Постановление № 5-12/2019 от 5 февраля 2019 г. по делу № 5-12/2019

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Горняк 06 февраля 2019 г.

Судья Локтевского районного суда Шелков Д.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1 УУУ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, уроженца Республики Узбекистан, <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, временно не работающего,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 25 минут местного времени, на ж/д ст. Локоть, расположенной в с. Веселоярск, Рубцовского района, Алтайского края после прохождения пограничного контроля международного пассажирского поезда № 369 сообщением «Ташкент-Новосибирск» (на территории РФ меняет нумерацию на № 370), сотрудниками ЛОП на ст. Рубцовск было пресечено административное правонарушение, совершенное гражданином Республики Узбекистан УУУ, 24.11.2018 около 19 часов местного времени на ж/д станции Сарыагаш, расположенной в г.Сарыагаш, Сарыагашского района, ЮКО, Республики Казахстан ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, «недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ», выразившееся в недекларировании по установленной форме ввезенного на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее по тексту - ЕАЭС) из Республики Узбекистан товара, представляющего собой некурительное табачное изделие - «насвай», изготовленный из табачной пыли и подщелачивающих компонентов, общим весом 736 граммов, рыночной стоимости не имеющего, подлежащего декларированию, при следующих обстоятельствах.

26.11.2018 в 21 час 25 минут, после прохождения пограничного контроля международного пассажирского поезда № 369 (370) сообщением «Ташкент-Новосибирск», сотрудниками ЛОП на ст. Рубцовск, в личных вещах пассажира вагона №, следующего на месте №, УУУ, был обнаружен полиэтиленовый пакет, внутри которого находилось порошкообразное сыпучее вещество тёмно-зелёного цвета, ввезенное на территорию ЕАЭС из Республики Узбекистан. УУУ пояснил, что обнаруженное вещество является некурительным табачным изделием - насвай. Документов, на него и документов, подтверждающих его таможенное оформление, УУУ не представил.

Указанный товар был изъят и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Горнякского таможенного поста <...>, возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности УУУ, начальник отделения административных расследований ГТП Алтайской таможни ККК не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, причин неявку суду не представили.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников.

В ходе проведения административного расследования ДД.ММ.ГГГГ УУУ был опрошен, вину в совершении административного правонарушения признал (л.д.13-14) и пояснил, что он следовал в Российскую Федерацию в г.Хабаровск, для трудоустройства. Перед выездом в г.Хабаровск, на рынке по месту жительства, УУУ приобрел насвай, который взял с собой для личного употребления. О необходимости декларирования насвая, а так же о наличии весовых ограничений при его ввозе на территорию ЕАЭС, УУУ не знал, т.к. в Узбекистане насвай реализуется без каких либо ограничений. При пересечении 24.11.2018 около 19 часов местного времени, границы Республики Узбекистан и Республики Казахстан и прохождении таможенного контроля на ст. Сарыагаш, он никому о ввозимом насвае не говорил и таможенную декларацию на его ввоз не заполнял. 26.11.2018 он пересек границу Российской Федерации через ж/д станцию «Локоть». После пограничного контроля ввезенный им насвай был обнаружен сотрудником транспортной полиции и изъят.

Факт совершения правонарушения УУУ подтверждается материалами дела: сообщением кинолога ОУР ЛОП на ст. Рубцовск (л.д.7), маршрутным листом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), протоколом изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-5), актом № приема – передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств на ГТП (л.д.23), протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-14), заключением экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-22), согласно которого представленное на экспертизу вещество идентифицировано как некурительное табачное изделие – насвай, не имеющее рыночной стоимости в связи с запретом торговли насваем, установленным законодательством РФ.

На основании п.п. 35 п.1 ст.4 Таможенного кодекса таможенного союза товар - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

На основании ст. 355 Таможенного кодекса таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

В соответствии с п.19 Решения комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 года N 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» в п.п. 3.4 п.3 декларации декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, установленные законодательством таможенного союза, путем проставления соответствующей отметки в рамках "да", "нет". При наличии, таких товаров подробные сведения о них, а также сведения о документах, подтверждающих соблюдение ограничений, и органе, их выдавшем, указываются в п.4 декларации.

В данном случае, требования Таможенного законодательства, в части декларирования некурительного изделия – насвай УУУ выполнены не были, чем он нарушил ст.ст.123,124 ТК РФ.

Суд квалифицирует действия УУУ по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ.

Предметом административного правонарушения суд признает: некурительное табачное изделие «насвай» 726 грамма, которое находится в камере хранения вещественных доказательств по адресу: <...>.

Срок привлечения УУУ к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истёк.

Согласно справке о привлечении лица к административной ответственности (л.д.25) УУУ, как лицо, ранее привлекавшееся к административной ответственности за совершение административного правонарушения не значится.

Смягчающим административную ответственность УУУ обстоятельством суд признает и учитывает при назначении наказания, признание вины в совершенном правонарушении и совершение административного проступка впервые.

Отягчающих административную ответственность УУУ обстоятельств не установлено.

Санкция ст.16.2 ч.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

С учетом установленных обстоятельств, суд полагает возможным назначить УУУ административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, предусмотренное санкцией ст.16.2 ч.1 КоАП РФ для физических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.1, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан, ФИО1 УУУ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно некурительного табачного изделия - «насвай», не имеющего рыночной стоимости на территории РФ массой 726 граммов (первоначальной массой 736 граммов, 10 граммов было израсходовано при проведении экспертизы), находящийся в камере хранения вещественных доказательств ФИО2, <...>.

Конфискованный указанный товар после вступления постановления в законную силу уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд в течение 10 суток с момента оглашения, а ФИО1 УУУ в указанный период времени с момента получения копии постановления.

Судья Д.Ю.Шелков

Разрешено разместить на сайте

Постановление не вступило в законную силу.

Судья Д.Ю.Шелков

Председатель

Локтевского районного суда ФИО3