Решение № 2-7180/2023 2-850/2024 2-850/2024(2-7180/2023;)~М-7023/2023 М-7023/2023 от 27 марта 2024 г. по делу № 2-7180/2023

Дело ...

УИД 03RS0...-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2024 года ...

Советский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Джояни И.В.,

при секретаре

с участием:

представителя ответчика ЛЕВ – МЛМ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГКУ «Росвоенипотека» к ЛЕВ о расторжении договора целевого жилищного займа, взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа и процентов,

по встречному исковому заявлению ЛЕВ к ФГКУ «Росвоенипотека» о взыскании дополнительных денежных средств,

заявлению третьего лица, заявляющего самостоятельные требования – ПАО «Промсвязьбанк» о взыскании задолженности по кредитному договору и об обращении взыскания на предмет ипотеки,

У С Т А Н О В И Л:

ФГКУ «Росвоенипотека» обратилось в суд иском к ЛЕВ о расторжении договора целевого жилищного займа, взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа в размере 167 961, 60 рублей.

В обоснование иска указано, что < дата >г. между ФГКУ «Росвоенипотека и ЛЕВ был заключен договор целевого жилищного займа, предоставляемого участнику накопительно- ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих для погашения первоначального взноса при получении ипотечного кредита и погашения обязательств по ипотечному кредиту ....

ЛЕВ проходил военную службу. На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» из федерального органа исполнительной власти, в котором ответчик проходил военную службу, именной накопительный счет ЛЕВ закрыт < дата >г. (дата возникновения основания для исключения из реестра (дата исключения из списка части) – < дата >г.) с правом на использование накоплений.

С < дата >г. ФГКУ «Росвоенипотека» прекратило исполнение обязательств по ипотечному кредиту, в связи с полученной информацией об увольнении ответчика с военной службы, именной накопительный счет ЛЕВ закрыт

По состоянию на < дата >г. у ЛЕВ образовалась задолженность в размере 129 000 рублей, как разница между суммой накоплений, на которую он имел право за период с < дата >г. (дата включения в реестр) по 31.12.2021г. (дата исключения из реестра) (3 325 799,73 рублей) и суммой предоставленных ФГКУ «Росвоенипотека» по Договору ЦНЖ денежных средств (3 455 399,73 рублей).

Таким образом, средства, учтенные на именном накопительном счете ответчика, ФГКУ «Росвоенипотека» перечисляло в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения из Реестра участников НИС, в связи с чем у ЛЕВ образовалась задолженность в размере 129 600 руб.

Требования о возврате указанной денежной суммы ответчиком не исполнены в добровольном порядке, в связи с чем, ФГКУ «Росвоенипотека» просит взыскать с ЛЕВ. указанные денежные средства.

В ходе рассмотрения дела от ответчика поступил встречный иск к ФГКУ «Росвоенипотека» о взыскании денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения в размере 174 122 (сто семьдесят четыре тысячи сто двадцать два) рубля.

В обоснование встречных исковых требований ЛЕВ. Е.В. указывает, что < дата >г. между ЛЕВ и ФГКУ «Росвоенипотека» был заключен договор целевого жилищного займа, предоставляемого участнику накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих для погашения первоначального взноса при получении ипотечного кредита и погашения обязательств по ипотечному кредиту ....

Целевой жилищный заем предоставлялся заемщику в размере 691 645 рублей для уплаты первоначального взноса в целях приобретения жилого помещения (квартиры) по договору купли – продажи в собственность заемщика с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от 12.12.2011г. ..., выданному ОАО «Мой Банк, Ипотека», находящегося по адресу: РБ, ....

< дата > ЛЕВ.Е.В., имея общую продолжительность военной службы в календарном исчислении более десяти лет, а именно 19 лет 3 мес., досрочно уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от < дата > № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 30632 от 21.12.2021г. ... ЛЕВ с < дата > исключен из списков личного состава воинской части.

