Решение № 2-3316/2020 2-3316/2020~М-3213/2020 М-3213/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2-3316/2020

Дело № 2-3316/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Пермь 9 ноября 2020 года

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Запара М.А.,

при секретаре Чунихиной А.Ю.,

с участием истца ФИО1, 3-го лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми (межрайонное) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, 3-и лица ФИО2, ФИО3,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, указав, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., страховое свидетельство №, проживавший по адресу: <адрес>. За ФИО4 уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в бюджет Пенсионного фонда РФ. ФИО1 является правопреемником по закону <данные изъяты>. являлся мужем истца. Однако шестимесячный срок обращения в Пенсионный фонд РФ за получением пенсионных накоплений <данные изъяты> пропущен по уважительной причине, ввиду того, что истец не знала, что умерший имел накопления в ПФ «Стратегия», ФИО1 данный факт стал известен при просмотре документов семьи.

Истец в судебном заседании на иске настаивает, по доводам, изложенным в иске.

ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г.Перми» о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещено надлежащим образом, направило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, представлен письменный отзыв, из которого следует, что ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований, поскольку истцом доказательства, уважительности причин пропуска шестимесячного срока, для обращения правопреемника за получением пенсионных накоплений, не представлено (л.д.13).

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддерживает.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, мнение по иску не представила.

Выслушав истца, третье лицо ФИО2, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ), выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев, со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем 1 пункта 3 статьи 38 настоящего федерального закона.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации, правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711 (далее - Правила), обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев, со дня смерти застрахованного лица, путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или N 3 к настоящим Правилам.

Согласно пункту 5 вышеуказанных Правил, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится, в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Пенсионного фонда по месту его жительства. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

В силу пункта 9 Правил, территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

В соответствии с пунктом 7 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.

В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния.

Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной им в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденной Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При этом какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Согласно свидетельству о смерти <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

На основании свидетельств о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, наследниками <данные изъяты> являются супруга ФИО1, сын ФИО2, а также дочь ФИО3, наследственное имущество состоит из ? доли в праве собственности на квартиру по адресу <адрес> что сторонами не оспаривается.

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право общей долевой собственности на квартиру по адресу <адрес>, за супругой ФИО1 - 2/3 доли, за сыном ФИО2 -1/6 доля, за дочерью ФИО3 -1/6 доля.

Истец, являющаяся супругой умершего, обратилась в суд с заявлением о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-5).

По информации о состоянии пенсионного счета накопительной части трудовой пенсии в некоммерческой организации НПФ «Стратегия» от ДД.ММ.ГГГГ, средства пенсионных накоплений умершего <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеются в размере 8367,50 руб. (л.д. 9), согласно заявлению ГУ УПФ РФ в Индустриальном районе г. Перми (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 не обращался в Управление с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений при наступлении страхового случая.

Из объяснений истца, данных в ходе судебного заседания, следует, что о наличии пенсионных накоплений <данные изъяты>. в НПФ «Стратегия», на момент его смерти, известно не было, с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в шестимесячный срок в территориальный орган Пенсионного фонда РФ истец не обратилась, поскольку не знала о таком праве, в права наследования наследники вступили в установленный законом срок.

Из анализа указанных выше норм следует, что наличие уважительных причин, являющихся основанием для восстановления срока обращения в пенсионный орган, за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, должно быть обусловлено наступлением исключительных объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению правопреемника за выплатой, как-то болезнь, длительная командировка, необходимость ухода за тяжело больным членом семьи и т.п.

Между тем доказательств наличия объективных причин, препятствующих истцу в шестимесячный срок обратиться к ответчику с соответствующим заявлением, в материалы настоящего дела не представлено.

