Постановление № 5-382/2024 от 3 октября 2024 г. по делу № 5-382/2024

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Промышленного районного суда <адрес> РСО-Алания Кцоева А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РСО-Алания, <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Промышленного районного суда <адрес> из ОП № УМВД РФ по <адрес> поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

В судебном заседании ФИО3 Н., с помощью переводчика ФИО6, предупрежденного об административной ответственности за выполнение заведомо неправильный перевод при производстве по делу об административном правонарушении в силу ст.17.8 КоАП РФ, пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации по туристической визе сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В <адрес>-Алания в <адрес> работает в качестве разнорабочего в ООО «Славин» без разрешения и патента. Вину полностью признал, раскаялся в содеянном правонарушении, просил не помещать его в центр временного содержания, указав, что готов выехать самостоятельно, имеет возможность приобрести авиабилет. Ранее привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного учета.

В судебном заседании старший участковый уполномоченный полиции ОП № УМВД России по <адрес>, старший лейтенант полиции ФИО5, пояснил, что собранными по делу доказательствами доказано совершение ФИО7 административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Х. к административной ответственности) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ), а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Как следует из положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ и неоднократно указано Конституционным Судом Российской Федерации, в том числе в Определениях от ДД.ММ.ГГГГ N 1680-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1297-О-О, необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.

Пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ установлено, что миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.

При осуществлении миграционного учета осуществляются сбор, фиксация, хранение, обобщение и использование сведений об иностранном гражданине, в том числе: вид и реквизиты документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации; дата регистрации по последнему месту жительства и его адрес, даты регистрации и снятия с регистрации по предыдущим местам жительства и их адреса; дата постановки на учет по последнему месту пребывания и его адрес, даты постановки на учет и снятия с учета по предыдущим местам пребывания и их адреса; основания постановки на миграционный учет и снятия с миграционного учета (часть 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ).

Согласно статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания).

Из материалов дела следует, что в ходе проведения оперативно- профилактического мероприятия сотрудниками ОП № УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ задержан и доставлен в дежурную часть ОП № УМВД РФ по <адрес> гражданин Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл на территорию Российской Федерации по туристической визе сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, а именно, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Действия его квалифицированы по ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку ранее, а именно, Отделом МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО3 Н. подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают.

Помимо признательных показаний, данных им при рассмотрении судом настоящего дела, вина его подтверждается также представленными материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается время, место, обстоятельства совершения правонарушения;

- уведомлением о признаках совершения административного правонарушения ПУ ФСБ России по РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом УУП ОП № УМВД России по <адрес>, лейтенанта полиции ФИО5. от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными объяснениями ФИО8.,

- протоколом об административном задержании лица № от ДД.ММ.ГГГГ;

- сведениями в отношении иностранного гражданина.

Личность ФИО3 Н. установлена по паспорту гражданина Республики ФИО1.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. При составлении протокола об административном правонарушении ФИО3 Н. присутствовал, права и обязанности, предусмотренные ст.48,51 Конституции Российской Федерации были разъяснены.

Таким образом, судом установлено, что он находится на территории РФ незаконно, что образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

Оценив в совокупности все приведенные выше и исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает ФИО3 Н.виновным в совершении вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ при изложенных выше обстоятельствах.

Санкция ч.4 ст.18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, согласно КоАП РФ. Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность

Поскольку ФИО3 Н. находится на территории Российской Федерации без надлежаще оформленных документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, суд считает ФИО2 ему административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации

В силу п.5 ст.3.10 КоАП РФ и п.5 ст.34 Федерального закона № –ФЗ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать гражданина Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РСО-Алания, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить в УФК по РСО-Алания (МВД по РСО-А) <адрес>, КПП - 151301001, ИНН - <***> - ОП № <адрес>, ОКТМО – 90701000, номер счета получателя платежа - 03№ в отделение НБ РСО-Алания, БИК: 019033100, кор./счет: 40№, УИН : 18№, КБК: 18№ - штраф, назначенный в доход федерального бюджета.

Поместить гражданина Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ЦВСИГ ОМВД России по <адрес> РСО-Алания, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, до фактического исполнения настоящего постановления.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Управление ФССП по РСО-Алания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течение 10 суток со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья Кцоева А.А.