Решение № 30-2-1290/2025 от 21 декабря 2025 г. по делу № 30-2-1290/2025

Судья: Кутузова С.В. Дело № 30-2-1290/2025

УИД 76RS0017-01-2025-001992-02


РЕШЕНИЕ

город Ярославль 22 декабря 2025 года

Судья Ярославского областного суда Бабикова И.Н., при секретаре Ивановой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 3 июля 2025 года № 10677481250687956079, решение судьи Красноперекопского районного суда города Ярославля от 23 октября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л :

Постановлением старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1. от 3 июля 2025 года № 10677481250687956079 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 525 000 рублей.

Решением судьи Красноперекопского районного суда города Ярославля от 23 октября 2025 года постановление от 3 июля 2025 года № 10677481250687956079 изменено, действия ФИО2 переквалифицированы на часть 5 статьи 12.21.1 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 07.07.2025 г. № 209-ФЗ) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 450 000 рублей. Размер административного штрафа снижен до 225 000 рублей. В остальной части постановление старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 в отношении ФИО2 оставлено без изменений.

На указанные акты по делу об административном правонарушении ФИО2 подана жалоба в Ярославский областной суд. В жалобе поставлен вопрос о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

ФИО2 и представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.

Жалоба рассмотрена при имеющейся явке.

В судебном заседании защитник ФИО2 по ордеру адвокат Хашиев Р.С. жалобу поддержал.

Заслушав защитника, изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

На основании части 3 статьи 30.9, пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и на решение по результатам рассмотрения такой жалобы принимается решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Считаю, что предусмотренные статьей 24.5 КоАП РФ основания для прекращения производства по делу в данном случае имеются.

Действующей до 18 июля 2025 года частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ, а с 18 июля 2025 года - частью 5 статьи 12.21.1 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 7 июля 2025 №209-ФЗ) установлена административная ответственность за движение крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров.

Основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности послужили следующие обстоятельства.

10 июня 2025 г. в 12:37:42 ч. по адресу 5 км 242 м а/д Юго-западная окружная автомобильная дорога г. Ярославля, Ярославская область, водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством ТС 1, государственный регистрационный знак №, в составе 6-осного автопоезда, в нарушение пункта 23.5 Правил дорожного движения РФ, части 1 статьи 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2023 № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение крупногабаритного ТС без специального разрешения, согласно акту № 15224 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0.30 м, двигаясь с шириной 2.90 м при разрешенной ширине 2.60 м.

На запрос от 11 июня 2025 г., направленный в ФКУ Росдормониторинг, о наличии специального разрешения на движение тяжеловесного ТС с г.р.з. № за период, включающий 10 июня 2025 года, по маршруту, проходящему через а/д юго-Западная окружная дорога г. Ярославля км 5+242, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.

Собственником (владельцем) данного ТС, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС №, на момент фиксации нарушения являлся ФИО2.

Не соглашаясь с привлечением к административной ответственности, ФИО2 ссылался на наличие специального разрешения на движение указанного транспортного средства, в котором отражены допустимые габариты транспортного средства: длина 19,76 м, ширина 2,99 м, высота 4 м.

В материалы дела заявителем, а также ФКУ «Росдормониторинг» по запросу суда предоставлена выписка из реестра разрешений на проезд тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств №Р050-00147-00/01867268, в соответствии с которым разрешено выполнять поездки в период с 14 февраля 2025 года по 28 июня 2025 года на транспортном средстве ТС 1, государственный регистрационный знак №, с полуприцепом <данные изъяты>, принадлежащем ФИО2, с допустимыми габаритами длина 19,76 м, ширина 2,99 м, высота 4 м.

Отказывая в удовлетворении жалобы ФИО2 на постановление, судья районного суда отклонила доводы жалобы о наличии специального разрешения, основываясь на ответе ФКУ «Росдормониторинг» от 29 сентября 2025 года об отсутствии специального разрешения на указанное транспортное средство.

Согласно ответу ФКУ «Росдормониторинг» на запрос суда от 27 октября 2025 г., поступившему после рассмотрения судьей жалобы ФИО2, по информации, полученной из федеральной государственной информационной системы выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства на указанное в запросе транспортное средство с государственным регистрационным знаком № (с буквами <данные изъяты>) специальное разрешение не выдавалось. Заявителем ФИО2 при подаче заявления 14 февраля 2025 года на выдачу специального разрешения указан государственный регистрационный номер транспортного средства № (буква <данные изъяты> и цифра 0 перед кодом региона транспортного средства). На основании этого заявления в соответствии с пунктом 8 раздела III Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2023 г. №2060, выдано специальное разрешение от 14 февраля 2025 года №Р050-00147-00/01867268, дающее право движения через 5,242 км автомобильной дороги «Юго-Западная окружная дорога г.Ярославля», направление движения из г.Рыбинск в г.Сергиев Посад, в период с 14 февраля 2025 г. по 28 июня 2025 г. для транспортного средства с номерным знаком №

Позиция административного органа о том, что специальное разрешение №Р050-00147-00/01867268, дающее право движения через 5,242 км автомобильной дороги «Юго-Западная окружная дорога г.Ярославля», направление движения из г.Рыбинск в г.Сергиев Посад в период с 14 февраля 2025 г. по 28 июня 2025 г., было выдано для транспортного средства с номерным знаком № (цифра 0 после буквы <данные изъяты>) не может быть принята во внимание.

