Решение № 2-968/2021 2-968/2021~М-586/2021 М-586/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2-968/2021

Дело № 2-968/2021

УИН 75RS0002-01-2021-000851-10


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2021 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Рахимовой Т.В.,

при ведении протокола помощником судьи Мироновой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Читаэнергосбыт» о защите прав потребителя,

установил:

ФИО1, ссылаясь на положения законодательства о защите прав потребителей, указывает на незаконное отключение электроэнергии в жилом доме по адресу: <адрес>. Просит признать действия АО «Читаэнергосбыт» незаконными, обязать возобновить подачу электроэнергии.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3 против иска возражала.

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимала при надлежащем извещении о слушании дела.

По правилам статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие надлежаще извещенных лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска по следующим причинам.

По правилам статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие надлежаще извещенных лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска по следующим причинам.

Обращаясь в суд, истец в качестве основания заявленных требований указывала на положения Закона РФ «О защите прав потребителей».

Ответчик против этого возражали, ссылаясь на то, что в возникших отношениях истец статусом потребителя не обладает, поскольку потребителем электроэнергии по адресу: <адрес> указано иное лицо.

Преамбулой Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено, что данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнение работ, оказание услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В соответствии с абзацем третьим преамбулы этого закона потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Аналогичное разъяснение содержится в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее по тексту Правила), которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) являются следующие: а) коммунальные услуги предоставляются потребителям начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента, а именно: с момента возникновения права собственности на жилое помещение - собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам; с момента предоставления жилого помещения жилищным, жилищно-строительным кооперативом - члену жилищного, жилищно-строительного кооператива и проживающим с ним лицам; со дня заключения договора найма - нанимателю жилого помещения по такому договору и проживающим с ним лицам; со дня заключения договора аренды - арендатору жилого помещения и проживающим с ним лицам; со дня выдачи застройщику (лицу, обеспечивающему строительство многоквартирного дома) разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию - застройщику (лицу, обеспечивающему строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в многоквартирном доме, не переданных им иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче; со дня выдачи застройщику (лицу, обеспечивающему строительство многоквартирного дома) разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию, но не ранее принятия помещения в этом доме по передаточному акту или иному документу о передаче, - лицу, принявшему от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) указанное помещение по передаточному акту или иному документу о передаче (пункт 3 Правил).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 148(54) настоящих Правил (пункт 7 Правил).

Условия предоставления коммунальных услуг собственнику и пользователю жилого дома (домовладения) по его выбору определяются: а) в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственником жилого дома (домовладения) с соответствующей ресурсоснабжающей организацией; б) в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом собственником жилого дома (домовладения) с организацией (в том числе садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом), которая от своего имени и в интересах собственника заключает договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) с соответствующими ресурсоснабжающими организациями (пункт 10 Правил).

В силу пункта 22 Правил для заключения в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 9 настоящих Правил, исполнитель в лице управляющей организации, товарищества или кооператива обязан не позднее 20 рабочих дней со дня, указанного соответственно в пункте 14 или 15 настоящих Правил, передать подписанный им проект договора в 2 экземплярах собственнику помещения в многоквартирном доме по месту нахождения исполнителя, по почте или иным согласованным с собственником способом. Собственник помещения в многоквартирном доме, получивший проект договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, при отсутствии у него разногласий по такому проекту обязан в течение 30 дней со дня его получения передать исполнителю по месту нахождения исполнителя, по почте или иным согласованным с исполнителем способом подписанный со своей стороны 1 экземпляр договора с указанием в нем информации, указанной в подпунктах "в", "г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил, с приложением к нему копий следующих документов: а) документ, подтверждающий право собственности (пользования) на помещение в многоквартирном доме (жилой дом); б) документ, удостоверяющий личность физического лица - собственника помещения, либо свидетельство о государственной регистрации юридического лица - собственника помещения; в) документы, подтверждающие информацию, указанную в подпункте "з" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил (при их наличии у заявителя).

