Решение № 2А-1166/2026 2А-1166/2026(2А-6752/2025;)~М-5284/2025 2А-6752/2025 М-5284/2025 от 11 января 2026 г. по делу № 2А-1166/2026

Дело № 2а- 1166 /2026

УИД 74RS0007-01-2025-008041-89


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«12» января 2026 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Онориной А.Н.,

при секретаре Бадерко В.Е.,

при участии старшего прокурора Курчатовского района г. Челябинска Чеуриной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Призывной комиссии Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска, Призывной комиссии Челябинской области, Военному комиссариату Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска, Военному комиссариату Челябинской области, о признании решения призывной комиссии незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился с административными исковыми требованиями к Призывной комиссии Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска, Призывной комиссии Челябинской области, Военному комиссариату Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска, Военному комиссариату Челябинской области, о признании решения призывной комиссии, бездействий стороны ответчиков незаконными.

В обоснование исковых требований административный истец указал на то, что состоит на воинском учете в военном комиссариате Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска, ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией Курчатовского района г. Челябинска было вынесено решение о призыве его на военную службу, решение является необоснованным, поскольку у него имеются жалобы на состояние здоровья, на <данные изъяты> – риск 2. Его жалобы врачами – специалистами были проигнорированы, на медицинское обследование для уточнения диагноза заболеваний он направлен не был.

В указанной связи административный истец просил признать решение призывной комиссии Курчатовского района г. Челябинска о призыве его на военную службу незаконным, признать бездействия ответчиков в части не направления личного дела призывника для утверждения категории годности «В» в военный комиссариат Челябинской области, призывную комиссию по Челябинской области, незаконными, обязать призывную комиссию Челябинской области провести в отношении истца контрольное освидетельствование.

Административный истец ФИО2 в судебном заседании требования поддержал.

Административные ответчики: Призывная комиссия Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска, призывная комиссия Челябинской области (привлечен определением суда), Военный комиссариат Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска, Военный комиссариат Челябинской области (привлечен определением суда), в судебное заседание не явились. Со стороны ответчиков представлен письменный отзыв, согласно которому с заявленными требованиями сторона ответчиков не согласна. Стороной ответчика указано на то, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, встал на воинский учет в военном комиссариате Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением призывной комиссии Курчатовского района (протокол №) административному истцу в соответствии с п.п. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона № – ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на период получения среднего профессионального образования предоставлена отсрочка до 2024 года. Однако, в связи с отчислением из учебного заведения, административный истец право на отсрочку от призыва на военную службу утратил. Ранее ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прошел медицинское освидетельствование, по итоговому заключению врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию, вынесена категория годности «Г»- временно не годен к военной службе. В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» ФИО2 предоставлена отсрочка до ДД.ММ.ГГГГ для прохождения медицинского обследования с целью определения динамики заболевания и вынесения экспертного заключения в осенний призыв, с результатами обследований истец прибыл ДД.ММ.ГГГГ в военкомат. Однако ФИО2 дообследование не прошел, результаты на призывную комиссию не представил. Согласно записи в Медицинском заключении №, выданном ГАУЗ «ОКБ №», где по направлению военкомата ФИО2 обследовался, следует, что административный истец прошел: ЭХО КГ ДД.ММ.ГГГГ, УЗИ ОБП ДД.ММ.ГГГГ, СМАД ДД.ММ.ГГГГ, СМЭКГ по Холтеру ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. Не являлся с результатами обследований более 1 месяца, в результате не записался в ЧОКД. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прошел медицинское освидетельствование, по итоговому заключению врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию, на основании ст. 43 «г» Расписания болезней, выставлен диагноз: «<данные изъяты>», вынесена категория годности «Б»-годен к военной службе с незначительными ограничениями». ДД.ММ.ГГГГ решением призывной комиссии Курчатовского района Челябинского городского округа ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., призван на военную службу. Экспертным путем наличие заболевания, препятствующего воинской службе, административный истец не доказал. Таким образом, сторона ответчика просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав административного истца, прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан.