На момент увольнения общая продолжительность военной службы ответчика в Вооруженных Силах РФ составила 19 лет 5 месяцев, в льготном исчислении - 29 лет 9 месяцев, 19 дней.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона ... – ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» дополнительная выплата производится участникам накопительно-ипотечной системы, указанным в пункте 2 части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, при общей продолжительности военной службы от десяти до двадцати лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 10 Федерального закона ... – ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» к таким участникам относятся военнослужащие, уволенные в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Согласно пункту 58 Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от < дата > ... выплата дополнительных денежных средств производится лицам, участвовавшим в накопительно-ипотечной системе, или членам их семей, указанным в части 2 статьи 4 Федерального закона 117-ФЗ, т.е. участникам накопительно-ипотечной системы, при общей продолжительности военной службы от десяти до двадцати лет, уволенным в связи в связи с организационно-штатными мероприятиями.

В соответствии с п.п. «в» п. 2 ч. 1 ст. 10 и п. 1 ч.2 ст.4 Федерального закона ... – ФЗ ЛЕВ относится к лицам, имеющим право на получение дополнительных денежных средств.

На основании вышеизложенного, истец по встречному иску просит взыскать с ФГКУ «Росвоенипотека» денежные средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения в размере 174 122 (сто семьдесят четыре тысячи сто двадцать два) рубля.

От третьего лица - ПАО «Промсвязьбанк» поступило заявление о вступлении в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования о взыскании задолженности по кредитному договору и об обращении взыскания на предмет ипотеки.

В обоснование требований ссылается на то, что 26.02.2019г. между ПАО «Промсвязьбанк» и ЛЕВ был заключен кредитный договор. ..., согласно которому банк предоставил заемщику денежные средства в размере 1 618 029 рублей. Кредитный договор заключался для полного погашения задолженности по рефинансируемому кредиту – ипотечный кредит, предоставленный заемщику в рамках ипотечного кредитования участников накопительно- ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих по кредитному договору ... от 12.12.2011г. на цели приобретения и под залог квартиры, расположенной по адресу: РБ, ....

Просит взыскать с ЛЕВ сумму задолженности по кредитному договору ... от 26.02.2019г., определенную по состоянию на 28.02.2024г. в размере 676 780, 68 рублей, в том числе 658 969, 87 рублей – основной долг по кредиту, 17 771, 58 рублей – неустойку за неисполнение обязательств по возврату основного долга, 39,23 – неустойку за неисполнение обязательств по уплате процентов. Обратить взыскание путем продажи с публичных торгов на квартиру, расположенную по адресу РБ, ..., состоящую из 3 (трех) комнат, общей площадью 60 кв.м., кадастровый ..., установив начальную продажную стоимость на публичных торгах в размере 4 247 200 рублей.

Истец (ответчик по встречному иску) ФГКУ «Росвоенипотека» о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, на заседание не явился. Просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) ЛЕВ – МЛМ, исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать, доводы встречного иска поддержала. Дополнительно пояснила, что требования, заявленные третьим лицом ПАО «Промсвязьбанк» также не подлежат удовлетворению по доводам, изложенным в письменной позиции.

Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования - ПАО «Промсвязьбанк» извещен надлежащим образом, на заседание не явился.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения и доводы представителя ЛЕВ - МЛМ, изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ЛЕВ является военнослужащим, проходил военную службу в войсковой части 30632.

Приказом командующего войсками Восточного военного округа по личному составу от < дата > ... майор ЛЕВ с 01.12.2021г. досрочно уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (подпункт «а» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от < дата > № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»), исключен из списков личного состава войсковой части с 31.12. 2021 г.

На момент увольнения общая продолжительность военной службы ответчика в Вооруженных Силах РФ составила 19 лет 5 месяцев, в льготном исчислении - 29 лет 9 месяцев, 19 дней.

< дата >г. между ФГКУ «Росвоенипотека и ЛЕВ был заключен договор ... целевого жилищного займа, предоставляемого участнику накопительно- ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих для погашения первоначального взноса при получении ипотечного кредита и погашения обязательств по ипотечному кредиту.

В соответствии с указанным договором, ЛЕВ был предоставлен целевой жилищный заем: на погашение первоначального взноса в размере 691 645 рублей при получении ипотечного кредита по кредитному договору от 12.12.2011г. ..., выданному ОАО «Мой Банк, Ипотека», для приобретения в собственность заемщика жилого помещения квартиры на по адресу: РБ, .... и на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете заемщика.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от < дата > № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от < дата > № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащи» являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Федерального закона ... – ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством:

1) формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений;

2) предоставления целевого жилищного займа;

3) предоставления уполномоченным федеральным органом по решению федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, дополнительной выплаты в размере и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «в» пункта 2 статьи 10 Федерального закона от < дата > ... – ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» основанием возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника, является увольнение военнослужащего, общая продолжительность военной службы которого составляет 10 лет и более, в связи с организационно-штатными мероприятиями.

