Решение № 2А-192/2017 2А-192/2017~М-98/2017 М-98/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 2А-192/2017

Дело № 2а - 192/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ленинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего федерального судьи Сулохиной Н.Н.,

при секретаре Алёшиной Е.С.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района Волгоградской области Садовиковой Е.С.,

20 марта 2017 года в городе Ленинске, Волгоградской области рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Федерального казённого учреждения исправительная колония № Управления федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> подполковника внутренней службы ФИО1 об установлении административного надзора в отношении осужденной Ф.С.С.,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Федерального казённого учреждения исправительная колония № Управления федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> подполковник внутренней службы ФИО1 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденной Ф.С.С..

В обоснование заявленных требований указал, что Ф.С.С. осуждена за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких преступлений. С ДД.ММ.ГГГГ осужденная Ф.С.С. отбывает наказание, назначенное приговором суда в ИК-28, требования УИК РФ и ПВР нарушает, на момент прибытия колонию имела 7 взысканий. Решением комиссии исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ осужденная признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С учётом изложенного, просит суд установить в отношении осужденной Ф.С.С. административный надзор сроком на один год, одновременно установить административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного с 23.00 часов по 06.00 часов, кроме осуществления трудовой деятельности, запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления контролирующего органа, обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дне, времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, в письменном заявлении ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Ф.С.С. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, письменно ходатайствует перед судом о рассмотрении дела в её отсутствие.

Суд, выслушав старшего помощника прокурора <адрес> Садовикову Е.С., полагавшую необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объёме, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации определено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (часть 2); права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3).

Такие ограничения могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, административного надзора и административного ограничения, осуществляемых органами внутренних дел посредством наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов".

Часть 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" гласит, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что Ф.С.С. приговором Тракторозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осуждена по части 4 статьи 111 Уголовного Кодекса Российской Федерации и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на семь лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ Тракторозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ф.С.С. изменён: признано обстоятельством, смягчающим наказание Ф.С.С. противоправность поведения потерпевшего, явившуюся поводом для преступления, оказание медицинской помощи потерпевшему непосредственно после совершения преступления и состояния здоровья осужденной; переквалифицированы действия Ф.С.С. с части 4 статьи 111 УК РФ (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 377-ФЗ) на часть 4 статьи 111 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ), по которой назначено наказание в виде шести лет шести месяцев лишения свободы; в остальной части приговор оставлен без изменения, а кассационные жалобы – без удовлетворения.

Постановлением Прохладненского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ осужденной Ф.С.С. изменён вид назначенного ей приговором Тракторозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями, внесенными определением СК по уголовным делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) исправительного учреждения - переведена из исправительной колонии общего режима в колонию-поселение для дальнейшего отбывания, назначенного судом наказания.

Постановлением Суровикинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденной Ф.С.С. изменён вид режима отбывания наказания, с колонии-поселения на исправительную колонию общего режима.

Согласно характеристике, представленной администрацией Федерального казённого учреждения исправительная колония № Управления федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес>», поведение осужденной Ф.С.С. за период отбывания наказания является нестабильным, требования УИК РФ и Правила внутреннего распорядка исполняет не всегда, за нарушение установленного порядка отбывания наказания имеет 9 дисциплинарных взысканий: семь из которых, в виде водворения в штрафной изолятор, из проводимых с ней мероприятий профилактического характера выводы для себя делает неопределенные.

Решением комиссии исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ Ф.С.С. признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Порядок подачи административного искового заявления уполномоченным на то органом регламентирован статьей 271 Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Анализируя выше изложенное, учитывая, что осужденная отбывает наказание за совершение преступления относящегося к категории особо тяжких, в период отбытия наказания решением администрации исправительного учреждения признавалась злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания, суд приходит к выводу, что в отношении осужденной для предупреждения совершения последней преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо установить административный надзор.

В силу части 5 статьи 15 УК РФ преступления, предусмотренное частью 4 статьи 111 УК РФ законодателем отнесено к категории особо тяжких преступлений.

В силу пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 147-ФЗ, действующей на момент совершения преступления – ДД.ММ.ГГГГ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении по восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая, что срок погашения судимости в отношении осужденной Ф.С.С. истекает ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым установить в отношении осужденной Ф.С.С. административный надзор сроком на один год.

Согласно статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Учитывая, данные о личности Ф.С.С., суд считает необходимым установить в отношении осужденной административный надзор сроком на один год с установлением следующих административных ограничений: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорной с 23.00 часов по 06.00 часов; запретить выезд за пределы <адрес>, без уведомления контролирующего органа; обязать являться два разав месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Федерального казённого учреждения исправительная колония № Управления федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> подполковника внутренней службы ФИО1 об установлении административного надзора в отношении осужденной Ф.С.С., удовлетворить.

Установить в отношении Ф.С.С., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в городе Волгограде административный надзор сроком на один год.

Установить в отношении Ф.С.С. в период срока административного надзора административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорной с 23.00 часов по 06.00 часов, запретить выезд за пределы <адрес>, без уведомления контролирующего органа, обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано через Ленинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Волгоградский областной суд

Судья: