Решение № 2-2264/2018 2-2264/2018 ~ М-2380/2018 М-2380/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2-2264/2018





Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 июля 2018 года г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего Цыганковой С.Р.,

при секретаре Бисултановой Н.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению 1 , Управлению 2 о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом,

у с т а н о в и л:


Истец обратился с иском к Управлению 1 , Управлению 2 о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом, указав, что на основании договора дарения от <дата обезличена> истцу принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый <№>. На участке возведен новый дом. Просит суд признать за истцом право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Истец ФИО1 при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика Управления 1 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором возражает против удовлетворения иска, поскольку стороительство осуществлено без полученного в установленном порядке разрешения, истцом не представлена топографо-геодезичская съемка, отображающая точное месторасположение объекта на планшетах города.

Представитель ответчика Управления 2 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, представил суду отзыв по делу, в котором указал, вопросы, связанные с получением разрешения на строительство и вводом в эксплуатацию объектов, относятся к компетенции Управления 1», в связи с чем поддерживает их позицию.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст. ст. 218, 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Судом установлено, что на основании договора дарения от <дата обезличена> ФИО1 принадлежит земельный участок, площадью 892 кв.м., с кадастровым номером <№>, категории земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для жилищного строительства и подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В <дата обезличена> году истцом на указанном земельном участке возведен жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается техническим паспортом на жилой дом по состоянию на <дата обезличена>.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 (ред. 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно статье 222 ГК РФ понятие самовольная постройка распространяется на жилой дом, другое строение. Сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Истцом получены техническое заключение, экспертное заключение о соответствии указанных объектов строительным, санитарным нормам и правилам.

Так, согласно заключению, изготовленному ООО «АБ Ф», все основные и строительные конструкции жилого дома (Литер <данные изъяты>) по <адрес> в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования строительных конструкций зданий и сооружений» и ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» находятся в работоспособном состоянии, не создают угрозы жизни и здоровью граждан и позволяют использовать здание по своему назначению. Обследуемое здание- двухэтажный жилой дом без подвала возведено в <дата обезличена> году, располагается на внутридворовой территории и ориентирован своим главным фасадом (юго-западным) на <адрес>.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ <№> от <дата обезличена> условия проживания в жилом доме (Литер <данные изъяты>) по адресу: <адрес> соответствует требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПин 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Оснований не доверять данным заключениям у суда не имеется.

Согласно сведениям из ЕГРН (<№> от <дата обезличена>) земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО1 на праве собственности (<№> от <дата обезличена>). Площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м. Согласно натурному обследованию на земельном участке расположен объект недвижимости жилой дом, пересечения границ земельного участка зданием не выявлено. По сведениям из технического паспорта, подготовленного по состоянию на <дата обезличена> площадь застройки объекта недвижимости составляет <данные изъяты> кв.м. земельный участок расположен в зоне Ж-1 (зона индивидуальной усадебной жилой застройки).

Согласно Правилам землепользования и застройки г.Астрахани, утвержденным решением Городской Думы МО «Город Астрахань» от <дата обезличена><№> для объектов жилого назначения процент застройки территории – не более <данные изъяты>% от площади земельного участка. Процент застройки земельного участка, принадлежащего ФИО1 составляет <данные изъяты>%, что не превышает утвержденные показатели.

Данные обстоятельства подтверждаются разъяснениями кадастрового инженера ФИО3 от <дата обезличена>.

Указанный объект недвижимости не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В нарушение вышеуказанной процессуальной нормы, доказательств, достоверно подтверждающих, что нахождение спорного объекта в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, существенно нарушает законные интересы и права других лиц или создают угрозу жизни и здоровью граждан, в суд не представлено.

В данном случае ответчиком не представлены доказательства в обоснование возражений на исковые требования.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Таким образом, поскольку спорный объект недвижимости, являющийся индивидуальным жилым домом, расположен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, возведен в границах земельного участка и в соответствии с разрешенным видом использования земельного участка, не создает угрозу жизни и здоровья граждан и не нарушает права и охраняемые законом интересов других лиц, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


Исковые требования ФИО1 к Управлению 1 , Управлению 2 о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения решения в Астраханский областной суд через Ленинский районный суд г. Астрахани.

Судья С.Р.Цыганкова

Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2018 года

Судья С.Р.Цыганкова



Суд:

Ленинский районный суд г. Астрахани (Астраханская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация МО "Город Астрахань" в лице Управления муниципального имущества (подробнее)
Администрация МО "город Астрахань" в лице Управления по строительству, архитектуре и градостроительству (подробнее)

Судьи дела:

Цыганкова Софья Рафаэлевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