Решение № 2-404/2020 2-404/2020~М-374/2020 М-374/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2-404/2020

Дело № 2-404/2020 год

УИД 69RS0002-01-2020-001157-02


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2020 года г.Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Павловой С. О.

при секретаре Гусаровой И.В.

представителя истца по доверенности ФИО1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Борковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области о признание права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Борковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. Исковые требования мотивировал тем, что 13 января 2004 года он устроился на работу в <данные изъяты> о чем имеется запись в трудовой книжке, впоследствии, ему, как работнику, <данные изъяты> предоставило квартиру № в <адрес>. Истец вселился в указанную квартиру на законных основаниях. За время проживания в указанной квартире претензий от собственника к нему не предъявлялось. Указанный двухквартирный жилой дом № в <адрес> был построен СПК «Верный путь». 14.01.2013 СПК «Верный путь» прекратило свою деятельность, в связи с ликвидацией по процедуре банкротства. Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что СПК «Верный путь» не осуществляет деятельности, ликвидирован, о чем 14.01.2013 внесена запись об исключении из реестра юридических лиц. При ликвидации СПК «Верный путь» спорная квартира должна была быть передана в муниципальную собственность, но до сих пор не передана и в настоящее время не имеет владельца. Из технического паспорта на спорную квартиру, следует, что квартира имеет общую площадь 94,8 кв.м., жилую 49,5 кв.м., инвентарный №. По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в ЕГРН права на указанную квартиру не зарегистрированы. Квартира находится на территории Борковского сельского поселения Бежецкого района, но в муниципальную собственность не передавалась. Истец ранее правом на приватизацию не воспользовался. Истец, в соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приобрел право на приватизацию занимаемого помещения. На основании изложенного, просит признать, за ним, ФИО2, в порядке приватизации, право собственности на недвижимое имущество квартиру № общей площадью 94,8 кв.м., в том числе, жилой площадью 49,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что ФИО2 снимает квартиру в <адрес>, работает <данные изъяты>, из-за характера работы постоянно не проживает по месту регистрации. Жилье по месту регистрации у него единственное, другого нет, в настоящее время, им принимаются меры по благоустройству дома, заказаны окна, дверь. Он имеет постоянную регистрацию в квартире с 2004 года, которую никто не оспаривал, с момента ликвидации колхоза, администрацией, указанное жильё в муниципальную собственность не было передано, поэтому истец лишен права на приватизацию, в связи с чем, просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Борковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области ФИО3 исковые требования не признала, пояснила, что спорный жилой дом администрации Боркоского сельского поселения колхозом не передавался, муниципальной собственностью не являлся и не является. ФИО2, как ей известно, был прописан в квартиру, как член семьи нанимателя, в настоящее время имеет постоянную регистрацию и зарегистрирован в квартире один. По месту регистрации ФИО2 постоянно не проживает, ранее в колхоз у него был долг по платежам, дом запущен. Администрация с иском, после ликвидации колхоза, о признании дома муниципальной собственностью не обращалась. ФИО2 на территории поселения ранее в приватизации не участвовал.

Представитель третьего лица, на стороне ответчика, администрации Бежецкого района Тверской области в судебное заседание не явился, возражений по иску не представили.

Представитель третьего лица, на стороне истца, Управления Росреестра по Тверской области судебное заседание не явился, возражений по иску не представили.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу статьи 2 Федерального Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе, и на право бесплатной приватизации жилья.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в их собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых возложена обязанность по передаче такового в собственность.

Конституционный Суд Российской Федерации 3 ноября 1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» постановил, что государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией Российской Федерации. При этом ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.

В соответствии со статьей 8 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно ст. 6 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г. при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, 1986 года постройки, представляет собой квартиру, общей площадью 94,8 кв. м., в том числе жилой, 49, 5 кв.м., что подтверждается данными технического паспорта на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес> по состоянию на 28.07.2020 года, сведения о принадлежности квартиры в техпаспорте отсутствуют.

Согласно выписке из ЕГРН от 24.07.2020, сведения о правообладателях спорного жилого помещения отсутствуют.

В спорной квартире по настоящее время зарегистрирован по месту жительства: истец ФИО2, что подтверждается данными, указанными в паспорте гражданина РФ ФИО2, справкой № 599 от 24.08.2020, выданными администрацией Борковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области, выпиской из домовой книги.

В судебном заседании установлено, что указанной квартире истец ФИО2 зарегистрирован с 25.02.2004 года, в период его работы, согласно трудовой книжке, в СПК «Верный путь».

