Решение № 12-152/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 12-152/2020

Дело № ***


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Сызрань 19 мая 2020 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Лёшина Т.Е., рассмотрев дело № *** по жалобе ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора в области окружающей среды по Самарской и Ульяновской областям ФИО3 № *** от 07.04.2020 г. по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ,

Установил :

Постановлением старшего государственного инспектора в области окружающей среды по Самарской и Ульяновской областям ФИО3 № *** от 07.04.2020 г. должностное лицо – заместитель генерального директора по ПБОТОС АО «СНПЗ» ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмот-ренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, просит отменить указанное постановление и производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что при проведении обследования (проверки) территории, государственным инспектором был произведен в т.ч. осмотр мест (площадок) накопления отходов. Замечания к действующим местам (площадкам) для накопления отходов на соответствие с экологическими и санитарными требованиями зафиксированы не были, что подтверждается протоколами осмотра территории от 12.11.2019, 21.11.2019. То есть данный состав правонарушения отсутствует.

В процессе осмотра основной производственной площадки АО «СНПЗ» в районе установок * * * были выявлены места складирования материалов, необходимых для осуществления ремонтных работ в связи с проводимым капитальном ремонтом в Обществе на момент проверки. Материалы были использованы при ремонте, территория очищена в ходе проверки, о чем Росприроднадзор был уведомлен 28.11.2019 г. в письменном виде с приложением фотоматериалов. Тот факт, что это материалы подтверждался Оборотными ведомостями движения МЦ по партиям склада цеха № *** и цеха № *** с 01.11.2019г. по 30.11.2019 г. (ведомости прилагались к ходатайству от 24.12.2019г. при рассмотрении административного дела).

Мусор от строительных работ, образовавшийся при выполнении строительных работ, ООО «ПМК Районная» по договору № *** от 26.02.2018г. удален с территории объекта строительства, фотоматериалы также предоставлены в Управление Росприроднадзора 28.11.2019 по описи № ***. Кроме того, данный факт подтверждался ООО «ПМК Районная» в письме № *** от 19.12.2019 г. также с приложением отчетных документов (прилагались к ходатайству от 24.12.2019 г. при рассмотрении административного дела).

Таким образом, фактическим субъектом правонарушения является ООО «ПМК Районная», выполнявшее строительные работы по договору строительного подряда (собственник строительного мусора) и которому земельный участок передан под строительную площадку по акту от 28.02.2018г. Данный акт о передаче земельного участка прилагался к жалобе на постановление № *** от 25.12.2019 г., приложение № ***, и соответственно был получен Росприроднадзором при направлении в их адрес жалобы с приложениями Сызранским городским судом Самарской области и должен был учтен при повторном рассмотрении дела, возвращенного на новое рассмотрение по решению Сызранского городского суда Самарской области от 19.02.2020 г. по делу № ***.

В акте проверки № *** от 03.12.2019 г. нет ни единой отсылки к какому либо из документов, доказательств, подтверждающих событие и состав нарушения, указана единственная ссылка на протоколы осмотра территории от 12.11.2019, 21.11.2019 с фотоматериалами. Однако данные протоколы не доказывают состав и событие нарушения. В протоколе об административном правонарушении № *** от 18.12.2019г. указано то же самое описание нарушения из выше указанного акта проверки № *** без подтверждения соответствующими доказательствами, единственное, что указано в качестве приложения к протоколу это тот же самый акт проверки № ***, установлена и указана классификация отходов, без каких-либо подтверждающих протоколов, исследований, экспертных заключений и т.п. доказательств, полученных в рамках срока и хода проверки

Вменяемые правонарушения сформированы на базе проверки проведенной в отношении юридического лица АО «СНПЗ» в период с 31.10.19 по 03.12.2019г. на основании приказа Росприроднадзора от 24.10.2019г. № ***. Акт проверки был составлен лишь 03.12.2019г., в то время как согласно приказа Росприроднадзора от 24.10.2019г. № *** срок проверки установлен с 31.10.2019г. по 28.11.2019г., таким образом, крайний день выдачи акта проверки является 28.11.2019г. Мотивированного распоряжения или приказа Росприроднадзора об увеличении срока составления акта проверки материалы дела не содержат.

