Постановление № 5-675/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 5-675/2019

61RS0017-01-2019-002048-16

Дело № 5-675/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 сентября 2019 г. г. Зверево

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Самойленко М.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданки Украины ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 не задекларировала по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию: сигареты «SENSATION» с акцизными марками ЛНР в количестве 20 пачек (400 сигарет); сигареты «Si» с акцизными марками с надписью «ЛНР» в количестве 20 пачек (400 сигарет); сигареты «THE KING» с акцизными марками с надписью «ЛНР» в количестве 19 пачек (380 сигарет); сигареты «ORIS PULSE» с акцизными марками с надписью «ЛНР» в количестве 20 пачек (400 сигарет); сигареты «ORIS BLUE» с акцизными марками в надписью «ЛНР» в количестве 20 пачек (400 сигарет); сигареты «ORIS PULSE MENTHOL ORANGE» с акцизными марками с надписью «ЛНР» в количестве 9 пачек (180 сигарет), в общем количестве 108 пачек (2160 сигарет).

Правонарушение ФИО2 совершено при следующих обстоятельствах:

01.07.2019 в 16 часов 10 минут, в зону таможенного контроля ТП МАПП Гуково Ростовской таможни со стороны Украины прибыл автомобиль марки «MERCEDES-BENZ 110СDI», государственный регистрационный номер <данные изъяты>, 2000 года выпуска под управлением гр-на Украины ФИО3, где в качестве пассажира следовала гражданка Украины ФИО1. В ходе осуществления таможенного контроля вышеуказанное транспортное средство было направлено для прохождения таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (МИДК) (АТО №), в результате которого была выявлена вероятность, что в транспортном средстве находится незадекларированный по установленной форме товар. По результатам осмотра, в период с 16 часов 30 минут по 18 часов 30 минут 01.07.2019 был проведен таможенный досмотр (АТД №), в результате которого в транспортном средстве марки «MERCEDES-BENZ 110СDI», государственный регистрационный номер <данные изъяты>, 2000 года выпуска был обнаружен незадекларированный по установленной форме товар –табачная продукция, находящаяся в черном полиэтиленовом пакете принадлежащем ФИО2 а именно:

1.сигареты «SENSATION» с акцизными марками ЛНР в количестве 20 пачек (400 сигарет);

2.сигареты «Si» с акцизными марками с надписью «ЛНР» в количестве 20 пачек (400 сигарет);

3. сигареты «THE KING» с акцизными марками с надписью «ЛНР» в количестве 19 пачек (380 сигарет);

4.сигареты «ORIS PULSE» с акцизными марками с надписью «ЛНР» в количестве 20 пачек (400 сигарет);

5.сигареты «ORIS BLUE» с акцизными марками в надписью «ЛНР» в количестве 20 пачек (400 сигарет);

6. сигареты «ORIS PULSE MENTHOL ORANGE» с акцизными марками с надписью «ЛНР» в количестве 9 пачек (180 сигарет).

Общее количество составило 108 пачек (2160 сигарет).

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещалась своевременно и надлежащим образом, причин своей неявки суду не представиа, с ходатайством об отложении слушания дела к судье не обращалась.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной, в связи со следующим.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно п.3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Согласно п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров, для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу. При этом декларированию в письменной форме подлежат товары, обязательное декларирование в письменной форме которых при ввозе предусмотрено законодательством РФ (п. 2. ч. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п.5 Приложения №6 к решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. N 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, включены в Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

Обнаруженный, в ходе таможенного досмотра, товар - сигареты в ассортименте общим количеством 108 пачек (2160 сигарет), подлежал декларированию. Однако, в нарушение ст.ст.104, 260 ТК ЕАЭС, данный товар не был задекларирован ФИО1

Как установлено в судебном заседании из представленных документов, по факту недекларирования по установленной форме товара подлежащего декларированию, при его ввозе на таможенную территорию ЕАЭС, ДД.ММ.ГГГГ ГГТИ ОТО и ТК ТП МАПП Гуково Ростовской таможни ФИО7 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ(л.д.1-7)

