Решение № 2А-1165/2020 2А-1165/2020~М-1204/2020 М-1204/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2А-1165/2020

№ 2а-1165/2020

25RS0011-01-2020-002385-45


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Спасск-Дальний 16 сентября 2020 года

Приморского края

Спасский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Кулешовой О.А.,

при секретаре судебного заседания Калина С.А.,

с участием помощника прокурора г. Спасска-Дальнего Приморского края Бравиловой А.Б.,

представителя ФКУ ИК-33 ГУФСИН России по <адрес> ФИО1 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-33 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-33 ГУФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, в котором в обоснование своих требований указал, что ФИО2 осужден приговором Партизанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 105 УК РФ к № годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; характеризуется отрицательно. Просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок № года, а также следующие административные ограничения: запретить пребывание в барах, ресторанах, ночных клубах и других увеселительных заведениях; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, в том числе и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц.

Представитель ФКУ ИК-33 ГУФСИН России по <адрес> ФИО1 в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержала, просила удовлетворить, при этом полагала возможным установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц.

Административный ответчик ФИО2 в предоставленном письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика, так как необходимости обязательного его участия в судебном заседании не имеется.

Помощник прокурора Бравилова А.Б. полагала, что административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-33 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 соответствует требованиям ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ и подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав мнения участников процесса, изучив материалы дела, полагает, что административное исковое заявление обоснованно и подлежит частичному удовлетворению, по следующим основаниям:

В силу п. п. 1, 2, 3, 4 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица при административном надзоре.

Часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает перечень административных ограничений, установление которых судом является обязательным.

ФИО2 осужден приговором Партизанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 105 УК РФ к № годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 освобождается из мест лишения свободы за совершение особого тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно представленной характеристике ФКУ ИК-33 ГУФСИН России по <адрес>, осужденный ФИО2, находясь в СИ-1 <адрес> зарекомендовал себя отрицательно, режим содержания нарушал. В ФКУ ИК-33 <адрес> отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ. Установленный порядок отбывания наказания старается не нарушать, правила внутреннего распорядка и требования уголовно-исполнительного законодательства старается соблюдать. За весь период отбывания наказания имеет № взысканий, № из них не снято и не погашено. Имеет № поощрение от администрации учреждения. В проведении воспитательных мероприятий принимает участие и посещает их регулярно. Из проведенных бесед воспитательного характера не всегда делает для себя правильные выводы. С ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет как склонный к суициду и членовредительству. ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а ДД.ММ.ГГГГ был переведен на строгие условии отбывания наказания. К представителям администрации относится положительно, с окружающими корректен. По характеру спокойный, уравновешенный. По отношению к другим людям внимателен, общителен, обладает чувством коллективизма. Поддерживает дружеские отношения с осужденными разных категорий. Имеет аттестат об основном общем образовании от ДД.ММ.ГГГГ, имеет аттестат о среднем общем образовании от ДД.ММ.ГГГГ. Окончил ПТУ-323 по квалификации электросварщик ручной сварки 3 разряда. Переписку с родственниками ведет регулярно. Длительными и краткосрочными свиданиями пользуется в полном объеме. Исполнительных листов не имеет. Спальное место содержит в порядке, форму одежды не всегда соблюдает, но содержит в порядке, аккуратен. Состояние здоровья удовлетворительное. Примененную к нему меру уголовного наказания считает справедливой. Вину в совершенном преступлении признает, в содеянном раскаивается. Характеризуется отрицательно, так как имеет не снятое и не погашенное взыскание.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях в отношении осужденного, ФИО2 имеет № взысканий, № из которых от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время не погашено, и № поощрение.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора с установлением административных ограничений.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (до внесения изменений Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ), в отношении ФИО2 судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, данные о личности и поведении осужденного за весь период отбывания наказания, характер допущенных нарушений, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (имеет непогашенное взыскание от 25.10.2019 года), решая вопрос о сроке административного надзора, суд считает необходимым в силу требований п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» назначить ФИО2 административный надзор на срок № года.

Решая вопрос об установлении административных ограничений в отношении ФИО2, учитывая данные о личности и поведении осужденного за весь период отбывания наказания, а также, что применение административных ограничений должно быть направлено на оказание воспитательного воздействия на лицо в целях недопущения совершения правонарушений, а также обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования, вместе с тем полагает нецелесообразным возлагать на осужденного обязанность по явке в орган внутренних дел для регистрации 4 раза в месяц, считает достаточным установление ограничения по обязательной явке в орган внутренних дел для регистрации 2 раза в месяц; при этом административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, суд считает целесообразным установить при условии, если это не связано с трудовой деятельностью. Кроме этого, принимая во внимание, что ФИО2 совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования об установлении административного ограничения в виде запрета пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах и других увеселительных заведениях.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Закона «Об административном надзоре» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 названного закона, установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Поскольку ФИО2 не имеет определенного места жительства на территории Российской Федерации, после освобождения согласно сообщению ФКУ ИК-33 ГУФСИН России по <адрес>, последует к месту жительства по адресу: <адрес> края, <адрес>, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории <адрес>, а в случае изменения ФИО2 места жительства, пребывания или фактического нахождения на другой субъект Российской Федерации, запрещения выезда за пределы территории этого субъекта Российской Федерации.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении ФИО2 следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 272, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-33 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, административный надзор на срок № года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На срок административного надзора установить в отношении поднадзорного ФИО2 следующие административные ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, в том числе и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить пребывание в барах, ресторанах, ночных клубах и других увеселительных заведениях; запретить выезд за пределы территории <адрес>, а в случае изменения места жительства, пребывания или фактического нахождения на другой субъект Российской Федерации, запретить выезд за пределы территории этого субъекта Российской Федерации.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Приморский краевой суд через Спасский районный суд Приморского края.

Судья О.А. Кулешова