Решение № 2А-2926/2019 2А-2926/2019~М-2379/2019 М-2379/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2А-2926/2019

Дело № 2а-2926/2019

УИД 33RS0002-01-2019-003103-92


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 июня 2019 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Веселовой А.О.,

при секретаре ФИО3

с участием:

представителя ФКУ ИК-5 УФСИН

России по Владимирской области ФИО4

ст.помощника прокурора г.Владимира ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 УФСИН России по Владимирской области» (далее ФКУ ИК-5 УФСИН России по Владимирской области) ФИО6 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора сроком на 3 года в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и административных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 часов до 06.00 часов.

В обоснование заявления указано, что ФИО1 осужден приговором Мещанского районного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ. по ст.161 ч.2 п. «а,г» УК РФ к ### годам лишения свободы, зачтено с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. -### дня, на основании ст. 72 ч. 3.1 п. «б» УКРФ зачтено с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. т.е. ### дней. Срок наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ., срок наказания заканчивается ДД.ММ.ГГГГ. За период отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Постановлением начальника ФКУ ИК-5 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Со слов осужденного после освобождения будет проживать по адресу: <...>

В судебном заседании представитель административного истца (по доверенности) заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения заявления, полагая, что допущенные им нарушения установленного порядка отбывания наказания не являются грубыми. При этом факт признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не отрицал.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

На основании ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 2 ст.173.1 УИК РФ предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.ч.1,3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Частью 1 ст.5 закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении таких лиц на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1, гражданин <...>, отбывает наказание по приговору Мещанского районного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ., которым он осужден по ст.161 ч.2 п. «а,г» УК РФ к ### годам лишения свободы.

Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ., окончание срока – ДД.ММ.ГГГГ.

По месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно, систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; которое ответчиком в установленном законом порядке не обжаловалось и не отменялось, имеет свыше 30 дисциплинарных взысканий за нарушение порядка отбывания наказания, в том числе с водворением в ШИЗО.

Частью 1 ст.5 закона предусмотрено, что административный надзор в отношении указанных лиц устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как указано в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Доказательств, свидетельствующих о принятии уполномоченным органом в отношении ответчика, являющегося иностранным гражданином, решения о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации административным истцом не представлено, а в силу ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении ФИО1 при освобождении из мест лишения свободы административного надзора на срок 3 года.

Кроме этого, в соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 года №252-ФЗ), принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности ответчика, характеризующегося отрицательно, в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, с учетом п.21 ст.5 УПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.175- 180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <...> Респубкики <...>, гражданину <...>, административный надзор на срок три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья А.О. Веселова