Постановление № 5-259/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 5-259/2019

Дело № 5-259/2019

УИД: 32RS0№-39


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п.г.т. Погар 27 сентября 2019 года

Судья Погарского районного суда Брянской области Хромин А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Украины, проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности в области таможенного дела,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении б/н от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 30 минут при выезде из Украины на таможенную территорию ЕАЭС при прохождении таможенного контроля в зоне таможенного поста ФИО1 таможни не задекларировала по установленной форме товар для личного пользования, подлежащий таможенному декларированию, а именно алкогольную продукцию общим объемом 4,0 литра:

- вино виноградное сухое красное наливом (виноматериал), с объемной долей этилового спирта 10,5 % об., содержащееся в бутылках из полимерного материала емкостью 1,0 литр – 1 шт., 1,5 литра – 1 шт.;

- крепкий спиртной напиток домашнего изготовления – «самогон», с объемной долей этилового спирта 45,2 % об., находящееся в бутылке из полимерного материала емкостью 1,5 литра.

ФИО3, представитель ФИО2 таможни в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела, не заявляли. О дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

С учетом изложенного и на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанных лиц.

Судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 9 ТК ЕЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ст. 104 ТК ЕЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. Таможенное декларирование в письменной форме допускается: при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; в отношении товаров для личного пользования; в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях; в отношении транспортных средств международной перевозки; при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей сторон.

Согласно п.п. 2, 4 п. 1 ст. 260 ТК ЕЭС таможенному декларированию подлежат: товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации (п. 3 ст. 260 ТК ЕЭС).

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕЭС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу таможенного союза товаров для личного пользования и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, регулируется Таможенным кодексом Евразийского экономического союза и Решением Совета Европейской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Согласно приложению № 1 к Решению Совета Европейской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» физические лица могут ввозить без уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом и несопровождаемом багаже алкогольных напитков не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Приложением № 2 к Решению Совета Европейской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» определены категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа. Согласно п. 7 указанного приложения при ввозе алкогольных напитков и пива, ввозимых в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве более 3л но не более 5л подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

В силу п. 3 Приложения 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования", этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, включены в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Таким образом, вышеуказанные требования таможенного законодательства ФИО3 выполнены не были.

Из акта таможенного осмотра №/Ф000430 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что был проведен таможенный осмотр транспортного средства VAN HOOL T-916 ASTRON, регистрационный знак №, с применением ИДК, в результате которого было установлено, что в салоне автобуса, возможно наличие товара, ввоз которого на территорию РФ запрещен и (или) ограничен.

Из акта таможенного досмотра (осмотра) 10102170/080719/Ф000431 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что был проведен таможенный осмотр транспортного средства VAN HOOL T-916 ASTRON, регистрационный знак №, в результате которого было обнаружено:

- жидкость темно-красного цвета с характерным запахом алкоголя (предположительно домашнее вино), содержащееся в двух бутылках из полимерного материала емкостью 1,0 литр – 1 шт., 1,5 литра – 1 шт.;

- прозрачная жидкость с характерным запахом алкоголя, содержащаяся в бутылке из полимерного материала емкостью 1,5 литра.

Из протокола изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в порядке статьи 27.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях у ФИО3 изъят принадлежащий ей товар:

- жидкость темно-красного цвета с характерным запахом алкоголя (предположительно домашнее вино), содержащееся в двух бутылках из полимерного материала емкостью 1,0 литр – 1 шт., 1,5 литра – 1 шт.;

- прозрачная жидкость с характерным запахом алкоголя, содержащаяся в бутылке из полимерного материала емкостью 1,5 литра. Общим объемом 4,0 литра.

Согласно заключению эксперта ЦЭКТУ ЭКС Регионального филиала в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ представленная на исследование проба №(жидкость, находящаяся в бутылке из полимерного материала емкостью 1,0 л) является вином виноградным сухим красным наливом (виноматериалом), с объемной долей этилового спирта 10,5 % об.

Проба № (бесцветная прозрачная жидкость, находящаяся в бутылке из полимерного материала емкостью 1,5 л) является крепким спиртным напитком домашнего изготовления – «самогоном», с объемной долей этилового спирта 45,2 % об.

Свободная (рыночная) стоимость представленных проб на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет:

- проба № рублей 20 копеек за один литр;

- проба № – 708 рублей 40 копеек.

Согласно справке-расчету таможенная стоимость товара-предмета административного правонарушения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 260 рублей 60 копеек.

Из протокола опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 30 минут она в качестве пассажира прибыла в зону таможенного контроля таможенного поста ФИО1 таможни с территории Украины с целью въезда на территорию РФ на транспортном средстве VAN HOOL T-916 ASTRON, регистрационный знак № В ходе таможенного контроля ей было предложено заполнить пассажирскую таможенную декларацию, указав в ней сведения о наличии в сопровождаемом багаже товаров, обязательному письменному декларированию таможенному органу. От заполнения пассажирской таможенной декларации она отказалась, устно заявив об отсутствии товаров, подлежащих письменному декларированию таможенному органу. В ходе таможенного досмотра товаров, перемещаемых ею через таможенную границу Евразийского экономического союза, было установлено, что в сопровождаемом багаже среди её личных вещей находится товар, алкогольная продукция общим объемом 4,0 литра. Указанный товар она письменно не задекларировала, поскольку считала, что алкогольные напитки не подлежат письменному декларированию, так как она ввозила их для личного употребления.

Указанные обстоятельства также объективно подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении б/н от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства правонарушения;

- актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в КХВД в ФИО2 таможне от ДД.ММ.ГГГГ;

- показаниями главного государственного таможенного инспектора ОТО и ТК таможенного поста ФИО1 таможни ФИО4, отраженными в протоколе опроса свидетеля от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеприведенные доказательства судья находит допустимыми, относимыми и достоверными, соответствующими требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, судья, действия ФИО3 по не выполнению обязанности продекларировать товары, ввозимые на таможенную территорию Евразийского экономического союза, подлежащие обязательному декларированию при ввозе, квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО3 не установлено.

При назначении административного наказания ФИО3 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, имеющиеся в материалах дела сведения об имущественном положении лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о необходимости назначить ФИО3 наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

- вино виноградное красное сухое наливом (виноматериал), с объемной долей этилового спирта 10,5 % об., общим объемом 1,5 литра, находящееся в бутылке из полимерного материала ёмкостью 1,5 литра.

Постановление может быть обжаловано в ФИО2 областной суд через Погарский районный суд ФИО2 <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья А.О. Хромин