Решение № 2А-680/2021 2А-680/2021~М-453/2021 М-453/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2А-680/2021

Дело № 2а-680/2021

УИД: 21RS0016-01-2021-000612-74


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2021 года п. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Кудряшовой Р.Г.,

при секретаре судебного заседания Семеновой А.А.,

с участием: помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Бельской А.А.,

представителя административного истца МО МВД России «Алатырский» ФИО1, действующей на основании доверенности от 24 декабря 2020 года,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Алатырский» к гражданке Республики Молдова ФИО2 о помещении в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о ее депортации за пределы Российской Федерации,

установил:

МО МВД России «Алатырский» обратился в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданки Республики Молдова ФИО2, подлежащей депортации, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о ее депортации за пределы Российской Федерации на срок 3 месяца.

Требования мотивированы тем, что приговором Ленинского районного суда г. Пермь от 17 сентября 2018 года ФИО2 осуждена по ч.4 ст.159 УК РФ с применением ч.5 ст.69 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы. 24 марта 2021 года ФИО2 освобождается из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии по отбытию срока наказания. При этом 30 июля 2019 года Министерством юстиции Российской Федерации в соответствии с ч.4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п.11 ст.31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято распоряжение № 4224-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданки Республики Молдова ФИО2, с которым последняя была ознакомлена 4 сентября 2019 года.

В соответствии с п. 7 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданке Республики Молдова ФИО2 въезд на территорию Российской Федерации не разрешен.

28 декабря 2020 года Министерством внутренних дел по Чувашской Республике в отношении гражданки Республики Молдова ФИО2 вынесено решение о ее депортации.

Незаконное пребывание гражданки Республики Молдова ФИО2 на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, в связи с чем последняя подлежит депортации за пределы Российской Федерации в соответствии с требованиями п.п. 5 и 6 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержала в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в нем, и просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Помощник прокурора Бельская А.А. на судебном заседании изложила заключение о наличии необходимых правовых оснований для удовлетворения настоящего административного искового заявления.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок временного помещения лица без гражданства, подлежащего депортации, предусмотрены Федеральным законом от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 2 названного Федерального закона депортация – принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Согласно пункту 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В силу пункта 12 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда. В соответствии с пунктом 9 той же статьи иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Как следует из материалов дела и судом установлено, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <данные изъяты>, является гражданкой Республики Молдова (национальный заграничный паспорт <данные изъяты>).

Приговором Ленинского районного суда г. Курска от 19 июля 2013 года ФИО2 осуждена по ч.3 ст.159 (3 эпизода), ч.2 ст.159 (6 эпизодов) УК РФ с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Она же, ФИО2 приговором Ленинского районного суда г. Пермь от 17 сентября 2018 года осуждена по ч.4 ст.159 УК РФ с применением ч.5 ст.69 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Распоряжением Министра юстиции Российской Федерации №4224-рн от 30 июля 2019 года пребывание (проживание) в Российской Федерации административного ответчика гражданки Республики Молдова ФИО2 признано нежелательным.

28 декабря 2020 года Министерством внутренних дел по Чувашской Республике в соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации гражданки Республики Молдова ФИО2 за пределы Российской Федерации.

Указанные распоряжение и решение незаконными не признавались и не отменялись.

Согласно справке об освобождении от 24 марта 2021 года серии ЖУ № 031662 ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии 24 марта 2021 года по отбытию срока наказания по вышеназванному приговору от 17 сентября 2018 года.

ФИО2 не имеет документов, подтверждающих законность ее нахождения в Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы.

Принимая во внимание вышеприведенные положения Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, наличие в отношении ФИО2 распоряжения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и решения о депортации, суд приходит к выводу о том, что имеются законные основания для помещения подлежащей депортации гражданки Республики Молдова ФИО2 в специальное учреждение.

Указанный административным истцом срок помещения ФИО2 в специальное учреждение до исполнения решения о ее депортации на срок до 3 месяцев, по мнению суда, является разумным, необходимым для исполнения решения о депортации с учетом необходимости оформления документов для организации выезда за пределы Российской Федерации.

Помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого лица и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав административного ответчика. Применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 и 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Поместить подлежащую депортации гражданку Республики Молдова ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике, расположенный по адресу: <...> Октября, д. 1 (пом. 2), до исполнения решения о ее депортации за пределы Российской Федерации, на срок 3 (три) месяца, по 23 июня 2021 года включительно.

Срок содержания ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике исчислять с 24 марта 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2021 года.

Председательствующий: судья Р.Г. Кудряшова