В порядке ст. 27.10 КоАП РФ товар - сигареты «SENSATION» с акцизными марками ЛНР в количестве 20 пачек (400 сигарет); сигареты «Si» с акцизными марками с надписью «ЛНР» в количестве 20 пачек (400 сигарет); сигареты «THE KING» с акцизными марками с надписью «ЛНР» в количестве 19 пачек (380 сигарет); сигареты «ORIS PULSE» с акцизными марками с надписью «ЛНР» в количестве 20 пачек (400 сигарет); сигареты «ORIS BLUE» с акцизными марками в надписью «ЛНР» в количестве 20 пачек (400 сигарет); сигареты «ORIS PULSE MENTHOL ORANGE» с акцизными марками с надписью «ЛНР» в количестве 9 пачек (180 сигарет), в общем количестве 108 пачек (2160 сигарет) изъят, в качестве предмета административного нарушения, и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств ТП МАПП Гуково Ростовской таможни (л.д.11-14).

ДД.ММ.ГГГГ опрошена в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП гр-ка ФИО1, которая подтвердила факт совершения административного правонарушения и вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признала, в содеянном раскаялась. Пояснила, что сигареты везла для родственников в г. Темрюк, не знала, что данная продукция в таком количестве подлежит декларированию. Ранее табачную продукцию не перевозила через границу (л.д.30-32).

В ходе проведения административного расследования по данному делу об АП, был опрошен ГГТИ ОТО и ТК ТП МАПП Гуково ФИО8, который подтвердил факт и обстоятельства совершения гр. ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д.62-65).

Согласно заключению эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от <данные изъяты>, следует, что товар - табачные изделия – сигареты с фильтром «SENSATION» в количестве 20 пачек (400 сигарет); «Si» в количестве 20 пачек (400 сигарет); «THE KING» в количестве 19 пачек (380 сигарет); «ORIS PULSE» в количестве 20 пачек (400 сигарет); «ORIS BLUE» в количестве 20 пачек (400 сигарет); «ORIS PULSE MENTHOL ORANGE» в количестве 9 пачек (180 сигарет), являющейся предметом правонарушения по делу об АП №10313000-1893/2019, не отвечает требованиям законодательства Российской Федерации (отсутствуют специальные(акцизные) марки Российской Федерации и информация о МРЦ) и не может быть реализован на территории РФ, в связи с чем, рыночной стоимости на территории Российской Федерации по состоянию на 01.07.2019 не имеет. Так же эксперт сообщил, что рыночная стоимость на территории РФ однородного товара, отвечающего требованиям законодательства Российской Федерации по состоянию на 01.07.2019 составила 8894,08 рублей (л.д.55-60).

Кроме того, факт совершения ФИО1 административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д.74-82), подтвержден докладной запиской (л.д.8-10), актом таможенного осмотра (16-18), актом таможенного досмотра (л.д.19-22), актом приема-передачи вещественных доказательств (л.д.15).

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, в судебном заседании не установлены.

Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность, являются полное признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Решая вопрос о назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, состояние здоровья и возраст, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

- 1.сигареты «SENSATION» с акцизными марками ЛНР в количестве 20 пачек (400 сигарет);

2.сигареты «Si» с акцизными марками с надписью «ЛНР» в количестве 20 пачек (400 сигарет);

3. сигареты «THE KING» с акцизными марками с надписью «ЛНР» в количестве 19 пачек (380 сигарет);

4.сигареты «ORIS PULSE» с акцизными марками с надписью «ЛНР» в количестве 20 пачек (400 сигарет);

5.сигареты «ORIS BLUE» с акцизными марками в надписью «ЛНР» в количестве 20 пачек (400 сигарет);

6. сигареты «ORIS PULSE MENTHOL ORANGE» с акцизными марками с надписью «ЛНР» в количестве 9 пачек (180 сигарет). Общее количество составило 108 пачек (2160 сигарет), изъятых по данному административному делу протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, находящихся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств ТП МАПП Гуково Ростовской таможни.

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010 № 357-ФЗ.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд, либо непосредственно, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья Красносулинского

районного суда М.Л. Самойленко