Решение № 2А-1724/2021 2А-1724/2021~М-1773/2021 2А-724/2021 М-1773/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2А-1724/2021

УИД: 58RS0027-01-2021-004354-47

Дело № 2а-724/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2021 года г.Пенза

Октябрьский районный суд г.Пензы в составе

председательствующего судьи Сидорова Т.В.,

с участием прокурора Голубковой Е.Ю.,

при секретаре Хамзиной Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе административное дело по административному иску ФКУ ИК №1 УФСИН России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК №1 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что ФИО1 осужден 17.12.2015 г. приговором Останкинского районного суда г.Москвы по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, п. «з» ч.2 ст.126 УК РФ, ч.1 ст.163 УК РФ к 6 годам лишения свободы в ИК строгого режима, конец отбытия срока 28.08.2021 г. За период отбывания наказания он зарекомендовал себя с отрицательной стороны, 11.03.2020 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На основании п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просил установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов, запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В судебное заседание представитель административного истца - ФКУ ИК №1 УФСИН России по Пензенской области - не явился, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ИК.

Административный ответчик - ФИО1 - в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела без его участия.

Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск не подлежащим удовлетворению, поскольку в отношении ФИО1, не имеющего гражданства РФ и законных оснований для нахождения на территории РФ, не может быть установлен административный надзор, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.1 ч.3 ст.3 указанного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден 17.12.2015 г. приговором Останкинского районного суда г.Москвы по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, п. «з» ч.2 ст.126 УК РФ, ч.1 ст.163 УК РФ с назначением наказания в виде 6 лет лишения свободы в ИК строгого режима.

11.03.2020 г. ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Указанное в силу п.1 ч.3 ст.3 указанного Федерального закона является основанием для установления административного надзора.

Вместе с тем, в п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

Статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан; распоряжением Министерства юстиции РФ № 7281-рн от 20.12.2019 г. пребывание (проживание) ФИО1, являющегося гражданином Республики Таджикистан, в Российской Федерации признано нежелательным.

Таким образом, у освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1, являющегося гражданином Республики Таджикистан, отсутствуют законные основания для пребывания на территории Российской Федерации, в связи с чем административный надзор к нему установлен быть не может; при изложенных обстоятельствах в удовлетворении административного иска надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272,273 КАС РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК №1 УФСИН России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий