Решение № 2А-760/2021 2А-760/2021~М-686/2021 М-686/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2А-760/2021

№ 2а-760/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Буздяк 06 июля 2021 года

Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сахаутдиновой Г.Т., при секретаре Ситдиковой Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Буздякского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, заинтересованное лицо – ФИО5 о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя,

установил:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, указывая, что 14.05.2020 в Буздякский РОСП предъявлялся исполнительный документ №2-287/2020, выданный 19.02.2020 мировым судьей судебного участка по Буздякскому району Республики Башкортостан о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО5 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». 04.06.2020 возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое находится у судебного пристава-исполнителя ФИО4, которой длительное время не предпринимаются меры для исполнения требования исполнительного документа, постановление об обращении взыскания на пенсию должника не вынесено, денежные средства на счета ООО МФК «ОТП Финанс» не поступали, бухгалтерия УПФР РФ не проверена, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ до настоящего времени не вынесено, исполнительный розыск должника и его имущества не объявлен, соответствующие акты совершения исполнительных действий взыскателю не направлялись. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Буздякского РОСП ФИО4 в части нарушения сроков рассмотрения заявления о проверке бухгалтерии ГУ УПФР РФ; в не проведении проверки имущественного положения должника; в не неприменении мер принудительного характера, предусмотренном законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, обязать судебного пристава-исполнителя Буздякского РОСП ФИО4 применить меры принудительного характера в отношении имущества должника, направить постановление об удержании из пенсии должника, направить запрос в УФМС, в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей, объявить розыск должника и принадлежащего его имущества.

Представители административного истца, административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом извещены надлежащим образом.

Своим письменным ходатайством представитель ООО МФК «ОТП Финанс» ФИО6.(по доверенности №315 от 05.11.2020) дело просит рассмотреть в отсутствие представителя административного истца

Судебное извещение, с вызовом в суд, направленное на имя заинтересованного лица – ФИО5 по адресу: <адрес> ФИО3 <адрес> Республики ФИО1, вернулось с отметкой «истек срок хранения», о чем следует из уведомления почты России от 17.06.2021.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Буздякского РОСП УФССП по РБ ФИО4 в судебном заседании возражений по рассмотрению дела в отсутствие не явившихся лиц не имела, судом определено рассмотреть дело в отсутствие представителей административного истца, административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, заинтересованного лица – ФИО5

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Буздякского РОСП УФССП по РБ ФИО4 в удовлетворении административных исковых требований просила отказать в полном объеме в связи с его необоснованностью, поясняя, что исполнительное производство №-ИП от 04.06.2020 ею принято на исполнение 05.04.2021 после выхода с декретного отпуска, были направлены запросы и получены ответы с соответствующих органов о том, что нет сведений с места работы, о наличии имущества, вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках и иных кредитных организациях. Постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ не вынесено ввиду того, что на основании п.3 ч.1 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве», сумма задолженности по исполнительному производству должна составлять 30000 рублей и более, на объявление исполнительного розыска заявление взыскателя согласно ч.5 ст.65 ФЗ № не поступало., вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, об обращении взыскания на денежные средства должника в банках и иных кредитных организациях, совершены выезды по месту регистрации должника, по направленным запросам в ЗАГС установлено, что ФИО5 согласно записи о смерти № умер ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ №2-287 0/2020 от 19.02.2020 вынесен спустя 2 года после смерти должника, поэтому является недействительным, направлен запрос нотариусу для установления наследника и наследственного имущества. По состоянию на 01.07.2021 остаток задолженности составляет 2316 рублей 91 копейка.

Выслушав мнение административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Буздякского РОСП УФССП по РБ ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частей 1 и 2 ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст.218 и ст.360 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, ч.1 ст.121 Федерального закона «Об исполнительном производстве»от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 7 ч.1 ст.64 Закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

Судом установлено, что также следует из материалов исполнительного производства №-ИП от 04.06.2020, 19.02.2020 мировым судьей судебного участка по Буздякскому району Республики Башкортостан выдан судебный приказ №2-287/2020 о взыскании долга по договору займа с ФИО5 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс»

04.06.2020 судебным приставом-исполнителем Буздякского РО ОСП УФССП России по РБ ФИО7 на основании судебного приказа №2-287/2020 от 19.02.2020 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО5

В рамках исполнительного производства судебными приставами-исполнителями Буздякского РО УФССП по РБ ФИО7, ФИО8 04.06.2020, 30.06.2020, 30.07.2020, 14.08.2020, 04.12.2020, 05.03.2021 направлены запросы в регистрирующие органы, банки, операторы связи, Гостехнадзор, ФНС России, Росреестр, ГИБДД МВД России, налоговую службу, Росреестр, ПФР, проверены базы данных учреждений, 31.07.2020 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитно организации, аналогичные запросы судебным приставом-исполнителем ФИО4 направлены 30.05.2021, 04.06.2021. 30.07.2021, также 18.04.2021 совершен выезд по месту жительства должника, о чем составлен Акт совершения исполнительных действий, из содержания которого усматривается, что ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ дом по адресу: <адрес> закрыт на ключ.

Согласно записи о смерти № от 07.11.2018 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Судебным приставом-исполнителем ФИО4 01.07.2021 направлен запрос нотариусу нотариального округа Буздякский район РБ о предоставлении сведений об открытии наследственного дела и наличии наследников после смерти ФИО2

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП в отношении ФИО5 по исполнительному производству 04.06.2020 по платежным поручениям №№, № от 13.10.2020 взыскателю ООО МФК «ОТП Финанс» в счет погашения задолженности перечислены денежные средства на общую сумму 7073 рубля 15 копеек.

Далее, согласно п.15 ч.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав - исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 «229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30000 рублей и более.

В силу ч.5 ст.65 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований исполнительного документа превышает 10000 рублей.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом об исполнительном производстве, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава -исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. В частности незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа.

Совокупность приведенных выше действий судебного пристава-исполнителя не позволяет сделать вывод о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя ФИО4 по исполнению требований исполнительного документа. Кроме того, суд принимает во внимание, что судебный приказ в отношении ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ вынесен по истечении двух лет после его смерти, что свидетельствует о незаконности судебного решения.

При таких обстоятельствах исковые требования ООО МФК «ОТП Финанс» о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя ФИО4 о не непринятии мер принудительного характера для исполнения требований исполнительного документа в отношении ФИО5 не подлежат удовлетворению, поскольку судебным приставом-исполнителем совершены необходимые действия и приняты надлежащие меры для принудительного исполнения решения суда, как это установлено Федеральным законом «Об исполнительном производстве». В настоящее время производство по исполнительному документу не окончено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Буздякского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО4 Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, заинтересованное лицо – ФИО5 о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья

Благоварского межрайонного суда

Республики Башкортостан подпись Г.Т.Сахаутдинова

Решение не вступило в законную силу.

Решение07.07.2021