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 23.07.2020 в отношении колхоза «СПК Верный путь» (адрес место нахождения: Тверская область, Бежецкий район, д. Морозово) следует, что указанное юридическое лицо, 14.01.2013 года прекратило свою деятельность в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Согласно выписке из Единого реестра муниципальной собственности муниципального образования «Борковское сельское поселение» Бежецкого района от 21.09.2020 № 667, квартира № дом №, находящаяся по адресу: <адрес> в Едином реестре муниципальной собственности муниципального образования «Борковское сельское поселение» Бежецкого района Тверской области не значится и не передавалась, что также следует из выписки из решения общего собрания членов СПК «Верный путь» от 17.04.2009 о выводе жилья из неделимого фонда СПК «Верный путь» и передаче его в муниципальную собственность МО «Боркоское сельское поселение» и решений о приеме в муниципальную собственность муниципального образования «Борковское сельское поселение» Бежецкого района объектов жилищного фонда СПК «Верный путь» и СПК «Дружба» Бежецкого района.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимого имущества, что подтверждается Уведомлением от 24.07.2020 № КУВИ-002/2020-8831980.

Также, из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 23.09.2020 №69-0-1-209/4021/2020-396 следует, что отсутствует информация о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющие) у ФИО2 объекты недвижимого имущества на территории РФ.

Согласно информации, представленной ГБУ «Центр кадастровой оценки» по данным архива сведения о правах ФИО2 на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости, отсутствуют.

Ответчиком администрацией Борковского сельского поселения представлен договор аренды жилого помещения от 19.07.2004 года, из которого следует, что ФИО6 было предоставлено жилое помещение в <адрес> состав семьи из 4-х человек, сроком по 19.07.2009 года. Как следует из представленных доказательств, указанный договор аренды сторонами не расторгался, ФИО2 являлся членом семьи ФИО6 и зарегистрирован в указанной квартире по заявлению ФИО6

Согласно выпискам из лицевого счета по <адрес> ФИО2 на момент рассмотрения дела записан первым (глава хозяйства) и зарегистрирован по адресу: <адрес>

Согласно сведениям, предоставленным Комитетом по управлению имуществом Бежецкого района от 21.09.2020, квартира №, расположенная по адресу: <адрес> не является собственностью муниципального образования «Бежецкий район» Тверской области и в реестре муниципального имущества Бежецкого района Тверской области, не значится.

По сообщению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области от 28.09.2020 года, в информационной базе федерального имущества сведений о квартире № в жилом доме № в <адрес> отсутствуют.

Вместе с тем, данные обстоятельства не могут ограничивать право истца на приватизацию спорной квартиры.

Отсутствие сведений о включении спорного жилого помещения в реестр муниципального имущества, а также договора социального найма, не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация в силу действующего законодательства не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.

Как следует из материалов дела, до настоящего времени, право пользования истцов спорным жилым помещением, в установленном законом порядке оспорено не было.

Спорная квартира при ликвидации колхоза СПК «Верный путь» подлежала передаче в ведение органов местного самоуправления по месту ее нахождения, что обуславливало возникновение правоотношений по договору социального найма и, как следствие, права занимающих жилые помещения граждан на их приватизацию. Нераспорядительность ликвидатора и органов местного самоуправления по вопросу принятия спорного жилого помещения в муниципальную собственность не может нарушать права граждан на приобретение спорной квартиры в собственность, поскольку право граждан на бесплатную приватизацию занимаемых ими жилых помещений, связано с реализацией закрепленных Конституцией Российской Федерации прав на жилище и обусловливаемых жилищных прав по своему усмотрению и в своих интересах.

Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном фонде социального использования один раз.

Администрацией Борковского сельского поселения Бежецкого района не оспаривается и подтверждено представителем ответчика в судебном заседании, что ФИО2 не использовано право на приватизацию на территории поселения.

В связи с изложенным, с учетом того, что ФИО2 зарегистрирован в квартире на законных основаниях, он приобрел право на проживание в спорной квартире, а, следовательно, и право на участие в приватизации.

Тот факт, что в настоящее время ФИО2 в спорной квартире не проживает, не может служить основанием для отказа в удовлетворении его требований, поскольку его право пользования жилым помещением в установленном законом порядке не прекращено.

Таким образом, исследованными доказательствами в их совокупности установлены юридически значимые обстоятельства: истец, в спорной квартире, принадлежавшей СПК «Верный путь» был зарегистрирован в период его работы в СПК «Верный путь», право пользования указанным жильем в установленном порядке не прекращено, по выпискам из похозяйственной книги следует, что истец является главой хозяйства, представлены квитанции об оплате за электроэнергию, то есть у истца фактически сложились отношения по пользованию указанной квартирой по договору социального найма, которое никем не оспорено; ранее истец свое право на однократную бесплатную приватизацию жилья не использовал; спорное жилое помещение при ликвидации СПК «Верный путь» в муниципальную собственность не передавалось, следовательно, оформление истцом права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации во внесудебном порядке невозможно.

Руководствуясь указанными выше нормами закона, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 - удовлетворить.

Признать за ФИО2 <данные изъяты>, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета квартиры № и здания расположенного, по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бежецкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 15.10.2020 года.

Председательствующий

Дело № 2-404/2020 год

УИД 69RS0002-01-2020-001157-02