Акт проверки № *** от 03.12.2019г. не содержит в себе сведений о дате, когда началась проверка и дате, когда она окончена. Между тем, данные сведения являются критически важными для определения факта соблюдения государственным органом общего срока проверки указанного в ч.6 ст.15 закона (не более 20 рабочих дней). Проверка АО «СНПЗ» проводилась с 31.10.2019г. по 03.12.2019г. т.е. 23 рабочих дня, что является безусловным основанием для признания проверки незаконной, следовательно, и протокола об административном правонарушении № *** от 18.12.2019г. который был вынесен на основании акта проверки от 03.12.2019г.

Представитель Межрегионального управления Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям по доверенности в судебное заседание не явилась, письменным заявлением просила рассмотреть жалобу без участия представителя, предоставила письменный отзыв.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о явке извещено наделяющим образом.

Представитель должностного лица ФИО1 по доверенности ФИО15 в судебном заседании жалобу поддержала по изложенным в ней доводам.

Судья, заслушав представителя, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

Статьей 8.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

Согласно статье 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в том числе: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Согласно части 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В части 2 указанной статьи сказано, что запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду определены Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон об отходах).

В соответствии со статьей 1 названного Закона под отходами производства и потребления (далее также отходы) понимаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с названным Законом.

В соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от 24.06.1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон N 89) при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы, необходимо предусматривать места (площадки) накопления таких отходов в соответствии с установленными федеральными нормами и правилами и иными требованиями в области обращения с отходами.

Пунктом 2 статьи 11 Закона об отходах установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

В соответствии с главой III санитарно-гигиенических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1322 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» временное складирование отходов производства и потребления допускается на специально оборудованных для этого площадках.

24.10.2019 Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Самарской области был вынесен приказ № *** о проведении плановой, выездной проверки АО «СНПЗ» с целью выполнения Плана контрольно-надзорной деятельности Управления на 2019 год. Задачами проверки являются надзор за соблюдением обязательных требований в области: охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха, обращения с отходами производства и потребления, использование и охраны природных объектов, использование и охраны земель. Срок проведения проверки установлен с 31.10.2019 по 28.11.2019 г.

Лицами, уполномоченные на проведение проверки, назначены: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 (п. 3 приказа).

В качестве экспертов к проведению проверки привлечены сотрудники филиала «ЦЛАТИ по Самарской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» (п. 4 приказа).

24.10.2019 уведомление № *** о проведении плановой, выездной проверки с приложением приказа о проведении проверки, направлено АО «СНПЗ» посредством почтового отправления, продублировано на электронный адрес.

Приказом № *** от 25.11.2019 внесены изменения в приказ № *** от 24.10.2019- в пункт 4 добавлена ФИО12

Приказом № *** от 18.11.2019 внесены изменения в приказ № *** от 24.10.2019 - в пункт 3 добавлена ФИО13

Актом проверки № *** от 03.12.2019 г. установлено, что места (площадки) для накопления отходов производства и потребления АО «СНПЗ» не отвечают экологическим и санитарными требованиям. В результате хозяйственной деятельности на АО «СНПЗ» образуются отходы производства и потребления I-V классов опасности (объект № ***) по адресу: <адрес> не соблюдаются экологические, санитарные требования. В процессе осмотра основной производственной площадки АО СНПЗ в районе установок * * * были выявлены несанкционированные места складирования промышленных отходов в на грунте навалом (тара из черных металлов, в том числе и загрязненная веществом темного цвета с запахом характерным для нефтепродуктов) - код ФККО № *** (фототаблица № *** от 12.11.2019г.), а также отходы (мусор) от строительных работ (железобетонные конструкции) - код № *** (фототаблица № *** 21.11.2019г.). Указанные места складирования отходов не защищены от воздействия атмосферных осадков и не имеют искусственного водонепроницаемого (асфальт, кезамзитобетон и др.) покрытия, отсутствует обваловка. Условия накопления отходов, образующихся в результате деятельности АО «СНПЗ» не отвечают экологическим и санитарным требованиям.

В связи с этим 18.12.2019 г. государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по Самарской и Ульяновской областям в отношении юридического лица АО «СНПЗ» по данным обстоятельствам был составлен протокол об административном правонарушении № *** по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Постановлением старшего государственного инспектора в области окружающей среды по Самарской и Ульяновской областям № *** от 25.12.2019 юридическое лицо АО «СНПЗ» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ и было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере120000 руб.

