Решение № 2А-1496/2020 2А-1496/2020~М-1102/2020 М-1102/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2А-1496/2020

Дело № 2а-1496/2020

74RS0031-01-2020-001393-57


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Магнитогорск 12 мая 2020 года

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Батуевой О.А.

при секретаре Пальцовой Э.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области обратились в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций указывая, что в МИФНС № 16 по Челябинской области в качестве налогоплательщика зарегистрирован ФИО1, в отношении которого налоговыми агентами ООО <данные изъяты> в инспекцию представлена справка по форме 2-НДФЛ за 2017 год, по которой исчислен налог в размере 2 557 рублей, за 2016 год в размере 703 рубля, административным ответчиком налог не оплачен. Просят суд взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на доходы физических лиц в размере 3 259 рублей 52 копейки.

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области <ФИО>4, действующая на основании доверенности в судебном заседании поддержала исковые требования, доводы, изложенные в исковом заявлении, считает, что срок исковой давности не истек.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела в судебном заседании и оценив их, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции РФ предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 207 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно подпункта 10 п. 1 ст. 208 Налогового кодекса РФ для целей настоящей главы к доходам от источников в Российской Федерации относятся в том числе иные доходы, получаемые налогоплательщиком в результате осуществления им деятельности в Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 209 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками: от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 210 Налогового кодекса РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ИНН <номер обезличен> за отчетный налоговый период 2016-2017 года являлся плательщиком налога на доходы физических лиц (л.д. 15).

Согласно справки о доходах физических лиц <номер обезличен> от 11 февраля 2018 года, предоставленных налоговым агентом ООО <данные изъяты> за 2017 год общая сумма налога составила 2 557 рублей, справки <номер обезличен> от 21 февраля 2017 года за 2016 год составил 703 рубля (л.д. 15-16).

Сумма задолженности в размере 2 557 рублей за 2017 год и в размере 703 рубля подтверждается также расшифровкой взыскиваемых сумм по состоянию на 29 февраля 2020 года (л.д.10, 13-14).Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Пункт 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ предусматривает, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 1 статьи 70 НК РФ).

Согласно положениям статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как видно, 07 декабря 2018 года инспекцией в отношении ФИО1 вынесено требование <номер обезличен> об уплате налога на доходы физических лиц за 2016 год в размере 703 рубля и за 2017 год в размере 2 557 рублей, в срок до 27 декабря 2018 года (л.д. 17).

Согласно служебной записки начальника ОУЗ и ОПБ, требование <номер обезличен> от 07 декабря 2018 года об уплате налога на доходы физических лиц ФИО1 Почтой России не направлялось, в сервис ЛК НП не выгружено, причина не установлена (л.д.18).

Как следует из представленных материалов дела, требование об уплате налога на доходы физических лиц, порядок направления которого урегулирован главой 10 Налогового кодекса Российской Федерации, в адрес ФИО1 не направлялось, налогоплательщиком не получено, что свидетельствует о несоблюдении налоговым органом порядка взыскания недоимки по налогу в принудительном порядке.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Межрайонной ИФНС России №2 2 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Административным истцом госпошлина не оплачивалась, в связи с отказом в иске, судебные расходы взысканию с административного ответчика не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 18 мая 2020 года