Решение № 2-1445/2024 2-1445/2024~М-1333/2024 М-1333/2024 от 18 декабря 2024 г. по делу № 2-1445/2024

Дело № 2-1445/2024

УИД 37RS0020-01-2024-002034-94


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ивановская область, гор. Тейково 19 декабря 2024 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Димитриенко Т.А.,

при секретаре Ломоносовой Т.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о включении периода работы в трудовой стаж, перерасчете пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, в котором просит обязать ответчика включить в его страховой стаж периоды работы с 01 июня 1976 года по 28 июня 1978 года в <адрес> и произвести перерасчет пенсии со дня ее назначения с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истцу была назначена пенсия по старости. При назначении пенсии органами пенсионного фонда во внимание был принят стаж работы по состоянию на 01 января 2002 года продолжительностью 21 год 1 месяц 25 дней. С таким стажем истец не согласен, поскольку его трудовая деятельность началась <адрес> с 01 июня 1976 года, сразу после службы в армии. В период его трудовой деятельностиколхоз менял трудовые книжки и выдавал новые, в которых записи о работе начинались с 1978 года, а до этого в трудовые книжки были внесены записи общим итогом о работе до 1978 года на основании протоколов комиссии по установлению стажа работы. В связи с этим стаж работы по его трудовой книжке начался не с 01 июня 1976 года, а только с 29 июня 1978 года. Внести исправления во внесудебном порядке невозможно, поскольку <адрес> прекратило свое существование 11 апреля 2017 года. Подтвердить период работы до 29 июня 1978 года справкой не представляется возможным, поскольку документы по личному составу были уничтожены 11 июля 2015 года в результате пожара в административном здании <адрес> Вместе с тем, факт его работы <адрес> в спорный периодвозможно подтвердить показаниями свидетелей, которые совместно с ним в тот период времени работали.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить. Дополнительно пояснил, что его трудовая деятельность <адрес> началась с 1973 года, куда он пришел работать сразу после окончания учебы на шофера. Затем он был призван на срочную военную службу и после ее окончания в июне 1976 года снова пришел работать в колхоз. Работал он водителем, затем трактористом. В 1978 году в колхозе переоформляли трудовые книжки и в его трудовой книжке неверно указана продолжительность трудового стажа по состоянию на 03.11.1978 года. По какой причине работодатель указал именно такую продолжительность стажа ему неизвестно. С трудовой книжкой он ознакомился в 2015 году, после этого ему стало известно, что стаж указан неверно. Полагает, что с учетом включения в его стаж спорного периода работы размер его пенсии увеличится, перерасчет пенсии следует произвести с даты ее назначения.

Представитель ответчика ОСФР по Ивановской области ФИО2 в судебном заседании с иском не согласилась по доводам, изложенным в письменных возражениях (л.д. 82-83), указывая на отсутствие оснований для включения спорного периодаработы ФИО1 <адрес> в страховой стаж и перерасчета размера трудовой пенсии. Указала, что спорный период работы истца не подтвержден ни записями трудовой книжки, ни архивными данными, трудовой договор не представлен, опрошенные в ходе судебного заседания свидетели не подтвердили точную дату приема на работу истца и факт его работы именно в спорный период времени, их показания были противоречивыми. Кроме того, в 2015 году истец, обращаясь в Тейковский районный суд с иском об установлении размера заработной платы, сам указал на его работу <адрес> с 1978 года. Также полагала, что истцом не соблюден досудебный порядок, поскольку в ОСФР с заявлением о перерасчете пенсии по спорному периоду он не обращался, кроме того, им пропущен срок исковой давности.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела,допросив свидетелей, приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также- Закон N 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 8 Закона N 400-ФЗ (в редакции на дату назначения пенсии истцу) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Частью 1 ст. 4 Закона N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со ст. 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 3 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Закона N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Закона N 400-ФЗ).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с пользованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Закона N 400-ФЗ).

Аналогичные положения содержались в п. 3, 4 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (абз. 2).

В страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (пункт 59 Правила подсчета и подтверждения стажа).

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются: а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления; в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний (п. 37 Правил).

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения (п. 38 Правил).

При установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются:

а) период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;

б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений (п. 39 Правил).

Таким образом, при рассмотрении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на назначение страховой пенсии по старости.

Судом установлено и из материалов дела следует, что13.11.2015 года ФИО1 обратился в ОПФР в Ильинском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о назначении пенсии по старости (л.д. 87-88).

Решением ОПФР в Ильинском муниципальном районе Ивановской области от 19.01.2016 года ФИО1 назначена страховая пенсия по старости на основании ст.7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно (л.д. 84-85).

Согласно справок о стаже и выписки из индивидуального лицевого счета в общий страховой стаж истца включен период его службы в армии по призыву с <адрес>

Согласно представленной в материалы дела копии трудовой книжки истца трудовая деятельность ФИО1 началась <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Согласно записи № 1 в трудовой книжке, внесенной на основании Приказа № 1 комиссии по установлению стажа работы от 04.11.1978 года, общий трудовой стаж работника <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ составил 4 месяца 5 дней (л.д. 62-63).

Обращаясь с настоящим иском, ФИО1 указывает, что фактически свою трудовую деятельность <адрес> начал с 01.06.1976 г., однако по неизвестной ему причине этот период работодателем в трудовой книжке не отражен.

Решением Тейковского районного суда от 09.12.2015 года, вступившим в законную силу, установлен юридический факт получения среднемесячной заработной платы трактористом <адрес> ФИО1, в следующем размере: в <данные изъяты> (л.д. 72-73).