В соответствии с частью 3 статьи 9 Федерального закона от < дата > ... – ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» одним из оснований для исключения военнослужащего федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, из реестра участников является: увольнение его с военной службы.

Во исполнение Федерального закона от < дата > ... – ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», < дата > принято Постановление Правительства РФ от < дата > ... «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих».

Согласно пункту 8 вышеуказанных Правил основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы.Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа об исключении военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы.

Судом установлено, что ЛЕВ являлся участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. Поскольку на момент его увольнения с военной службы в запас по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 2 статьи 10 Федерального закона от < дата > ... – ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», общая продолжительность его военной службы составляла более 10 лет, ЛЕВ в соответствии с частью 2 статьи 4 и пунктов 2 части 1 статьи 10 Федерального закона от < дата > Федерального закона ... – ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» приобрел право на использование накоплений, учтенных на его именном накопительном счете, а также на право на получение дополнительной выплаты как участнику накопительно-ипотечной системы.

ФГКУ «Росвоенипотека» ссылается, что по состоянию на < дата >г. у ЛЕВ образовалась задолженность в размере 129 000 рублей, как разница между суммой накоплений, на которую он имел право за период с < дата >г. (дата включения в реестр) по 31.12.2021г. (дата исключения из реестра) (3 325 799,73 рублей) и суммой предоставленных ФГКУ «Росвоенипотека» по Договору ЦНЖ денежных средств (3 455 399,73 рублей).

Истец (ответчик по встречному иску) в обоснование заявленных требований ссылается на пункт 74 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов (утв. постановлением Правительства РФ от < дата > .... и указывает, что каких – либо уведомлений в адрес ФГКУ «Росвоенипотека» от ответчика не поступало.

Однако, как следует из представленного в суд письма войсковой части 30632-б от 28.03.2024г. ..., < дата >г. рапорт ЛЕВ с ходатайством об исключении из реестра об исключении участников накопительно- ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в связи с увольнением и рядов Вооруженных сил РФ по организационно – штатным мероприятиям и оформленный на основании этого комплект документов необходимый для исключения военнослужащего из реестра отправлены кадровым органом войсковой части 30632-б в адрес ФГКАУ «Росжилкомплекс», ..., за исх ....

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

В соответствии с подпунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Руководствуясь статьями 1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от < дата > № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», статьями 4, 7, 10 Федерального закона от < дата > № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», суд исходит из того, что нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата полученных в определенных случаях денежных сумм за счет средств федерального бюджета в отсутствие специального правового регулирования применимы, в том числе к правоотношениям, связанным с предоставлением военнослужащим денежных выплат в порядке реализации их жилищных прав.

Данная правовая позиция следует из определения Конституционного Суда Российской Федерации от < дата > ...-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Б. на нарушение ее конституционных прав абзацем первым пункта 1 и пунктом 15 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», пунктом 3 части 3 статьи 9 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» указано, в котором указано, что спорные денежные средства относятся к мерам социальной поддержки и социальным гарантиям военнослужащих и членов их семьи, а потому применение судами положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации при разрешении спора является правильным.

Судом не установлено в ходе рассмотрения дела недобросовестности в действиях ЛЕВ, отсутствие счетной ошибки, допущенной истцом (ответчиком по встречному иску) при перечислении спорной денежной суммы, следовательно перечисленные ФГКУ «Росвоенипотека» денежные средства не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения на основании подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации. На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в иске.

В части доводов встречного иска, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона ... – ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» дополнительная выплата производится участникам накопительно-ипотечной системы, указанным в пункте 2 части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, при общей продолжительности военной службы от десяти до двадцати лет.

В силу части 2 статьи 4 и пунктов 2 части 1 статьи 10 Федерального закона от < дата > Федерального закона ... – ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» право на дополнительную выплату возникает у участников накопительно-ипотечной системы при увольнении с военной службы по определенным основаниям и при наличии определенного срока продолжительности военной службы.

