Решение № 2-3104/2025 2-3104/2025~М-1674/2025 М-1674/2025 от 24 июня 2025 г. по делу № 2-3104/2025

Дело №2-3104/2025 09 июня 2025 года

29RS0014-01-2025-003489-46

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Полицинской Е.В.

при помощнике судьи Ануфриевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску государственного казенного учреждения Архангельской области «... центр социальной защиты населения» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта,

установил:

государственное казенное учреждение Архангельской области «... центр социальной защиты населения» (далее – ГКУ АО «... центр социальной защиты населения») обратилось в суд с иском к ФИО1 взыскании излишне выплаченной суммы по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 350000 рублей.

В обоснование требований указано, что согласно распоряжению органа социальной защиты от <Дата><№> на основании заявления от <Дата> гражданину ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от <Дата><№>-Ф3 «О государственной социальной помощи», областным законом от <Дата><№> «О государственной социальной помощи на территории Архангельской области» оказывались меры социальной поддержки в виде государственной социальной помощи на основании социального контракта <Дата> между органом социальной защиты и ФИО1 был заключен социальный контракт, на основании которого составлена программа социальной адаптации по мероприятию «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» и выплачена сумма в размере <***>. на открытие бизнеса водоснабжения, оказание услуг сантехника». ФИО1, заключив социальный контракт, взял на себя обязательство по выполнению мероприятий программы социальной адаптации и отчета по выполненным мероприятиям до <Дата>. Программа социальной адаптации предусматривает обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия, согласно которой срок предоставления документов, подтверждающих факт приобретения основных средств, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, - до <Дата>. ФИО1 во исполнение пункта 1.1 и 1.2 программы социальной адаптации предоставила органу социальной защиты в качестве подтверждающих документов - чеки на приобретение: сварочного аппарата от <Дата> - на сумму <***> руб.; мотопомпы от <Дата> - на сумму <***>.; сварочного аппарата от <Дата> - на сумму <***> углошлифовальной машины от <Дата> - на сумму <***>. Согласно пункту 9 статьи 3.2 Областного закона от <Дата><№> денежная выплата, предоставленная получателям государственной социальной помощи на основании социального контракта, используется исключительно на выполнение мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и направленных на преодоление указанными лицами трудной жизненной ситуации. Во исполнение пункта 51 Порядка назначения и предоставления государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств областного бюджета на территории Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от <Дата><№>-пп «Об утверждении государственной программы Архангельской области «Социальная поддержка граждан в Архангельской области» в редакции, действовавшей на момент заключения социального контракта (далее - Порядок), органом социальной защиты осуществляется ежемесячный контроль за выполнением гражданином обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта. В адрес органа социальной защиты населения поступило обращение ФИО1 от <Дата> о внесении изменений в социальный контракт в части продления сроков предоставления в отделение документов, подтверждающих факт приобретения основных средств необходимых для осуществления предпринимательской деятельности и корректировка сметы. <Дата> органом социальной защиты был подписано дополнительное соглашение к социальному контракту в ответ на обращение ФИО1 о продлении срока о внесении изменений по осуществлению социального контракта в части продления сроков предоставление в отделение документов, подтверждающих факт приобретения основных средств необходимых для осуществления предпринимательской деятельности до <Дата>. Вместе с тем ФИО1 не был представлен отчет о выполнении пункта 1.2 программы социальной адаптации в полном объеме, а именно: не были приобретены основные средства и материально-производственные запасы на сумму, указанную в социальном контракте, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности согласно смете, а также не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, препятствующие реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, которые являются уважительными. Во исполнение пункта 4.2 социального контракта ФИО1 не осуществил следующие действия:1) не реализовал мероприятия, предусмотренные программой, в сроки, указанные в программе; 2) не представил в государственное учреждение отчет и документы о расходовании денежных средств на запланированную сумму. <Дата> в адрес ФИО1 было направлено уведомление о расторжении контракта и предложено добровольно внести неправомерно полученные денежные средства. Почтовое отправление с уведомлением ФИО1 не получил. Также, <Дата> в адрес была направлена претензия и предложено добровольно внести неправомерно полученные денежные средства. Почтовое отправление с уведомлением ФИО1 не получил. До настоящего времени денежные средства не возвращены. В связи с чем истец просит взыскать с ответчика выплаченную сумму в размере 350 000,00 руб.

В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, <Дата> между органом социальной защиты и ФИО1 был заключен социальный контракт, на основании которого составлена программа социальной адаптации по мероприятию «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» и выплачена сумма в размере <***>. на открытие бизнеса водоснабжения, оказание услуг сантехника».

Ответчик во исполнение пункта 1.1 и 1.2 программы социальной адаптации предоставила органу социальной защиты в качестве подтверждающих документов - чеки на приобретение: сварочного аппарата от <Дата> - на сумму <***>.; мотопомпы от <Дата> - на сумму <***>.; сварочного аппарата от <Дата> - на сумму <***>.; углошлифовальной машины от <Дата> - на сумму <***>.

