Постановление № 5-272/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 5-272/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Алдан 20 ноября 2019 г

Судья Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) Швецова Н.В.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

В ходе комиссионного обследования 1 октября 2019 г в связи с требованием Алданской прокуратуры [Номер] от 28 августа 2019 г о проведении проверки исполнения законодательства по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) на территории МО «Город Томмот», на основании протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РС (Я) установлен факт не соблюдения индивидуальным предпринимателем ФИО1 требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 КоАП РФ, то есть совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, не возражал против рассмотрения дела в его отсутствие. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении не явилось, ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд рассмотрел дело в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении и в отношении должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 КоАП РФ.

Согласно правилам обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации, накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляется региональным оператором.

Согласно ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ от 24 июня 1998 г «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

На территории МО «Алданский район» агентом регионального оператора, действующего от имени МУП МО «Нерюнгринский район» «Переработчик» на основании агентского договора [Номер] от 1 января 2019 г является ООО О «СРП».

1 октября 2019 г проведено комиссионное обследование на территории МО «Город Томмот», в ходе которого установлено, что магазин «Глеб», по адресу: г. Томмот, мкр. Алексеевск, ул. Центральная, 4, принадлежит индивидуальному предпринимателю ФИО1, где осуществляется продажа товаров. На территории магазина отсутствует собственный контейнер для сбора ТКО, договор об оказании услуг по вывозу отходов их планировке на санкционированных свалках МО «Алданский район» на месте осуществления деятельности отсутствует. Отходы образуются в процессе осуществления коммерческой деятельности - образуются отходы от уборки помещений розничной торговли, тара картонная упаковочная, отходы жизнедеятельности обслуживающего персонала, твердые коммунальные отходы.

Обстоятельства подтверждаются собранными и представленными суду доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 32-15п от 29 октября 2019 г, протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 1 октября 2019 г, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 2 октября 2019г, и иными доказательствами.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ИП ФИО1. Права и обязанности представителя юридического лица при составлении протокола об административном правонарушении разъяснены. Протокол составлен должностным лицом, уполномоченным на его составление. Материалы дела собраны и представлены суду в соответствии с подведомственностью.

Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении со стороны должностного нарушений не допущено.

Действия ИП ФИО1 квалифицируются по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как не соблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 КоАП РФ.

Срок привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение не истек.

Санкцией статьи предусмотрено назначение наказания в виде штрафа или приостановления деятельности юридического лица.

При решении вопроса о виде и размере наказания, суд учитывает отсутствие особо тяжких последствий совершенного правонарушения, а также представленный договор между ИП ФИО1 и МУП «Переработчик» в лице агента по обращению с твердыми коммунальными отходами от 2 октября 2019 г, что свидетельствует об устранении со стороны ИП ФИО1 допущенных нарушений, и полагает возможным ограничиться назначением штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, [иные данные], ИНН <***>, ОГРНИП 311140231800029, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание - штраф в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

УФК РС (Я) (Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства) РС(Я), ИПП 1435035723, КПП 143501001, БИК 049805001, КБК 07811625050018000140, ОКТМО 98603000 «штрафы за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды», р/с <***> ГРКЦ НБ РС (Я).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней.

Судья Н.В. Швецова