К таким участникам накопительно-ипотечной системы, относятся, в том числе участники НИС, указанные в пункте 2 части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, при общей продолжительности военной службы от десяти до двадцати лет, уволенные в связи с организационно-штатными мероприятиями (подпункт «в» пункта 2 статьи 10 Федерального закона от < дата > ... – ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»).

В соответствии с пунктом 18(1) Правил использования накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации ... от < дата > (ред. от < дата >) в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 4 Федерального закона от < дата > ... – ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», уполномоченный федеральный орган производит дополнительную выплату участникам накопительно-ипотечной системы (бывшим участникам накопительно-ипотечной системы) или членам их семей.

Расчет размера дополнительной выплаты производится федеральным органом, в котором участник накопительно-ипотечной системы проходил военную службу.

Судом установлено, что в период прохождения военной службы ЛЕВ включен в реестр участников накопительно-ипотечной системы, уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями. Общая продолжительность срока военной службы ЛЕВ составляет более 10 лет.

Поскольку в соответствии с пп. «в» п. 2 ст. 10 Федерального закона от < дата > ЛЕВ, имеющий выслугу более 10 лет, уволенный по организационно-штатным мероприятиям, приобрел право приобрел право на получение дополнительной выплаты как участникам накопительно-ипотечной системы в силу закона.

Приказом Министра обороны РФ от < дата > ... утвержден «Порядок реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Согласно п. 61 вышеуказанного Порядка в трехмесячный срок со дня исключения из списков личного состава воинской части бывший участник НИС подает заявление в письменной форме на получение дополнительных денежных средств в подразделение жилищного обеспечения.

Бывшие участники НИС (члены их семей) отдельных воинских частей направляют заявления командирам отдельных воинских частей по последнему месту службы.

Подразделение жилищного обеспечения (отдельный орган военного управления) организует работу по проверке документов, представленных бывшими участниками НИС (членами их семей) (отдельными воинскими частями), и содержащихся у него данных, для чего в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления истребует у федеральных органов необходимые сведения.

По результатам проверки принимается решение о выплате либо об отказе в выплате дополнительных денежных средств, о чем подразделение жилищного обеспечения (отдельный орган военного управления) уведомляет бывших участников НИС (членов их семей) в письменной форме.

Указанное решение принимается в срок не более 10 рабочих дней со дня поступления на проверку документов, обосновывающих выплату дополнительных денежных средств, но не раннее поступления необходимых сведений от федерального органа (п. 66 Порядка).

В соответствии со статьей 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора или заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства.

Поскольку ЛЕВ не соблюден порядок направления в уполномоченный орган пакета документов на получение дополнительных денежных средств, предусмотренных Приказом Министра обороны РФ от < дата > ..., встречное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

Касаемо, требований третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ПАО «Промсвязьбанк» в заявлении не указал, какие именно нарушения кредитного договора послужили основанием для предъявления требований о досрочном возврате долга по кредиту и обращения взыскания на предмет залога.

В силу правил статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на банке лежит обязанность доказать факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по кредитному договору, наличия долга.

В расчете суммы иска по состоянию на 28.02 2024г. в качестве просроченной задолженности указана сумма остатка основного долга по кредиту, просрочек исполнения обязательств не имеется.

После исключения ЛЕВ из реестра НИС, он самостоятельно исполнял обязательства по оплате кредита, просроченной задолженности по основному долгу и процентам не имеет.

При этом выставив ЛЕВ требование о возврате остатка просроченной задолженности по основному долгу, банк поставил заемщика в безвыходное финансовое положение.

Таким образом, банком не представлены объективные доказательства неисполнения или ненадлежащего исполнения ЛЕВ обязательств по кредитному договору, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199, 222 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека») к ЛЕВ о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа и процентов - отказать.

В удовлетворении требований третьего лица, заявляющего самостоятельные требования - ПАО «Промсвязьбанк» к ЛЕВ о взыскании задолженности по кредитному договору, судебных расходов, обращении взыскания на заложенное имущество - отказать.

Встречное исковое заявление ЛЕВ к ФГКУ «Росвоенипотека» о взыскании дополнительных денежных средств – оставить без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан, в течение месяца, через Советский районный суд ... Республики Башкортостан.

Судья Джояни И.В.

Мотивированное решение изготовлено < дата >.