Решение № 2-2036/2017 2-2036/2017~М-2336/2017 М-2336/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2-2036/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 ноября 2017 года город Воркута

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего Старовойтовой Н.Г.

при секретаре Шелыгиной Е.А.

с участием прокурора Авсециной О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2036/2017 по иску ФИО1 к Министерству внутренних дел Республики Коми о возмещении вреда здоровью,

установил:

на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 19.08.2013 по гражданскому делу № ... с Министерства внутренних дел Республики за счет средств федерального бюджета в пользу ФИО1 взыскивается ежемесячно денежная компенсация в возмещение вреда здоровью с 01.08.2013 по 47485, 80 руб. с зачетом пенсии по инвалидности на весь период признания инвалидом третьей группы, с последующим перерасчетом денежной компенсации пропорционально изменению размера месячного денежного содержания сотрудников, состоящих на службе.

ФИО1 обратился в суд с иском, впоследствии уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, в обоснование которого указал, что в связи с увеличением размера пенсии по инвалидности получаемая истцом денежная компенсация в возмещение вреда здоровью уменьшается и в настоящее время оставляет 31 778, 94 руб. По мнению истца, такой порядок выплаты не учитывает изменений, внесенных в ч. 6 ст. 43 ФЗ «О полиции» Федеральным законом РФ от 12.02.2015 № 15-ФЗ, устранившим зависимость размера выплаты в возмещение вреда здоровью от вида и размера получаемой пенсии. Ссылаясь на невозможность разрешения спора с ответчиком во внесудебном порядке, ФИО1 просит вместо определенной судом суммы ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в размере 47 485, 80 руб. с зачетом пенсии по инвалидности взыскивать с ответчика за счет средств федерального бюджета ежемесячно 31778,94 руб. с последующим перерасчетом этой суммы пропорционально изменению размера месячного денежного содержания сотрудников, состоящих на службе, отозвать исполнительный лист ВС №... по гражданскому делу № ..., выданный 26.09.2013, и прекратить исполнительное производство.

Истец ФИО1, его представитель по ордеру Гречко Н.С. в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнений поддержали.

Представитель ответчика Министерства внутренних дел по Республике Коми по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, полагая их необоснованными.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, гражданское дело № ..., заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Вступившие в законную силу судебные постановления по гражданскому делу №... в данном гражданском деле в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ имеют значение преюдиции, оспаривать установленные судом факты и правоотношения стороны в силу ч. 2 ст. 209 ГПК РФ не вправе.

Согласно ч. 3 ст. 209 ГПК РФ в случае, если после вступления в законную силу решения суда, на основании которого с ответчика взыскиваются периодические платежи, изменяются обстоятельства, влияющие на определение размера платежей или их продолжительность каждая сторона путем предъявления нового иска вправе требовать изменения размера и сроков платежей.

Частью 6 статьи 43 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (в редакции, действовавшей до 24.02.2015) предусматривалось, что в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.

Размер утраченного денежного довольствия для назначения ежемесячной денежной компенсации определялся с учетом степени утраты трудоспособности в соответствии с законодательством РФ, исходя из размера оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий указанной категории сотрудников, с коэффициентом 1,55 (п.п. 17, 17.1 Инструкции № 590, действовавших до их исключения в соответствии с приказом МВД России от 22.04.2015 № 459).

Статьей 1 Федерального закона РФ от 12.02.2015 № 15-ФЗ, вступившим в силу 24.02.2015, в ч. 6 ст. 43 Федерального закона «О полиции» внесены изменения: гражданину РФ, уволенному со службы в полиции, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, в порядке, который определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, выплачивается ежемесячная денежная компенсация с последующим взысканием выплаченных сумм указанной компенсации с виновных лиц в порядке, установленном законодательством РФ. Размер ежемесячной денежной компенсации исчисляется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий, с применением следующих коэффициентов: в отношении инвалида I группы- 1; в отношении инвалида II группы- 0, 5; в отношении инвалида III группы- 0, 3.

Действие положений ч. 6 ст. 43 ФЗ РФ «О полиции» распространяется на сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции (ч. 2 ст. 56 ФЗ РФ "О полиции").

Таким образом, новый порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации без учета получаемой пенсии, установленный ч. 6 ст. 43 ФЗ «О полиции», неразрывно связан с применением и нового механизма расчета этой компенсации с применением коэффициентов в зависимости от группы инвалидности.

Как установлено ст. 2 Федерального закона от 12.02.2015 № 15-ФЗ, в случае, если размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой в соответствии с ч.6 ст.43 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в полиции, превышает размер ежемесячной денежной компенсации, исчисленный в соответствии с частью 6 статьи 43 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (в редакции настоящего Федерального закона), ежемесячная денежная компенсация выплачивается указанному гражданину в размере, который причитался ему до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Выплата ежемесячной денежной компенсации в таком размере производится до дня возникновения у указанного гражданина права на получение ежемесячной денежной компенсации в большем размере.

В данном случае при применении новой редакции ч. 6 ст. 43 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» истцу причиталось бы 22 089, 36 руб. (6 382, 5 руб. (возмещение вреда здоровью) + 15 706, 86 руб. (пенсия по инвалидности), что значительно меньше получаемой истцом в настоящее время суммы 47 485, 80 руб. (31 778, 94 руб. (возмещение вреда здоровью) + 15 706, 86 руб. (пенсия по инвалидности).

На уменьшение размера получаемых денежных средств истец не согласен, к ответчику с заявлениями о перерасчете получаемых денежных средств в соответствии с новой редакцией ч. 6 ст. 43 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» не обращался, в рамках исполнения судебного решения по гражданскому делу № ... исполнительный лист не отзывал.

Заявленные в данном деле требования ФИО1 об отзыве исполнительного листа, выданного 26.09.2013, и прекращении исполнительного производства по нему производны от основного требования, заявлены не в связи с отказом от взыскания в порядке ч. 1 ст. 439 ГПК РФ, а во избежание двойного взыскания- по гражданскому делу № ... и по настоящему гражданскому делу в случае удовлетворения иска.

Выплата ФИО1 бессрочно компенсации в прежнем размере, но в новом порядке (без учета пенсии) законом не предусмотрена, повлекла бы возникновение у истца необоснованных привилегий по сравнению с лицами той же категории. Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, из конституционных принципов справедливости, равенства и соразмерности вытекает запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях (постановление от 24.02.1998 № 7-П, 03.06.2004 № 11-П, 23.12.2004 № 19-П, от 16.07.2007 № 12-П, определение от 11.05.2006 № 187-О и т.д.).

При установленных обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы в Воркутинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Председательствующий Н.Г. Старовойтова