Из содержания указанного решения следует и подтверждается материалами дела, что <адрес> на основании решения Ильинского районного Совета народных депутатов №20/1 от 04.11.1978 г. реорганизован в <адрес> на основании приказа Управлении сельского хозяйства и продовольствия Ильинского райисполкома №119 от 21.11.1991 г. и приказа хозяйства №518 от 23.12.1991г. <адрес> преобразован в коллективное сельскохозяйственное предприятие <адрес> на основании постановления главы администрации Ильинского района №33 от 10.02.1993 г. и приказа хозяйства №40 от 10.02.1993 г. <адрес> перерегистрировано <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации №214 т 12.03.2001 г. администрации Ильинского района и приказа хозяйства №1 от 13.03.2001 г. <адрес>

Согласно выписке из ЕГРЮЛ деятельность <адрес> прекращена в связи с его ликвидацией 11.04.2017 года (л.д. 37-48).

Из справки Отделения надзорной деятельности УНД по Ивановской области № 112-2-4-10 от 14.07.2015 г. установлено, что в результате пожара 11.07.2015 года уничтожена документация, находившаяся в административном здании <адрес>

Из архивной справки № 33 от 01.11.2024 года, выданной архивным отделом Администрации Ильинского муниципального района Ивановской области, следует, что в документах архивного фонда <адрес> в протоколах заседания правления и общих собраний колхозников сведений о работе ФИО1 не имеется (л.д. 49).

Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет трудовую книжку, содержащую сведения о его работе <адрес>, в которой имеется запись, сделанная работодателем о продолжительности трудового стажа по состоянию на 03.11.1978 года, указано, что он работает в колхозе с ДД.ММ.ГГГГ, сведения о работе в колхозе в более ранний период отсутствуют. Других документов, подтверждающих работу в спорный период <адрес> суду не представлено. При наличии у истца трудовой книжки суд, по общему правилу, не вправе принимать свидетельские показания в качестве доказательств, подтверждающих работу.

Вместе с тем, по ходатайству истца в судебном заседании были допрошены свидетели.

Так, из показаний свидетеля ФИО3, допрошенной в судебном заседании следует, что она с марта 1976 года работала <адрес> Ей знаком ФИО1, он проживал в соседней деревне. Ей известно, что он тоже работал в колхозе, но когда именно он был принят на работу ей неизвестно, так как непосредственно с ним в спорный период она не работала.

Согласно записей в трудовой книжке ФИО3 она работала <адрес> с 23.03.1976 года в должности <данные изъяты> 04.11.1978 года переведена на должность <данные изъяты>, а 05.04.1982 года <данные изъяты> (л.д. 66-67).

Свидетель ФИО4 согласно записей в его трудовой книжке работал <адрес> с 1976 по 14.11.1977 года в различных должностях (разнорабочий, механизатор, шофер), с 21.11.1977 по 12.12.1978 года работал в <адрес> 20.12.1978 года (л.д. 68-69). Из его показаний, данных в ходе судебного заседания, следует, что с февраля 1976 до осени 1976 года он работал в колхозе шофером, затем работал трактористом. Он знаком с ФИО1 и помнит, что после того, как истец вернулся из армии они вместе работали шоферами, но на разных машинах и в разных бригадах. Какой конкретно период работал в колхозе ФИО1 он не помнит, в какой должности он был ему неизвестно. Также пояснил, что действительно в 1978 году в колхозе переоформляли трудовые книжки, но он от переоформления отказался, ему никакие изменения не вносились.

Свидетель ФИО1 пояснил суду, что является родным братом истца. Он работал <адрес> с 01.01.1967 года грузчиком, затем помощником комбайнера, а с апреля 1969 года трактористом. Его брат ФИО1 тоже работал в этом колхозе как до армии, так и после, но в каких должностях и в какие точно периоды он не помнит. Также пояснил, что в 1978 году менялись трудовые книжки, запись о продолжительности его стажа в трудовой книжке внесена верно.

Оценивая показания допрошенных свидетелей, суд приходит к выводу, что данные показания непоследовательны и противоречивы, ни один свидетель с точностью не подтвердил факт работы истца <адрес> в период с 01.06.1976 по 28.06.1978 года.

Кроме того, в нарушение п. 40 Правил подсчета и подтверждения стажав пенсионный орган с заявлением о включении спорного периода в стаж и перерасчета пенсии с учетом его включения истецне обращался, пенсионным органом свидетели не опрашивались.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 61 данного кодекса обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как следует из содержания решения суда по делу № 2-1969/2015 от 09.12.2015 года сам ФИО1, обращаясь в 2015 году в суд с иском об установлении факта получения заработной платы в определенном размере, указывал, что он работал <адрес> с 1978 года.

С учетом установленных по делу обстоятельств, анализа действующего пенсионного законодательства, суд, в отсутствие в материалах дела доказательств выполнения ФИО1 в заявленный спорный период с 01.06.1976 по 28.6.1978 года трудовой деятельности, сведений об отработанных ФИО1 в спорный период времени дней, часов, смен, не находит оснований для включения в страховой стаж в целях определения права на страховую пенсиюФИО1 заявленный в иске период работы истца <адрес>

При этом с доводом ответчика о пропуске срока исковой давности суд согласиться не может, поскольку вопросы реализации пенсионных прав граждан носят не частноправовой, а публично-правовой характер и положения гражданского законодательства о сроках давности к ним неприменимы.

Поскольку в удовлетворении требования о включении в стаж спорного периода работы отказано, оснований для удовлетворения требования о перерасчете пенсии также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о включении периода работы в трудовой стаж перерасчете пенсии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Димитриенко Т.А.

Дата изготовления мотивированного решения суда: 24декабря 2024 года.