Постановление № 5-394/2019 от 17 ноября 2019 г. по делу № 5-394/2019

Дело №5-394/2019

УИД 16RS0038-01-2019-003014-40


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 ноября 2019 года г. Елабуга РТ

Судья Елабужского городского суда Республики Татарстан Иванов В.М., рассмотрел дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении ФИО1 ( ),

УСТАНОВИЛ:

Дата обезличена ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Елабужском, Агрызском, Менделеевском районах ФИО2 составила в отношении ФИО1 протокол Номер обезличен об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, согласно которому Дата обезличенаг. с 13 часов 30 мин. до 15 часов 00 мин., в ходе проведения административного расследования в отношении должностного лица – директора Торгового центра « » ООО « » ФИО1 при осуществлении деятельности по розничной торговле продовольственными товарами в торговом центре « », расположенном по адресу: ......, допущены нарушения, создающие угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, жизни или здоровью животных и растений, а именно:

В нарушение п. 1 ст. 4.12. Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части маркировки» не обеспечено нанесение достоверной маркировки о дате изготовления пищевого продукта и сроке годности пищевого продукта, что вводит в заблуждение потребителей (приобретателей) пищевой продукции относительно качества товара, а именно:

- сыр «Гауда», изготовитель ООО «Брасовские сыры» Россия, ......, выработанный по ТУ 9225-003-76374039-2012 на потребительскую этикетку, оформленную ООО « » нанесена маркировка с указанием даты изготовления 03.09.2019г., срок годности до 01.01.20г., тогда как изготовителем продукции ООО «Брасовские сыры» на первичной упаковке указана дата изготовления 24.09.2019г., срок годности 120 суток при температуре от 0°С до +6°С и влажность 80-85%, условия хранения сыра после вскрытия упаковки при температуре от 0°С до +6°С и влажность 80-85%;

- сыр «Голландский», изготовитель ООО «Азбука сыра» юридический адрес: ......, фактический адрес: филиал ООО Азбука сыра» «Мамадышский завод» выработанный по ГОСТ 32260-2013 на потребительскую этикетку, оформленную ООО « » нанесена маркировка с указанием даты изготовления 24.10.2019г., упакован 01.11.19г., годен до 21.04.20г., тогда как изготовителем продукции ООО «Азбука сыра» на первичной упаковке указана дата изготовления 24.10.2019г., срок годности при температуре от минус 4°С до +0°С и относительной влажности 85-90% включительно или при температуре от 0°С до +6°С и относительной влажности 80-85% 6 месяцев от даты производства. После вскрытия упаковки сыр хранить при температуре от минус 4°С до +0°С и относительной влажности 85-90% включительно или при температуре от 0°С до +6°С и относительной влажности 80-85%.

- сыр «Пошехонский» изготовитель ООО «Азбука сыра» юридический адрес: ......, фактический адрес: филиал ООО Азбука сыра» «Мамадышский завод» выработанный по ТУ 9225-011-04610209-2014 на потребительскую этикетку, оформленную ООО « » нанесена маркировка с указанием даты изготовления 25.09.2019г., упакован 01.11.19г., годен до 03.03.20г., тогда как изготовителем продукции ООО «Азбука сыра» на первичной упаковке указана дата изготовления 26.09.2019г., срок годности при температуре от минус 4°С до +0°С и относительной влажности 85-90% включительно или при температуре от 0°С до +6°С и относительной влажности 80-85% 24.01.20г. от даты производства. После вскрытия упаковки сыр хранить при температуре от минус 4°С до +0°С и относительной влажности 85-90% включительно или при температуре от 0°С до +6°С и относительной влажности 80-85%.

В нарушение п.2 ст.15, п.7, п.12 ст.17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» не организован контроль за условиями хранения пищевой продукции (сыра в ассортименте) в торговом зале, а именно: не обеспечен контроль за показателями относительной влажности (контрольно-измерительный прибор отсутствует).

что является нарушением п. 1 ст. 4.12. Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части маркировки», п. 2 ст. 15, п. 7, п. 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» и квалифицируется по ст. 14.43 ч. 1 КоАП РФ.

Совершенное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде: Несоблюдение условий и сроков хранения пищевых продуктов ведет к ее порче, способствует размножению в них патогенных микроорганизмов. Употребление данной продукции может причинить вред жизни или здоровью граждан, может послужить причиной возникновения пищевого отравления и интоксикации, кишечных инфекций, в т.ч. вспышек среди населения. Отсутствие достоверной информации вводит в заблуждение относительно; качества и безопасности пищевого продукта.

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по РТ в Елабужском, Агрызском, Менделеевском районах ФИО3 в судебном заседании указала на наличие оснований для привлечения к административной ответственности ФИО1, поскольку при проверке Торгового центра « » были выявлены нарушения.

Привлекаемое лицо ФИО1 с нарушениями, указанными в протоколе по делу об административном правонарушении от Дата обезличена, согласился, и пояснил, что выявленные нарушения устранены.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 4.12 Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки" (ТР ТС 022/2011) Маркировка пищевой продукции, предусмотренная пунктом 1 части 4.1 и пунктом 1 части 4.2 настоящей статьи, должна быть понятной, легкочитаемой, достоверной и не вводить в заблуждение потребителей (приобретателей), при этом надписи, знаки, символы должны быть контрастными фону, на который нанесена маркировка. Способ нанесения маркировки должен обеспечивать ее сохранность в течение всего срока годности пищевой продукции при соблюдении установленных изготовителем условий хранения.

Согласно п. 1 ст. 4.1 ТР ТС 022/2011 Маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать в том числе сведения о дате изготовления пищевой продукции и о сроке годности пищевой продукции.

Согласно п. 2 ст. 15 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) технологическое оборудование, если это необходимо для достижения целей настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, должно быть оснащено соответствующими контрольными приборами.

В соответствии с п. 7 и п. 12 ст. 17 ТР ТС 021/2011 при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. При реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

Из материалов дела следует, что на основании обращения гр. Д. Дата обезличена было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ и проведении административного расследования в отношении должностного лица – директора магазина « » (ООО « ») по адресу: ......, а также проведен осмотр магазина. По результатам осмотра выявлены нарушения, в связи с чем должностным лицом ТО Управления Роспотребнадзора по РТ составлен протокол об административном правонарушении Номер обезличен в отношении директора Торгового центра « » ФИО1.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом Номер обезличен об административном правонарушении от Дата обезличена, обращением гр-ки Д. от Дата обезличена, протоколом осмотра от Дата обезличена и другими материалами дела.

С учётом изложенного действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ – Нарушение продавцом требований технических регламентов и связанным с требованиями к продукции процессам хранения и реализации продукции, не соответствующей таким требованиям.

Санкция ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

При назначении административного наказания ФИО1 принимается во внимание характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание ФИО1 своей вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка, нарушения в настоящее время устранены.

На основании изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в пределах санкции закона, по которому квалифицированы его действия, т.е. в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренной ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате на имя получателя: УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по РТ); банк – ГРКЦ НБ Республика Татарстан Банка России г.Казань; расчётный счёт - №<***>; КБК – 14111628000016000140; БИК – 049205001; КПП получателя – 165501001; ИНН получателя – 1655065057; ОКТМО – 92626000; УИН - 14104160045800005655).

Штраф подлежит уплате в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты штрафа лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

Судья: