Решение № 2А-4041/2019 2А-4041/2019~М-3794/2019 М-3794/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2А-4041/2019

Дело №2а-4041/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2019 г. г. Йошкар-Ола

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе: судьи Ивановой Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл, предъявленному в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Волжский межрайонный прокурор Республики Марий Эл обратился в суд с административным иском к Роскомнадзору о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Требование мотивировано тем, что в ходе осуществления прокурорской проверки установлено, что на указанном сайте содержатся информация о возможности приобретения электроудочек, являющихся запрещенным орудием лова и способом массового истребления водных биоресурсов на территории Российской Федерации. Данная информация размещена в свободном доступе для неограниченного числа абонентов в сети Интернет размещены сведения о продаже электроудочек.

Прокурором заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд счел возможным рассмотреть административное дело в порядке упрощенного производства в порядке, установленном главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – техническая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

По смыслу положений данного закона сайт в сети «Интернет» представляет собой разновидность информации, состоящей из совокупности содержащихся на нем информационных материалов, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно п.6 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

В соответствии с п.5 ст.46 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи» оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обязан осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон «Об информации»), а также обеспечивать установку в своей сети связи предоставляемых в порядке, предусмотренном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, технических средств контроля за соблюдением оператором связи установленных ст.15.1 - 15.4 указанного Федерального закона требований.

Ограничение доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном ст.15.1-15.4 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации» и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.10. 2012 №1101.

Согласно ч. 6 ст.10 Федерального закона «Об информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 5 ст.15 Федерального закона «Об информации» передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пункт 15.2 Правил рыболовства для Волжского-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 18.11.2014 N 453, запрещает при осуществлении рыболовства юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов, с применением орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током.

Согласно п. «б» ч.1 ст. 256 УК РФ предусматривается уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено: с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

Из акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, содержащего скриншоты сайта, следует, что на интернет-странице по адресу <данные изъяты> размещена информация о возможности приобретения электроудочек, являющихся устройством для воздействия на рыб электротоком.

В свою очередь, приспособления, в котором используется электроток для добычи (вылова) водных биоресурсов, являются, согласно ст. 256 УК РФ, запрещенным орудием лова на территории Российской Федерации

Вход на данный интернет-ресурс является свободным, предварительной регистрации и пароля не требуется, ознакомление с содержанием сайта может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.

Идентифицировать владельца сайта исходя из материалов дела не представляется возможным.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта <данные изъяты>, о возможности приобретения электроудочек, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Н.В. Иванова