Решение № 2-2805/2018 2-2805/2018 ~ М-2051/2018 М-2051/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2-2805/2018

Дело № 2-2805/18

Мотивированное
решение составлено 14.06.2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июня 2018 года город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе

председательствующего судьи Сониной Е.Н.,

при секретаре Бражник А.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (Далее – истец) обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** (Далее – ответчик) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указано, что истец *** обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика №*** от *** истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа. С решением комиссии истец не согласен, полагает, что ответчиком необоснованно не включены в стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы.

На основании изложенного истец просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***; обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с ***.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении исковых требований. Дополнительно указала, что истец *** обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ. Рассмотрев заявление о назначении пенсии, решением от *** истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа (***), дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. Документально подтвержденный стаж по *** составил: стаж на соответствующих видах работ – ***, при требуемом не менее 30 лет. Из *** стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера исключены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, так как в указанные периоды истец не выполнял работу, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии. Полагает, что решение об отказе в назначении пенсии вынесено в строгом соответствии с действующим пенсионным законодательством.

Заслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 20 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом положений части третьей статьи 35 указанного Закона – при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 6,6) лицам, осуществлявшим *** деятельность по ***, независимо от их возраста.

Подпунктом «н» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», вступивших в силу с 01 января 2015 года, предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим *** деятельность по *** в учреждениях ***, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Таким образом, право на досрочную пенсию в связи с *** деятельностью по *** определяется в соответствии со Списком должностей и учреждений и Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.

В силу подпункта «б» пункта 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений *** в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в *** перечисленных в пунктах 1 – 3 Перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, *** истец был принят на работу в *** на должность ***, *** уволен по собственному желанию.

*** истец был принят на работу в *** на должность ***, где работает по настоящее время.

*** истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в связи с осуществлением *** деятельности.

Согласно решению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в *** об отказе в установлении пенсии от *** №***, истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение (л.д.9-11).

По состоянию на *** документально подтвержденный стаж истца на соответствующих видах работ по расчетам ответчика составил ***, при требуемом – не менее 30 лет.

При этом из *** стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера исключены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***.

Согласно статье 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации – обязательное условие выполнения работы.

В соответствии со статьей 166 Трудового кодекса Российской Федерации под служебной командировкой понимается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

На основании статьи 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку факт нахождения истца на курсах повышения квалификации подтвержден материалами дела, при этом установлено, что истец направлялся на курсы повышения квалификации работодателем, прохождение таких курсов являлось для истца обязательным условием работы; в период нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялось место работы, средняя заработная плата, начислялись взносы в пенсионный фонд. Кроме того, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации у истца является обязательным условием выполнения работы.

Согласно справке №*** от *** истец находился на курсах повышения квалификации с *** по *** (приказ №*** от ***).

Согласно справке №***ок от *** *** истец находился на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы с *** по *** (приказ №*** от ***), с *** по *** (приказ №*** от ***).

Суд считает, что ответчиком необоснованно не включены в стаж работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Таким образом, исковые требования истца о включении в стаж работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации подлежат удовлетворению.

С учетом включенных периодов нахождения на курсах повышения квалификации, стаж работы истца является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно части первой статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2 указанной статьи).

Принимая во внимание, что страхового стажа истца достаточно для досрочного назначения пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», учитывая, что при включении спорных периодов в стаж работы ФИО1 продолжительность такого стажа на дату его обращения за назначением пенсии является достаточной для назначения пенсии, суд возлагает на ответчика обязанность по назначению истцу пенсии с момента наступления права.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ***.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Судья подпись Е.Н.Сонина