Доводы истца об отсутствии у нее информации о наличии средств пенсионных накоплений умершего супруга, суд полагает несостоятельными, поскольку отсутствие у ФИО1 соответствующих сведений и осведомленности о наличии пенсионных накоплений не может быть расценено в качестве уважительных причин для восстановления пропущенного срока. При этом суд учитывает, что информация о правах на получение средств пенсионных накоплений, в случае смерти застрахованного лица, носит общедоступный характер, поэтому истец, обладая необходимой степенью грамотности, могла беспрепятственно узнать о своих правах, связанных с выплатой средств пенсионных накоплений.

Учитывая, что истец обратился в суд с настоящим иском спустя почти 9 лет после смерти мужа, что, по мнению суда, превышает разумный срок для признания причины пропуска срока уважительной, при этом не представила доказательств того, что срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен ею по уважительным причинам, которые носили исключительный характер и были связаны с личностью правопреемника, у суда отсутствуют основания для удовлетворения иска.

Исходя из смысла действующего законодательства, незнание закона, а именно о праве на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, основанием к восстановлению срока на получение выплат не является.

Истец с момента смерти мужа в ноябре 2011 года имела реальную возможность узнать о своих правах на получение средств пенсионных накоплений, учтенных на лицевом счете умершего лица, и о наличии таких средств.

Пунктом 8 ПРАВИЛ ВЫПЛАТЫ ПЕНСИОННЫМ ФОНДОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРАВОПРЕЕМНИКАМ УМЕРШЕГО ЗАСТРАХОВАННОГО ЛИЦА СРЕДСТВ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ, УЧТЕННЫХ В СПЕЦИАЛЬНОЙ ЧАСТИ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЛИЦЕВОГО СЧЕТА, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 N 741, в редакции, действовавшей на момент смерти застрахованного лица, предусмотрено, что Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Таким образом, из совокупного толкования положений Правил N 741 следует, что по общему правилу выплата правопреемникам средств пенсионных накоплений производится, в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданных застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту жительства. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону в порядке очередности. Порядок выплаты пенсионных накоплений носит заявительный характер. У пенсионного органа имеется обязанность по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части ИЛС умершего застрахованного лица, при наличии информации о таких правопреемниках.

В соответствии с пунктом 9 Правил N 711, действующих с 1 января 2015 года, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Таким образом, действующее законодательство, в том числе, на момент смерти <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ, не содержит обязанности Пенсионного фонда РФ по извещению правопреемников, о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части ИЛС умершего застрахованного лица, если отсутствует заявление застрахованного лица о распоряжении средствами пенсионных накоплений, такая обязанность возникает только при наличии информации о таких правопреемниках, при подаче заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений.

Следовательно, обязанности по установлению правопреемников пенсионный орган не имеет, как, в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 N 741, в редакции, действовавшей на момент смерти застрахованного лица, так и, согласно новых Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711, вступивших в действие с 1 января 2015 года.

Как следует из материалов дела, застрахованное лицо <данные изъяты> при жизни заявление о распределении средств пенсионных накоплений не подавал, информацией о наличии наследников умершего <данные изъяты> пенсионный орган не располагал.

В данном случае истец является правопреемником умершего застрахованного лица, по закону, как наследник первой очереди, при этом истец не является правопреемником <данные изъяты> на основании заявления о распределении средств пенсионных накоплений, ввиду его отсутствия, при таких обстоятельствах у ответчика отсутствовала обязанность по извещению истца о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

Истцом доказательств, подтверждающих заявленные им требования, о наличии уважительных причин, свидетельствующих о необходимости восстановления срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, не представлено, материалы дела таких доказательств не содержат.

Учитывая вышеизложенное, требования законодательства, регулирующего спорные правоотношения, фактические обстоятельства, отсутствие уважительных причин, принимая, во внимание, период, прошедший с момента смерти супруга истца до момента ее обращения в суд, с данным заявлением, суд приходит к выводу, что оснований для восстановления истцу срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений не имеется.

Таким образом, ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Управлению пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г.Перми о восстановлении срока обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198ГПК РФ, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Управлению пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г.Перми о восстановлении срока обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.А.Запара