Решение № 2-341/2019 2-341/2019~М-147/2019 М-147/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 2-341/2019

Первомайский районный суд (Республика Крым) - Гражданские и административные



Дело № 2-341/2019


Решение


Именем Российской Федерации

пгт. Первомайское 15 августа 2019 года

Первомайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Литвиненко Т.В.,

при секретаре Прибытько М.С.,

с участием защитника ответчика ФИО1 – адвоката Малюта С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Первомайское Первомайского района Республики Крым гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Алексеевского сельского поселения Первомайского района Республики Крым, Обществу с ограниченной ответственностью «Каракаш-Агро», Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО3 об исключении сведений о технических характеристиках земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости, третьи лица – индивидуальный предприниматель ФИО4, Администрация Первомайского сельского поселения Первомайского района Республики Крым,

у с т а н о в и л:


ФИО2 обратилась в суд с указанным иском. Требования мотивированы тем, что, истец является собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый № (ранее присвоенный №), находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>. Кадастровым инженером ФИО4 подготовлен межевой план указанного земельного участка, определены координаты его характерных точек границы уточняемого земельного участка. Однако Госкомрегистром осуществление его государственного кадастрового учета приостановлено в связи с тем, что в результате загрузки координат межевого плана, земельный участок пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №. Координаты характерных точек данного участка были определены ЧП ЗБК «<данные изъяты> по заказу ООО «Каракаш-Агро», которое получило земельный участок в аренду от <данные изъяты>, лот № и ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы Межрайонным Управлением Госземагенства Раздольненского и Первомайского района АР Крым. Истец как владелец смежного земельного участка данный межевой план не согласовывала, считает, что фактическое местоположение арендованного ООО «Каракаш-Агро» участка не соответствует данным государственного кадастра недвижимости, а именно его границы по данным государственного кадастра недвижимости смещены в сторону земельного участка истца, и содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером № являются неверными, в связи с чем, нарушено право истца на осуществление кадастрового учета принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером №.

В возражениях на исковое заявление глава Администрации Алексеевского сельского поселения Первомайского района Республики Крым ФИО8 указывает, что Администрация является ненадлежащим ответчиком, поскольку Алексеевское сельское поселение не является правообладателем указанного земельного участка с кадастровым номером №, просит в удовлетворении иска в отношении Администрации Алексеевского сельского поселения Первомайского района Республики Крым отказать.

В возражениях на исковое заявление представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО9 указывает, что сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в государственный кадастр недвижимости путем выполнения работ по переносу сведений о ранее учтенных земельных участках, основанием для переноса сведений послужила поземельная книга от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку усматривается спор о праве, Госкомрегистр не является надлежащим ответчиком по предъявленному иску, просит в удовлетворении иска к Госкомрегистру отказать.

В судебное заседание истец и представитель истца не явились, направили в суд заявление, которы поддержали исковые требования, представители ответчиков Госкомрегистра и Администрации Алексеевского сельского поселения, третье лицо ИП ФИО4 не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В судебном заседании защитник ответчика ФИО3 – адвокат Малюта С.В. против удовлетворения иска не возражал, пояснил, что исключение сведений о координатах поворотных точек земельного участка № соответствует интересам ФИО1, поскольку позволит ему провести надлежащее межевание указанного земельного участка, разработанная в 2012 году техническая документация на участок не соответствует его фактическому положению на местности.

Представитель третьего лица - глава Администрации Первомайского сельского поселения Первомайского района Республики Крым ФИО10 в суд не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения адвоката Малюта С.В., исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, а также из судебного решения, устанавливающего гражданские права и обязанности.

По смыслу положений статей 1, 11, 12 ГК РФ и ст. 2 ГПК РФ условием предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, является установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, а также факта его нарушения. Выбор способа защиты права производится заявителем и зависит от характера спорного правоотношения и регулирующих его норм права, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения, а удовлетворение заявленных требований - привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением права.

В соответствии с п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон № 221-ФЗ), в примененной редакции, государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признавались действия уполномоченного органа по внесению в ГКН сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных данным Законом сведений о недвижимом имуществе.

Государственный кадастровый учет осуществляется, в частности, в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости (ч. 1 ст. 16 Закона № 221-ФЗ). К числу сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости, отображаемых в кадастре, относится описание местоположения границ земельного участка (п. 3 ч. 1 ст. 7 данного Закона).

Изменение уникальных характеристик объекта недвижимости или любых иных указанных в Законе № 221-ФЗ сведений об объекте недвижимости является одним из оснований осуществления кадастрового учета (ч. 1, 3 ст. 16).

Кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании Закона № 221-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (ч. 3 ст. 25).

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в этом реестре, регулируются указанным Законом № 218-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2017 года.

В соответствии с ч. 6 ст. 72 Закона № 218-ФЗ со дня его вступления в силу сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 этого Закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно ч. 3 ст. 61 Закона № 218-ФЗ воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая в вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном данным Законом № 218-ФЗ, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии таких ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении ошибки. Исправление такой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Так, ФИО2 на основании государственного акта на право частной собственности на земельный участок серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Первомайской государственной районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, является собственником многоконтурного земельного участка общей площадью <данные изъяты> га для <данные изъяты>, расположенного на территории <данные изъяты>. Согласно описанию границ в указанном Акте участка 3 <данные изъяты>), лот №, участок <данные изъяты>, кадастровый №, от «А» до «Б» участок граничит с землей общего пользования, а от «Б» до «В» – с землей паевого фонда, данная смежная граница представляет собой ломанную линию, состоящую из двух отрезков длиной <данные изъяты> м и <данные изъяты> м.