Решением Сызранского городского суда от 23.03.2020 г. по делу № *** жалоба представителя юридического лица АО «СНПЗ» была удовлетворена, постановление старшего государственного инспектора в области окружающей среды по Самарской и Ульяновской областям № *** от 25.12.2019 в отношении юридического лица АО «СНПЗ» отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения (решение вступило в законную силу 17.04.2020).

Так же, по данным обстоятельствам государственным инспектором в области окружающей среды по Самарской и Ульяновской областям ФИО14 в отношении должностного лица АО «СНПЗ» - заместителя генерального директора по ПБОТОС АО «СНПЗ» ФИО16 составлен протокол об административном правонарушении № *** по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Постановлением старшего государственного инспектора в области окружающей среды по Самарской и Ульяновской областям № *** от 25.12.2019 должностное лицо АО «СНПЗ» - заместитель генерального директора по ПБОТОС АО «СНПЗ» ФИО16 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ и было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере10000 руб.

Решением Сызранского городского суда Самарской области по делу № *** от 19.02.2020 жалоба ФИО16 была удовлетворена, отменено постановление старшего государственного инспектора в области окружающей среды по Самарской и Ульяновской областям № *** от 25.12.2019, дело возвращено на новое рассмотрение в межрегиональное управление Росприроднадзора по Самарской области.

Постановлением старшего государственного инспектора в области окружающей среды по Самарской и Ульяновской областям № *** от 07.04.2020 должностное лицо АО «СНПЗ» - заместитель генерального директора по ПБОТОС АО «СНПЗ» ФИО16 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ и было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере10000 руб.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Субъектами административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ являются лица, ответственные за соблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами потребления.

Согласно протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 12.11.2019 г. при осмотре установок * * * было выявлено складирование отходов вне площадки накопления отходов. В ходе осмотра 21.11.2019г. территории строящейся установки производства водопровода установлено, что возле стройки осуществляется складирование отходов (мусора) от строительных работ – железобетонные конструкции. Иных данных, в том числе вид мусора, класс отходов и т.д. протоколы осмотра, а также материалы дела об административном правонарушении не содержат, суду не предоставлены.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что 26.02.2018г. заключен договор подряда № *** 26.02.2018г. между АО «СНПЗ» и ООО «ПМК Районная».

Согласно пункта 10.13 вышеназванного договора подряда подрядчик (ООО «ПМК «Районная») обязуется самостоятельно в счет цены договора оформить на период строительства проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Пунктом 15.1 договора предусмотрено, что сооружение всех временных коммуникаций, требуемых для выполнения работ, их содержание и ремонт, обеспечивает подрядчик.

Земельный участок для объекта капитального строительства «комплекс установки производства водорода» по адресу <адрес> был передан ООО «ПМК Районная» под строительную площадку на основании акта передачи от 28.02.2018 г.

Нормами гражданского законодательства (ст.ст. 747, 751 ГК РФ) предусмотрено, что при осуществлении строительства и связанных с ним работ подрядчик обязан соблюдать требования закона и иных правовых актов об охране окружающей среды и о безопасности строительных работ и несет ответственность за нарушение указанных требований.

Мусор от строительных работ, образовавшийся при выполнении строительных работ ООО «ПМК Районная», были удалены с территории объекта строительства, фотоматериалы также были представлены в Управление Росприроднадзора 28.11.2019 г. Указанные обстоятельства, в том числе использование строительных материалов при производстве работ, также подтверждены письмом ООО «ПМК Районная» № *** от 19.12.2019 г. с приложением отчетных документов, в том числе контрольного талона сдачи отходов с АО «Экопром» к договору от 08.02.2019, оборотными ведомостями движения МЦ по партиям цеха № *** и цеха № *** с 01.11.2019 по 30.11.2019..

Таким образом, суд приходит выводу, что фактическим субъектом правонарушения АО «СНПЗ» не является, поскольку земельный участок был передан под строительную площадку ООО «ПМК Районная», выполнявшему строительные работы по договору подряда № ***Д от 26.02.2018 г.