Согласно положениям статьи 11 Федерального закона от 3 августа 2019 №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее-Федеральный закон №283-ФЗ) регистрационные данные транспортного средства - данные транспортного средства, подлежащие государственному учету и вносимые в регистрационные документы. К регистрационным данным транспортного средства относится, в том числе, государственный регистрационный номер транспортного средства.

Государственный регистрационный номер транспортного средства - индивидуальное буквенно-цифровое обозначение, присваиваемое транспортному средству регистрационным подразделением – часть 1 статьи 13 Федерального закона № 283-ФЗ.

В силу части 7 статьи 10 Федерального закона №283-ФЗ после совершения регистрационного действия, сопровождавшегося присвоением транспортному средству государственного регистрационного номера, государственные регистрационные знаки в соответствии с заявлением владельца транспортного средства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, выдаются регистрационным подразделением или изготавливаются у изготовителя государственных регистрационных знаков транспортных средств.

Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона №283-ФЗ государственный регистрационный знак транспортного средства - изделие, изготовленное в соответствии с требованиями национального стандарта и содержащее государственный регистрационный номер транспортного средства.

В соответствии с пунктом 3.1 «ГОСТ Р 50577-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования», утвержденного приказом Росстандарта от 4 сентября 2018 №555-ст, в зависимости от применяемых регистрационных знаков транспортные средства подразделяют на группы, в том числе, группа 1 - транспортные средства, принадлежащие юридическим лицам и гражданам Российской Федерации, юридическим лицам и гражданам иностранных государств, кроме транспортных средств, отнесенных к группе 3, а также транспортные средства, принадлежащие физическим лицам без гражданства.

Устанавливают следующие типы регистрационных знаков: - тип 1 - регистрационные знаки для легковых, грузовых автомобилей и автобусов (кроме отнесенных к типу 1Б).

В соответствии с пунктом 3.3 указанного ГОСТ структура регистрационных знаков должна быть следующей: тип 1 (однострочный)- М 000 ММ 55 или М 000 ММ 555; где 0 и М соответственно цифра и буква, означающие номер и серию регистрационного знака транспортного средства; 5 - цифра кода региона Российской Федерации, применяемого на регистрационных знаках транспортных средств.

В Приложении №1 к приказу МВД России от 5 октября 2017 №766 «Перечень цифровых кодов регионов Российской Федерации, применяемых на государственных регистрационных знаках транспортных средств и другой специальной продукции, необходимой для допуска транспортных средств и их водителей к участию в дорожном движении», такой код региона как «076» не предусмотрен. Примечанием к данному Перечню предусмотрено применение на государственных регистрационных знаках транспортных средств, отнесенных к типу 1, в трехзначном коде региона в качестве первой цифры кода цифры «1 – 9».

Таким образом, государственный регистрационный знак транспортного средства 1 типа, в котором перед двумя цифрами кода региона Российской Федерации расположена цифра «0», а не буквенный знак, или государственный регистрационный знак, в котором первой цифрой трехзначного кода региона является «0», или государственный регистрационный знак, в котором после цифр номера следует лишь один буквенный знак, нормативно не установлены.

В связи с чем, специальное разрешение №Р050-00147-00/01867268, предоставляющее право движения через км 5,242 автомобильной дороги «Юго-Западная окружная дорога г.Ярославля», направление движения из г.Рыбинск в г.Сергиев Посад, в период с 14 февраля 2025 г. по 28 июня 2025 г., следует считать относящимся к транспортному средству с номерным знаком № (буква О)№, а не № (цифра ноль)№

Должностным лицом административного органа, судьей районного суда указанные обстоятельства не были учтены при рассмотрении дела об административном правонарушении, что повлекло неправильный вывод об отсутствии специального разрешения на движение принадлежащего ФИО2 транспортного средства с государственным регистрационным знаком № по вышеуказанному участку дороги.

Поскольку ФИО2 было получено специальное разрешение на движение транспортного средства ТС, государственный регистрационный знак №, шириной 2,99 м, в том числе, по вышеуказанному участку дороги «Юго-Западная окружная дорога г.Ярославля», направление движения из г.Рыбинск в г.Сергиев Посад, при этом по результатам измерений ширина транспортного средства составляла 2,90 м, состав административного правонарушения, предусмотренный частью 5 статьи 12.21.1 КоАП РФ (на момент выявления и вынесения постановления – частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ) в деянии ФИО2 отсутствует.

При изложенных обстоятельствах решение судьи районного суда от 23 октября 2025 года и постановление старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № 10677481250687956079 от 3 июля 2025 года в отношении ФИО2 подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

ФИО3 Абдулкаримовича удовлетворить.

Отменить постановление старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 3 июля 2025 года № 10677481250687956079, решение судьи Красноперекопского районного суда города Ярославля от 23 октября 2025 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 (после переквалификации частью 5) статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 (после переквалификации частью 5) статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано непосредственно во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья И.Н. Бабикова