Решение № 2А-284/2019 2А-284/2019~М-275/2019 М-275/2019 от 13 сентября 2019 г. по делу № 2А-284/2019

Дело № 2а-284/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2019 года с.Троицкое

Нанайский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Сосницкой Е.В.,

при секретаре Спириной Е.В.,

с участием:

помощника прокурора Нанайского района Кривенко Д.П.,

представителя административного истца ОМВД России по Нанайскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Нанайскому району об установлении дополнительных ограничений в отношении находящегося под административным надзором ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Нанайскому району обратился в суд с заявлением об установлении ФИО2 находящемуся под административным надзором дополнительные ограничение в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания и в виде запрета выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, за исключением, осуществления трудовой деятельности, ссылаясь на то, что в течение одного года поднадзорный дважды совершил административные правонарушения, против порядка управления.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Нанайскому району по доверенности ФИО1 поддержала заявленные требования, подтвердила сведения, изложенные в административном исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 не согласился с заявленными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что его незаконно привлекают к административной ответственности.

Помощник прокурора Нанайского района Кривенко Д.П. полагал заявление органа внутренних дел обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав представителя заявителя, заинтересованное лицо, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами устанавливается административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из положений ч. 1 ст. 1, ст. 3 названного Федерального закона следует, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии следующий оснований: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушениях против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Ленинского районного суда г. Комсомольска-наАмуре от 20.04.2018 осужденному ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за совершение преступлений, предусмотренных ч.4 ст.111, ч.1 ст. 166 УК РФ установлен административный надзор на срок 2 года после отбытия наказания с установлением ограничений: регулярно, 1 раз в месяц, согласно графику, установленному должностным лицом специализированного государственного органа, осуществляющего административный надзор, являться для регистрации в орган внутренних дел, расположенный по месту постоянного жительства, либо временного пребывания; запрет пребывания вне помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час 00 мин.

03.06.2019 ФИО2 поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора в ОМВД России по Нанайскому району.

Из материалов дела видно, что ФИО2 находясь под административным надзором, нарушает установленные решением суда запреты и ограничения, за что в течение года привлекался к административной ответственности: 24.07.2019 по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде ареста; 04.04.2019 по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ, что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями постановлений мирового судьи.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Нанайскому району ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности за различные преступления, а также к административной ответственности за нарушение общественного порядка. С призрением относится к органам власти. Придерживается понятий тюремного склада жизни. Правила поведения и законы РФ не признает. Поддерживает тесное общение с ранее судимыми гражданами, не трудоустроен, холост, на иждивении детей нет. По характеру агрессивный, скрытный, не вежлив, не корректен, склонен к укрывательству от правоохранительных органов.

Факт несоблюдения поднадзорным ФИО2 в течение срока административного надзора возложенных на него административных ограничений в судебном заседании установлен и не оспорен.

Ограничения, требуемые заявителем для поднадзорного ФИО2 не носят произвольный характер, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, не нарушают принцип равенства всех перед законом, соответствуют ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

С учетом установленных по делу конкретных обстоятельств, образа жизни и поведения поднадзорного лица после установления ему административного надзора и административных ограничений, суд считает возможным установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в течение срока административного надзора в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания и в виде запрета выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, за исключением, осуществления трудовой деятельности.

При изложенных обстоятельствах, суд находит заявление ОМВД Российской Федерации по Нанайскому району обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку установление ФИО2 дополнительных административных ограничений обусловлено необходимостью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, будет способствовать его исправлению и обеспечению защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Нанайскому району о вменении дополнительного ограничения административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительные ограничения:

- обязать обязательно являться для регистрации 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания;

-запретить выезд за пределы муниципального района (городского округа), избранного в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, за исключением, осуществления трудовой деятельности.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд с подачей жалобы через Нанайский районный суд Хабаровского края в течение 10 дней со дня вынесения

Судья Сосницкая Е.В.