Постановление № 5-114/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 5-114/2017




№ 5-114/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


Алтайский край, город Рубцовск 21 марта 2017 года

Судья Рубцовского городского суда Алтайского края Шипунова А.В.., при секретаре Горячевой А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, гражданина Республики Узбекистан, находящегося без регистрации в Российской Федерации, по ст.18.8 ч.1.1.Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:


***2017 в *** часов *** минут, в помещении МО МВД России «Рубцовский» в городе Рубцовск Алтайского края по ... выявлен гр-н Республики Узбекистан ФИО1, *** г.р., который, находясь на территории России с *** 2013 года, по окончании срока временного пребывания (до ***2014) и до настоящего времени не покинул пределы РФ. По данному факту ***2017 уполномоченным должностным лицом возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и составлен протокол об административном правонарушении.

При рассмотрении дела судом ФИО1 пояснил, что в октябре 2013 года он въехал в Российскую Федерацию, встал на миграционный учет в г.Москве, по окончании срока регистрации ***2014 Россию не покинул, потому что захотел покинуть её в марте 2014 года, но ***2014 был арестован и впоследствии осужден. В настоящее время не имеет регистрации в Российской Федерации. Семья его находится в Р.Узбекистан, родственников, являющихся гражданами РФ, на территории России он не имеет. В г.Москва у него есть родной брат - гражданин Р.Узбекистан, других родственников в России нет. Он желает самостоятельно покинуть Россию, имеет для этого действительный паспорт гражданина Р.Узбекистан и достаточно денег.

Суд, выслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела, считает, что его действия правильно квалифицированы по ч. 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаки уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 Федерального закона, либо принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Данное административное правонарушение представляет собой длительное непрекращающееся невыполнение предусмотренной законом обязанности, то есть является длящимся.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается его объяснениями, копией паспорта гражданина Республики Узбекистан, копией миграционной карты с отметкой о дате въезда в РФ, постановке на учет ***2013, пояснениями специалиста-эксперта ОИК МО МВД России «Рубцовский» П.А.И. о том, что регистрация иностранного гражданина в РФ никак не продлевалась и сведениями о наличии у него родственников на территории РФ, являющихся гражданами РФ, МО МВД не располагает.

Судьей установлено, что в РФ у привлекаемого к административной ответственности лица отсутствуют семейные отношения, он не имеет лиц, находящихся у него на иждивении, а также детей, проживающих совместно с ним, которым были бы выданы разрешения на временное проживание в РФ или вид на жительство согласно ФЗ от 09.02.1993 № 4528-1, не имеет оснований для признания его беженцем или для признания невозможности выдворения за пределы территории РФ из гуманных побуждений, не заявлял письменную просьбу о предоставлении возможности временно пребывать на территории РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом. За совершение правонарушения согласно ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Таким образом, законодателем определено, что принудительное выдворение за пределы Российской Федерации является единственно возможным способом достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения лицом, в отношении которого ведется производство по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, новых правонарушений.

При назначении наказания судья учитывает степень тяжести совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его семейное положение, принимает во внимание длительность и причины нахождения на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, непринятие мер, направленных на легализацию своего пребывания на территории РФ, и полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья назначает административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку имеются для этого условия: ФИО1 заявил о желании покинуть территорию РФ, в настоящее время имеет необходимые документы и денежные средства для самостоятельного выезда из РФ.

Согласно ч.6 ст.32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин, которому назначено административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 1.1, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО1, *** года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, пребывающего без регистрации на территории Российской Федерации, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты получателя платежа для оплаты штрафа: УФК РФ по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю) Банк получателя: Отделение Барнаул г.Барнаул ИНН <***> ОКТМО 01716000, КПП 222401001, КБК 188 116 400 000 160 20140, р/счет <***>, БИК 040173001 (штраф за административное правонарушение), УИН 188 112 299 900 508 778 44.

Представителем государства по данному делу выступает МО МВД России «Рубцовский», <...>.

Исполнение постановления в части взыскания административного штрафа поручить судебным приставам - исполнителям Отдела судебных приставов г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Шипунова



Суд:

Рубцовский городской суд (Алтайский край) (подробнее)

Судьи дела:

Шипунова Анна Викторовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