Собственник помещения в многоквартирном доме и собственник жилого дома (домовладения) вправе инициировать заключение в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 9 и подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, в письменной форме путем подачи исполнителю по месту его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом подписанного собственником (одним из сособственников) заявления о заключении договора в 2 экземплярах, содержащего информацию, указанную в подпунктах "в", "г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил, и копий документов, указанных в пункте 22 настоящих Правил. Подачу документов в месте нахождения исполнителя может осуществить один из сособственников при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или уполномоченный представитель любого из сособственников при предъявлении оформленной в установленном порядке доверенности (пункт 23 Правил).

Для заключения в письменной форме собственником жилого помещения в многоквартирном доме договора с ресурсоснабжающей организацией, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, собственником жилого дома (домовладения) договоров холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) собственник жилого помещения в многоквартирном доме или собственник жилого дома (домовладения) подает в ресурсоснабжающую организацию, осуществляющую продажу соответствующего вида (видов) коммунальных ресурсов, по месту ее нахождения, по почте или иным согласованным с ресурсоснабжающей организацией способом подписанное собственником (одним из сособственников) заявление о заключении договора в 2 экземплярах, содержащее информацию, указанную в подпунктах "в", "г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил, и копии документов, указанных в пункте 22 настоящих Правил.

При этом на потребителе лежит обязанность своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, в том числе в объеме, определенном исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов, установленных в соответствии с подпунктом е(2) пункта 32 настоящих Правил, в случаях, установленных настоящими Правилами, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (пп. «и» п.34 Правил).

Принимая во внимание приведенное правовое регулирование истец должна была представить доказательства своего статуса как потребителя услуг энергоснабжения по адресу: <адрес> (о чем разъяснено в определении о подготовке).

Названный жилой дом находится в собственности В.Д.Е на основании договора о праве застройки свободного земельного участка от 1 августа 1927 года, о чем имеется регистрационная запись в реестре объектов технического учета. Со слов истца данный гражданин умер длительное время назад. Родственником ФИО1 данное лицо не приходится, но с ее слов он являлся отчимом ее сожителя Л.Ю.П после смерти которого в доме стала проживать его дочь Л.Н.Ю., которая умерла 15.09.2011. В своих объяснениях, данных суду, истец указывает, что еще в период, когда в доме жила Л.Н.Ю., истица ухаживала за ней в силу имеющегося у нее заболевания, они совместно сажали огород.

Вступившим в законную силу решением Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в удовлетворении ее требований о признании права собственности на этот жилой дом в силу приобретательной давности.

В заявлении от 21.08.2012 в ОАО «Читаэнергосбыт» ФИО1 указывает, что с 1997 года, когда не стало ее деда, она с сестрой пользуются домом по адресу: <адрес> как дачей. Поскольку зимой домом не пользовались, неизвестные люди какое-то время жили в нем, разграбили и чуть его не сожгли. Просила разобраться с долгами по данному адресу.

Как следует из представленных ответчиком документов, в 2015 году по данному адресу совершено безучетное потребление электрической энергии, о чем составлен акт 21.05.2015, где потребителем значится А.А.К. В эту же дату введено ограничение режима потребления электроэнергии. По данному акту о безучетном потреблении с Б.Л.В. (понятой при составлении акта) судебным приказом мирового судьи судебного участка № 20 Ингодинского судебного района г. Читы от 25.05.2020 взыскана задолженность в размере 23 829,12 руб.

05.07.2017 Р.А.Н вручено уведомление о приостановлении электроснабжения в связи с имеющейся задолженностью 14.08.2017. Актом от 14.08.2017 ограничено потребление электроэнергии, в качестве потребителя в акте значится А.А.К.

По электронной базе ответчика в качестве владельцев лицевого счета значится Р.А.Н. и А.А.К

В заявлении от 17.08.2019 ФИО1 просила информировать ее посредством отправки смс-сообщений по лицевому счету №.

Актом старшего агента по сбыту электроэнергии отдела контроля оплаты ГМРО от 09.04.2021 установлено, что дом находится в нежилом состоянии – нет окон, пол разрушен, в доме никто не проживает, прибор учета отсутствует, к электроснабжению дом не подключен.