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно статье 23 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане: признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации; проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу; прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности

В силу статьи 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского свидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

На основании пункта 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565 при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе.

При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

В соответствии с пунктом 18 Положения от 4 июля 2013 года № 565 врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по категориям, которые предусмотрены статьей 5.1 Федерального закона Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ.

Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (пункты 6, 11 Положения от 4 июля 2013 года № 565).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, встал на воинский учет в военном комиссариате Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29).

ДД.ММ.ГГГГ решением призывной комиссии Курчатовского района (протокол №) административному истцу в соответствии с п.п. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона № – ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на период получения среднего профессионального образования предоставлена отсрочка до 2024 года (л.д. 2).

Однако, в связи с отчислением из учебного заведения административный истец право на отсрочку от призыва на военную службу утратил.

В судебном заседании административный истец пояснил, что был отчислен из учебного заведения, обучение не окончил.

Ранее ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прошел медицинское освидетельствование, по итоговому заключению врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию, вынесена категория годности «Г»- временно не годен к военной службе (л.д. 33).

Согласно записи в Медицинском заключении №, выданном ГАУЗ «ОКБ №», где по направлению военкомата ФИО2 обследовался, следует, что административный истец прошел: ЭХО КГ ДД.ММ.ГГГГ, УЗИ ОБП ДД.ММ.ГГГГ, СМАД ДД.ММ.ГГГГ, СМЭКГ по Холтеру 14-ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38).

Согласно записи в медицинском заключении, административный истец не являлся с результатами обследований более 1 месяца, в результате не записался в ЧОКД.

На вопросы суда о прохождении полного медицинского обследования административный истец пояснил, что действительно полностью обследование не завершил.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прошел медицинское освидетельствование, по итоговому заключению врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию, на основании ст. 43 «г» Расписания болезней, выставлен диагноз: «<данные изъяты> вынесена категория годности «Б»-годен к военной службе с незначительными ограничениями» (л.д. 34-36).

ДД.ММ.ГГГГ решением призывной комиссии Курчатовского района Челябинского городского округа ФИО2, № г.р., призван на военную службу (л.д. 39).

Согласно ст. 43 Расписания Болезней, раздел 9 «Болезни системы кровообращения», наличие гипертонической болезни у лиц, освидетельствуемых по графам I, II расписания болезней, должно быть подтверждено обследованием в стационарных условиях и результатами документально подтвержденного предыдущего диспансерного наблюдения в течение не менее 6 месяцев с обязательным неоднократным выполнением суточного мониторирования артериального давления.

Само по себе диагностирование того или иного заболевания не является достаточным основанием для признания гражданина негодным к военной службе. Данное заболевание должно объективно препятствовать возможному призыву на военную службу в период прохождения соответствующей комиссии и в будущем.

Административным истцом ухудшение состояния здоровья, наличие прогрессирующего течения болезни не доказана, в связи с чем стороной ответчика была определена категория годности, административный истец призван на военную службу.

При наличии заболевания истец имел возможность в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 323 – ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» до призыва на военную службу обратиться в медицинское учреждение, пройти необходимые диагностические исследования, лечение и представить соответствующие медицинские документы.

Экспертным путем административный истец свою позицию не подтвердил.

В силу пункта 2 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании действий ответчика, имеются основания для принятия решения об отказе в удовлетворении заявленных требований, так как действия ответчика соответствуют нормативным правовым актам и не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что оспариваемое решение Призывной комиссии Курчатовского района Челябинского городского округа принято в соответствии с действующим законодательством, права истца оспариваемым решением не нарушены.

Исходя из установленных обстоятельств дела суд не усматривает каких - либо нарушений прав административного истца, связанных с действиями/бездействиями стороны ответчиков.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд полагает в удовлетворении административного искового заявления следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО2 (паспорт №) к Призывной комиссии Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска, Призывной комиссии Челябинской области, Военному комиссариату Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска, Военному комиссариату Челябинской области, о признании незаконным решения призывной комиссии Курчатовского района Челябинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, признании незаконным бездействия ответчиков, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Курчатовский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий А.Н. Онорина

Мотивированное решение изготовлено 12 января 2026 года