Решение № 2-1708/2024 2-1708/2024(2-9457/2023;)~М-6861/2023 2-9457/2023 М-6861/2023 от 21 апреля 2024 г. по делу № 2-1708/2024

УИД 17RS0017-01-2023-009266-90

Дело № 2-1708/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кызыл

22 апреля 2024 года

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе:

судьи Кужугет М.А. при секретаре Салчак В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Тыва ФИО5 в интересах неопределенного круга лиц к государственному унитарному предприятию Республики Тыва «Управляющая компания ТЭК 4» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства,

УСТАНОВИЛ:

прокурору <адрес> Республики Тыва поступила информация Енисейского управления Ростехнадзора о том, что ответчиком ГУП РТ «УК ТЭК 4» не выполнены требования предписания Енисейского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №. Поскольку требования предписания Енисейского управления Ростехнадзора законны, при этом ответчик их не выполняет, прокурор просил о возложении на ГУП РТ «УК ТЭК 4» обязанности в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения, указанные в предписании Енисейского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании прокурор ФИО3 иск поддержала, просила его удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика ГУП РТ «УК ТЭК 4» ФИО4 в судебном заседании дал пояснения о том, что с требованиями прокурора согласны частично, в настоящее время все требования предписания, за исключением одного об обучении работников, выполнены, Енисейским управлением Ростехнадзора уже проведена повторная проверка, составлен подтверждающий акт. В части требования о направлении работников на обучение просил предоставить более длительный срок, чем 1 месяц, поскольку направление работников на обучение требует больших организационных мероприятий и подготовки.

Третье лицо администрация городского округа г. Ак-Довурак Республики Тыва в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом. Рассмотрение дела произведено по правилам ст. 167 ГПК РФ в отсутствие извещенного третьего лица.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 45 ГПК РФ устанавливает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как следует из материалов дела, ГУП РТ «УК ТЭК 4» осуществляет эксплуатацию котельной и тепловых сетей на территории г. Ак-Довурака.

Енисейским управлением Ростехнадзора в адрес ГУП РТ «УК ТЭК 4» вынесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ №.

В предписании указано, что со стороны ГУП РТ «УК ТЭК 4» допущены следующие нарушения:

-надзор в сфере промышленной безопасности:

1. отсутствовал договор с профессиональными аварийно-спасательными службами или профессиональными аварийно-спасательными формированиями на обслуживание,

2. отсутствовал договор обязательного страхования в отношении опасного объекта.

-подогреватель сетевой вертикальный № (далее – ПСВ):

3. нет сведений, подтверждающих выполнение мероприятий, указанных в заключении экспертизы промышленной безопасности, п. 4, 6 №-ТУ-11146-2021,

-ПСВ №:

4. нет сведений, подтверждающих выполнение мероприятий, указанных в заключении экспертизы промышленной безопасности п. 5, 7 №-ТУ-11190-2021,

-ПСВ №:

5. нет сведений о постановке на учет оборудования «Подогреватель сетевой воды ПСВ-200-14-23, ст. №, зав. №» п. 8 заключения экспертизы промышленной безопасности № С-005/2021, №-ТУ-12444-2021,

6. нет сведений, подтверждающих выполнение мероприятий, указанных в заключении экспертизы промышленной безопасности, п. 1,2,5,7 №-ТУ-12444-2021,

-ПСВ №:

7. нет сведений, подтверждающих выполнение мероприятий, указанных в заключении экспертизы промышленной безопасности, п. 2,3,4 №-ТУ-14616-2019,

8. нет сведений, подтверждающих выполнение мероприятий, указанных в заключении экспертизы промышленной безопасности, п. 2,3,4 №-ТУ-14616-2019,

-Трубопроводы:

9. нет сведений, подтверждающих выполнение мероприятий, указанных в заключении экспертизы промышленной безопасности по паропроводу (РОУ-3), п. 3,4 рег. №-тп (ЗЭПБ №-ТУ-13268-2020),

10. нет сведений, подтверждающих выполнение мероприятий, указанных в заключении экспертизы промышленной безопасности по трубопроводу питательной воды, рег. №-п, п. 3 (ЗЭПБ №-ТУ-13269-2020),

-Котел №

11. нет сведений, подтверждающих выполнение мероприятий, указанных в заключении экспертизы промышленной безопасности по котлу №, рег. №-тк (ЗЭПБ №-ТУ-11149-2021),

-Котел №

12. нет сведений, подтверждающих выполнение мероприятий, указанных в заключении экспертизы промышленной безопасности по котлу №, рег. №-тк, (ЗЭПБ №-ТУ-14639-2019),

- Котел №

13. нет сведений, подтверждающих выполнение мероприятий, указанных в заключении экспертизы промышленной безопасности по котлу №, рег. №-тк, (ЗЭПБ

№-ТУ-14635-2019),

14. обмуровка котлов должна быть в исправном состоянии, не обеспечивается плотность обмуровки котлов №,7,8,

-Здание котельной:

15. не устранены в срок до 05.2021 и 09.2021 мероприятия, указанные в п.п. 1,5,6,9,10,11,12,14,19,20,22,23,24 заключения экспертизы промышленной безопасности №-ЗС-16238-2020,

-Требования к персоналу:

16. не организована аттестация в области промышленной безопасности инженерно-технических работников,

17. руководитель организации, осуществляющий профессиональную деятельность, связанную с эксплуатацией опасного производственного объекта, а также обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в целях поддержания уровня квалификации и подтверждения знания, требований промышленной безопасности, не прошел аттестацию в области промышленной безопасности.

Из протокола оценки исполнения предписания Отдела технологического и энергетического надзора по <адрес> управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что нарушения, указанные в пунктах 1-15, 17, ГУП РТ «УК ТЭК 4» исполнены, требования предписания выполнены.

Нарушение, указанное в п. 16 предписания, не устранено, а именно не организована аттестация в области промышленной безопасности инженерно-технических работников.

В соответствии с положениями п. 6 ст. 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» аттестация работников в области промышленной безопасности проводится аттестационными комиссиями, формируемыми федеральными органами исполнительной власти в области промышленной безопасности, или аттестационными комиссиями, формируемыми организациями, осуществляющими деятельность в области промышленной безопасности.

Разрешая исковые требования, суд исходит из того, что ответчиком предписание Енисейского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № выполнено в части всех требований, за исключением требования в п. 16. Законность предписания сторонами под самомнение не ставится. Сам ответчик с иском согласился, пояснив только лишь, что направление работников ГУП РТ «УК ТЭК 4» на аттестацию в области промышленной безопасности требует большой подготовки, проведения ряда распорядительных и организационных мероприятий.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств, представленных сторонами, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований прокурора.

В части срока исполнения требований судебного решения суд считает, что месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу является недостаточным, потому он подлежит продлению до 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора <адрес> Республики Тыва ФИО6. в интересах неопределенного круга лиц к государственному унитарному предприятию Республики Тыва «Управляющая компания ТЭК 4» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства удовлетворить частично.

Возложить на государственное унитарное предприятие Республики Тыва «Управляющая компания ТЭК 4» (ОГРН №) обязанность устранить нарушение, указанное в п. 16 предписания Енисейского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № об организации аттестации в области промышленной безопасности инженерно-технических работников, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Судья

М.А. Кужугет

Мотивированное решение

изготовлено 29 апреля 2024 г.