Решение № 2-697/2018 2-697/2018 ~ М-665/2018 М-665/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2-697/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2018 года г.Ефремов

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Пересекиной И.А.,

при секретаре Юровой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ФИО2, отделу по вопросам миграции МОМВД России «Ефремовский» о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором указала, что с ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес> зарегистрирован ее сын ФИО2 Согласно договора мены от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между ФИО2 и его сестрой ФИО3, ФИО2 является собственником квартиры по адресу: <адрес>. Коммунальные платежи за квартиру по адресу: <адрес> ФИО2 не вносит, в квартире не проживает, семейных отношений с истцом ФИО1 не поддерживает. Ответчик добровольно выехал из квартиры по адресу: <адрес> каких-либо договорных обязательств между ним и истцом нет.

Просит суд признать ФИО2 утратившим право пользования квартирой по адресу: <адрес> обязать отдел по вопросам миграции МОМВД России «Ефремовский» снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала. Пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и МУП муниципального образования Ефремовский район «Расчетно - кассовый центр» заключен договор социального найма жилого помещения №. В квартире по указанному адресу, кроме ФИО1, с рождения зарегистрированы ее сын ФИО2 и дочь ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО2 был заключен договор мены, на основании которого ФИО2 стал собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в которой он проживает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. До ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проживал в квартире по адресу: <адрес> вместе со своим отцом, куда добровольно выехал ДД.ММ.ГГГГ. С тех пор ФИО2 в квартире по адресу: <адрес> не проживает, семейные отношения с ФИО1 не поддерживает, оплату за коммунальные услуги не вносит, не несет расходы по содержанию жилья, вещей ФИО2 в квартире нет. Вселиться в квартиру матери ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ не пытался, ФИО1 ему в этом препятствий не чинила. Сняться с регистрационного учета ФИО2 в добровольном порядке не желает. Просила суд признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> обязать отдел по вопросам миграции МОМВД России «Ефремовский» снять его с регистрационного учета.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала. Пояснила, что в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы: она, ее мать ФИО1 и брат ФИО2 Квартира до настоящего времени не приватизирована. ФИО2 жил в квартире матери до ДД.ММ.ГГГГ. После ДД.ММ.ГГГГ он проживал со своим отцом в однокомнатной квартире по адресу: <адрес>, которую подарил ему его дедушка. ФИО2 выехал из квартиры матери добровольно, так как с матерью у него были плохие отношения, и он хотел проживать со своим отцом. В ДД.ММ.ГГГГ отец ФИО2 умер. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поменял квартиру по <адрес> на принадлежащую ей квартиру по адресу: <адрес> переехал туда жить. Вещей ФИО2 в квартире по адресу: <адрес> нет, в содержании квартиры ФИО2 участия не принимает, коммунальные платежи не оплачивает.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, доверила представлять свои интересы на основании доверенности ФИО4

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик отдел по вопросам миграции МОМВД России «Ефремовский» в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Заслушав доводы представителя истца, третьего лица, пояснения свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит следующему.

Согласно ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.

Регистрация по месту жительства предусмотрена Законом РФ от 25.06.1993г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом (ст.3), а не как мера ограничения конституционных прав граждан РФ на свободу передвижения и выбора места жительства. Сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и в силу ч.2 данной статьи не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

На основании ч. 1 ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ст. ст. 67, 69, 70 Жилищного кодекса РФ граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

При этом к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Следовательно, ответчик мог приобрести равное с нанимателем право на жилую площадь при условии, если он вселен истцом в спорное помещение, совместно проживал с нанимателем жилого помещения на момент регистрации и в настоящее время проживает в спорном жилом помещении, ведет с ними общее хозяйство, то есть является членом семьи нанимателя.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи (установленные в ч. 1 ст. 67 ЖК РФ). Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является нанимателем квартиры № в доме № по ул.<адрес>, что следует из выписки из лицевого счета (л.д.25).

ДД.ММ.ГГГГ с истцом ФИО1 был заключен письменный договор социального найма жилого помещения №, согласно которому Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования Ефремовский район «Расчетно-кассовый центр», действующее от имени собственника муниципального образования город Ефремов Ефремовского района на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ. №, передало ФИО1, как нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат жилой площадью 29,1 кв.м, общей площадью 51,5 кв.м по адресу: ул.<адрес> (л.д.41-45).

Согласно сведениям поквартирной карточки (л.д.23), выписки из домовой книги (л.д.24), справки о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.26), в настоящее время в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2 является собственником квартира, площадью 30,7 кв.м по адресу: <адрес> (л.д.27-29).

Ответчик ФИО2 в спорной квартире не проживает более 15 лет, вещей его в квартире не имеется.

Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями допрошенных судом свидетелей.

Так свидетель ФИО6 пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ его знакомый попросил его помочь перевезти вещи ФИО2 из квартиры по адресу: <адрес> однокомнатную квартиру по <адрес>.

Свидетель ФИО7 пояснил, что более 15 лет проживает в гражданском браке с ФИО3 Брат ФИО3 ФИО2 проживает в квартире по адресу: <адрес> – это квартира бабушки Андрея, живет он в ней менее одного года. До этого ФИО2 около 15 лет проживал в квартире по адресу: <адрес>, в которой жил его отец, поскольку с матерью у ФИО2 были плохие отношения и ФИО2 хотел жить с отцом. Он помогал ФИО2 переезжать и перевозить вещи в квартиру по адресу: <адрес>. Мать ФИО2 не выгоняла, он решил сам уехать. За 15 лет ФИО2 не пытался вернуться в квартиру по ул.<адрес>, ФИО1 ему в этом не препятствовала. ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками, иногда работает, к матери приходит просить деньги. Квартиру на ул.<адрес> ФИО2 не содержит, не ремонтирует, коммунальные платежи не платит.

Проанализировав указанные письменные документы и пояснения свидетелей, которые суд признает достоверными и допустимыми доказательствами по делу, поскольку они получены в соответствии с законом, согласуются между собой и с пояснения представителя истца в судебном заседании, суд считает установленным факт непроживания ответчика ФИО2 в квартире № дома № по ул.<адрес> на протяжении длительного времени (более 15 лет), что носит постоянный, а не временный, и добровольный, а не вынужденный характер, а также об отсутствии заинтересованности ответчика в проживании в вышеуказанной квартире и фактическом отказе от своих прав пользования квартирой, что свидетельствует об утрате им права пользования спорной квартирой.

В соответствии с п.3 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995г., местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. «е» п.31 указанных Правил, основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства, является судебное решение о признании утратившим право пользования жилым помещением.

С учетом изложенного, суд полагает, что заявленные истцом ФИО1 исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, как законные и обоснованные.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к ФИО2, отделу по вопросам миграции МОМВД России «Ефремовский» о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать отдел по вопросам миграции МОМВД России «Ефремовский» снять ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Ответчики вправе подать в Ефремовский районный суд Тульской области, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Ефремовский районный суд Тульской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10 июля 2018 года.

Судья Пересекина И.А.