Из объяснений истца следует, что ФИО1 периодически использует земельный участок, где расположен жилой дом, она ранее допускала проживание в нем иных лиц, имена которых не помнит и/или не знает, рассчитывала, что оплату за электроэнергию должны производить они. Фактически электроэнергии в доме нет в настоящее время, но она использует дом в летнее время, получая электроснабжение от соседей. При этом дополнительно отметила, что в связи с наводнением 2018 года дом был разрушен и сейчас она его восстанавливает.

Что касается оплаты, то представленные книжки с квитанциями не свидетельствуют об осуществлении оплаты ФИО1, поскольку имени абонента в чеках не содержится, а книжка (без титульного листа) заполнялась самой истицей. Имеется единственный платеж от 30.11.2017 на сумму 1000 руб., произведенный в безналичном порядке с карты истца и который соответственно подтверждает факт внесения ею денежных средств. Других платежей в счет оплаты коммунального ресурса ни до 2017 года, ни после этой даты не имеется.

Заявление и договор о проведении работ по подготовке технического паспорта на жилой дом не принимаются во внимание, поскольку не подтверждают факт законного владения домом. Тем более, что эти документы оформлены в целях подготовки пакета документов при обращении в суд в 2012 году (дело №2-294/2012).

Налоговые уведомления за 2006, 2008 год также не подтверждают юридически значимые обстоятельства по делу, поскольку в тот период времени начисление налога не зависело от наличия у налогоплательщика права собственности на объект недвижимости.

Соглашение об оплате за период фактического пользования земельного участка не является правопорождающим документом, а служит подтверждением соблюдения ФИО1 принципа платности пользования земельным участком (но не жилым домом).

Представленные в обоснование несения расходов на содержание имущества чеки являются неотносимыми доказательствами, поскольку ни в одном из них не указано на приобретение товара в целях ремонта или использования в спорном жилом доме.

Суд отмечает, что решением Ингодинского районного суда г. Читы от 09.08.2010 отказано в иске ФИО1 о признании права собственности в силу приобретательной давности дома по адресу: <адрес>. При рассмотрении данного иска истец указывала, что с весны 1993 года она проживала в доме №, а с 2004 года с ее разрешения в нем стал проживать ее родственник Б.

Изложенное выше в совокупности не дает суду оснований полагать, что именно истец является потребителем коммунального ресурса в понимании Правил и на нее как на законного владельца недвижимости распространяются положения данных Правил, касающиеся соблюдения порядка ограничения подачи электроснабжения. Истец периодически использует земельный участок рядом с домом, в жилом доме фактически не проживает, а с 2017 года такое проживание суд усматривает невозможным ввиду отсутствия электроснабжения в нем, а в настоящее время судя по представленным фотографиям дом не пригоден для проживания (отсутствуют окна). При этом никаких законных оснований для использования данного дома истец не имеет. Ссылка на приобретательную давность не может быть принята во внимание, поскольку в этом случае право на недвижимость возникает на основании судебного решения, которого в отношении ФИО1 не имеется. Истец к ответчику с просьбой перерегистрировать лицевой счет не обращалась, доказательства своего законного владения не представляла. Несмотря на то, что договор энергоснабжения заключен с момента фактического подключения, нет никаких подтверждающих данных, что именно ФИО1 этой электроэнергией пользовалась до 2017 года (когда было введено ограничение). Оплата коммунального ресурса ФИО1 не производилась (за исключением одного платежа), с ее слов оплата производилась иными лицами, проживающими в доме, за которыми она не следила. Следовательно, и в этой части доказательств выполнения ею обязанностей как потребителя также не представлено. Истец указывает противоречивые данные о проживании в доме ее самой и иных лиц, которые не соотносятся с письменными материалами дела и ранее вынесенными судебными актами (так, указание на деда, сестру в заявлении от 21.08.2012 объяснить не смогла).

В отсутствие у ФИО1 подтвержденного статуса потребителя коммунального ресурса ответчик не имел по отношению к ней каких-либо обязательств по ее уведомлению о предстоящем отключении электроэнергии, а вопрос о соблюдении такой процедуры в отношении иного лица без оформления полномочий на представление его интересов не входит в предмет настоящего разбирательства.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает необходимым в иске отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьей 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к АО «Читаэнергосбыт» о защите прав потребителя оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г. Читы в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В. Рахимова

Решение в окончательном виде изготовлено 27.07.2021.