Согласно пункту 9 статьи 3.2 Областного закона от 05.06.2001 № 38-6-03 денежная выплата, предоставленная получателям государственной социальной помощи на основании социального контракта, используется исключительно на выполнение мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и направленных на преодоление указанными лицами трудной жизненной ситуации. Во исполнение пункта 51 Порядка назначения и предоставления государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств областного бюджета на территории Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 12.10.2012 № 464-пп «Об утверждении государственной программы Архангельской области «Социальная поддержка граждан в Архангельской области» в редакции, действовавшей на момент заключения социального контракта, органом социальной защиты осуществляется ежемесячный контроль за выполнением гражданином обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта.В соответствии с пунктом 6 социального контракта на основании письменного соглашения сторон социальный контракт может быть изменен или расторгнут в любое время. В таких случаях сторона социального контракта. заинтересованная в изменении или расторжении социального контракта, не позднее чем за 10 календарных дней до предполагаемой даты изменения или расторжения социального контракта направляет другой стороне проект соглашения об изменении или расторжении социального контракта, составленный в письменной форме. Сторона, получившая указанный проект соглашения, обязана в течение 10 календарных дней подписать соглашение или представить другой стороне свои письменные возражения. В случае подписания соглашения об изменении или расторжении социального контракта стороной, получившей проект указанного соглашения, соответствующее соглашение об изменении или расторжении социального контракта вступает в силу с даты, указанной в соглашении

Судом установлено, что в адрес органа социальной защиты населения поступило обращение ФИО1 от <Дата> о внесении изменений в социальный контракт в части продления сроков предоставления в отделение документов, подтверждающих факт приобретения основных средств необходимых для осуществления предпринимательской деятельности и корректировка сметы. <Дата> органом социальной защиты был подписано дополнительное соглашение к социальному контракту в ответ на обращение ФИО1 о продлении срока о внесении изменений по осуществлению социального контракта в части продления сроков предоставление в отделение документов, подтверждающих факт приобретения основных средств необходимых для осуществления предпринимательской деятельности до <Дата>.

Согласно подпункту 9 пункта 63 Порядка в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданин, с которым заключен социальный контракт, представлять документы (сведения), необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации, а также для реализации пунктов 50, 53 и 54 Порядка.

ФИО1, заключив социальный контракт, взял на себя обязательство по выполнению условий социального контракта и отчета по выполненным мероприятиям.

Из материалов дела следует, что в нарушение положений социального контракта ФИО1 не был представлен отчет о выполнении пункта 1.2 программы социальной адаптации в полном объеме, а именно: не были приобретены основные средства и материально-производственные запасы на сумму, указанную в социальном контракте, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности согласно смете, а также не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, препятствующие реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, которые являются уважительными.

Во исполнение пункта 4.2 социального контракта ФИО1 не осуществил следующие действия: 1) не реализовал мероприятия, предусмотренные программой, в сроки, указанные в программе; 2) не представил в государственное учреждение отчет и документы о расходовании денежных средств на запланированную сумму.

Доказательств обратного, в нарушение ст.ст. 56, 57 ГПК РФ ответчиком суду не представлено.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 133 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно подпункту 6 пункта 6.2 социального контракта государственное учреждение обязано расторгнуть социальный контракт в одностороннем порядке в случае невыполнения получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, при отсутствии причин, являющихся уважительными согласно приложению<№> к Порядку.

<Дата> в адрес ФИО1 было направлено уведомление о расторжении контракта и предложено добровольно внести неправомерно полученные денежные средства. Почтовое отправление с уведомлением ФИО1 не получил.

Также, <Дата> в адрес была направлена претензия и предложено добровольно внести неправомерно полученные денежные средства. Почтовое отправление с уведомлением ФИО1 не получил.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно подпункту 8 пункта 3.1 социального контракта гражданин обязан возвратить государственному учреждению денежные средства в случае нецелевого расходования денежных средств, расходование которых не было осуществлено.

Ответчик ФИО1 не подтвердил использование предоставленных ему в рамках социального контракта денежных средств в размере 350 000 руб., нарушив его условия.

При таких обстоятельствах, поскольку денежные средства в размере 350 000,00 руб., выплаченные <Дата>, ответчиком не возвращены истцу, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Поскольку заявленные требования судом удовлетворены, с ответчика в пользу местного бюджета в силу ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования государственного казенного учреждения Архангельской области «... центр социальной защиты населения» (ИНН <***>) к ФИО1 (СНИЛС <№>) о взыскании излишне выплаченной суммы по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу государственного казенного учреждения Архангельской области «... центр социальной защиты населения» денежные средства в размере <***>.

Взыскать с ФИО1 в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере <***> копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 25 июня 2025 года.

Председательствующий Е.В. Полицинская