Согласно требованиям ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, а так же виновность лица в совершении административного правонарушения.

Из статьи 1.5 КоАП следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Вопреки требованиям указанных норм административным органом не было представлено доказательств вины должностного лица АО «СНПЗ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Согласно требованиям п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии в действиях должностного лица генерального директора по ПБОТОС АО «СНПЗ» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, поскольку из представленных материалов не усматривается факт нарушения должностным лицом требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов производства и потребления.

Кроме того, судом установлено, что проверка в отношении АО "СНПЗ" проведена с нарушением требований Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее -Федеральный закон № 294-ФЗ), которым регулируются отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Согласно ч. 11 ст. 9 Федерального закона N 294-ФЗ плановая проверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверки в порядке, установленном статьями 11 и 12 Закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона N 294-ФЗ срок проведения каждой из проверок, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, не может превышать двадцать рабочих дней.

При проведении проверки должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля не вправе превышать установленные сроки проведения проверки (п. 6 ст. 15 Федерального закона N 294-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 13 Федерального закона N 294-ФЗ срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен в исключительных случаях. Такие случаи исчерпывающе перечислены в данной норме и к ним относятся проведение сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований. При этом необходимость получения результатов отбора проб, анализ полученных данных не входит в перечень исключительных случаев, дающих основание для продления срока проведения проверки.

Согласно ч. 5 ст. 16 Федерального закона N 294-ФЗ в случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.

Согласно ст. 20 Федерального закона N 294-ФЗ результаты проверки, проведенной органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с грубым нарушением установленных настоящим Федеральным законом требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, и подлежат отмене вышестоящим органом государственного контроля (надзора) или судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

К грубым нарушениям относится нарушение требований, предусмотренных:

5) пунктами 1, 1.1 и 1.2, пунктом 3 (в части требования документов, не относящихся к предмету проверки), пунктом 6 (в части превышения установленных сроков проведения проверок) статьи 15 настоящего Федерального закона;

8) частью 6 статьи 12 настоящего Федерального закона (в части участия в проведении проверок экспертов, экспертных организаций, состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводятся проверки).

Указанная норма закона согласуется с требованиями ч. 3 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приказом Управления Росприроднадзора по Самарской области от 24.10.2019 N 426 было решено провести проверку в отношении АО "СНПЗ". Срок проверки определен с 31.10.2019 по 28.11.2019.

В протоколе № *** от 18.12.2019 указано, что проверка проводилась в период с 31.10.2019 по 03.12.2019, акт проверки составлен Росприроднадзором 03.12.2019, таким образом, проверка проводилась 23 рабочих дня, то есть с превышением установленного ч. 1 ст. 13, ст.ст. 11,12 ФЗ N 294-ФЗ, который не может превышать двадцать рабочих дней. При этом сведений о продлении срока проверки суду не представлено.

Доводы представителя Росприроднадзора, что акт проверки составлен в соответствии с ч. 5 ст. 16 ФЗ № 294-ФЗ, государственным органом ожидалось заключение филиала «ЦЛАТИ по Самарской области» не может быть принят судом во внимание, поскольку согласно ч. 3 ст. 13 ФЗ № 294-ФЗ получение результатов отбора проб, анализ полученных данных не входит в перечень исключительных случаев, дающих основание для продления срока проведения проверки. При этом из акта проверки, других процессуальных документов не усматривается, что для составления акта проверки по выявленным фактам необходимо было получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, как того требует ч. 5 ст. 16 Федерального закона N 294-ФЗ.

При указанных выше обстоятельствах, суд полагает, что проверка в отношении АО "СНПЗ" проведена с нарушением названных выше норм, установленных Федеральным законом N 294-ФЗ, в связи с чем ее результаты не могут являться доказательством вмененных должностному лицу нарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Жалобу должностного лица – АО «СНПЗ» ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора в области окружающей среды по Самарской и Ульяновской областям № *** от 07.04.2020 г. по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ - удовлетворить.

Постановление старшего государственного инспектора РФ в области окружающей среды по Самарской и Ульяновской областям № *** от 07.04.2020 г. по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - АО «СНПЗ» ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения либо получения его копии.

Судья : Лёшина Т.Е.