Согласно Технической документации по землеустройству по составлению государственных актов на право собственности на землю 38 собственникам земельных паев в контуре №, №, №, №, №, №, №, № Схемы раздела земель коллективной собственности КСП «<данные изъяты>» на земельные паи на территории <данные изъяты>, разработанной в 2007 году СПД ФИО11 (кадастровый №), участок <данные изъяты> лота <данные изъяты> площадью <данные изъяты> га с участком <данные изъяты> лота <данные изъяты> площадью <данные изъяты> га имеет смежную границу длиной <данные изъяты> м, а с участком <данные изъяты> лота <данные изъяты> площадью <данные изъяты> га имеет смежную границу, представляющую собой ломаную линию, состоящую из двух отрезков длиной <данные изъяты> м и <данные изъяты> м.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м ранее имел кадастровый №; дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ; правообладатель ФИО2, государственный акт на право собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, серия № №; граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства; сведения об объекте имеют статус ранее учтенные.

Согласно Сведениям об основных характеристиках объекта недвижимости в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ: земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, земли <данные изъяты>; граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения необходимые для заполнения раздела 3 отсутствуют.

Согласно Справочной информации по объектам недвижимости в режиме «online» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (Портал услуг Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии), земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, ранее присвоенный кадастровый №.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом (муниципальный архив) Управления делами Администрации Первомайского района Республики Крым, усматривается, что распоряжением Первомайской районной государственной администрации № от ДД.ММ.ГГГГ (с изм. от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) ООО «Каракаш-Агро» разрешено составление технической документации по землеустройству по составлению документов, удостоверяющих право аренды на земельные участки по невостребованным паям, ориентировочной площадью <данные изъяты> га, в частности участок № – (лот <данные изъяты> – <данные изъяты> га).

ДД.ММ.ГГГГ техническая документация по землеустройству земельного участка, передаваемого в аренду ООО «Каракаш-Агро» из земель невостребованных сертификатов, расположенных на территории <данные изъяты> сельского совета Первомайского района Республики Крым, разработанная ЧП ЗКБ «<данные изъяты>», в виде электронного документа внесена в Государственный земельный кадастр Украины; разрешение на составление технической документации по землеустройству ООО «Каракаш-Агро» на участок № (лот <данные изъяты> – <данные изъяты> га) предоставлено распоряжением Первомайской государственной районной администрацией АР Крым № от ДД.ММ.ГГГГ (с изм. от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №); сведений о согласовании границ со смежными землепользователями не имеется.

Согласно информации Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, сведения о земельном участке с кадастровым номером № (ранее присвоенный №), расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, внесены в кадастр недвижимости в результате завершения работ по внесению в кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных земельных участках, расположенных в границах кадастрового округа «Крымский» (90), в соответствии с материалами, предоставленными исполнителем работ по государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании поземельной книги.

Из поземельной книги 0№ (кадастровый номер земельного участка), созданной с помощью программного обеспечения Государственного земельного кадастра, усматривается, что в данной книге имеются записи от ДД.ММ.ГГГГ: №, согласно которой земельный участок, находящийся на территории <данные изъяты>, земли <данные изъяты> назначения, имеет площадь <данные изъяты> га, частная собственность; № о кадастровом плане земельного участка, где указаны размеры и дано описание границ земельного участка, а именно указано, что участок границы от «Б» до «В», граничащий с землей паевого фонда, состоит из двух отрезков длиной <данные изъяты> м и <данные изъяты> м; координаты поворотных точек участка от «Б» до «В»: отрезка длиной <данные изъяты> м «<данные изъяты>» - <данные изъяты> м, «<данные изъяты>» - <данные изъяты> м; отрезка длиной <данные изъяты> м «<данные изъяты>» - <данные изъяты> м, «<данные изъяты>» - <данные изъяты> м.

Из поземельной книги № (кадастровый номер земельного участка), созданной с помощью программного обеспечения Государственного земельного кадастра, усматривается, что в данной книге имеются записи от ДД.ММ.ГГГГ: №, согласно которой земельный участок, находящийся на территории <адрес>, земли <данные изъяты>, имеет площадь <данные изъяты> га, государственная собственность; № о кадастровом плане земельного участка, где указаны размеры и дано описание границ земельного участка, а именно указано, что участок границы от «Б» до «В» - земли ФИО2, расстояние от «Б» до «В» составляет <данные изъяты> м; координаты поворотных точек: «2» = «Б», расстояние <данные изъяты> м, «<данные изъяты>» - <данные изъяты> м, «<данные изъяты>» - <данные изъяты> м; «<данные изъяты>» = «<данные изъяты>», расстояние <данные изъяты> м, «<данные изъяты>» - <данные изъяты> м, «<данные изъяты>» - <данные изъяты> м.

Согласно информации ООО «Каракаш-Агро» от ДД.ММ.ГГГГ №, направленной в адрес <адрес>, Общество на территории <данные изъяты> сельского поселения <адрес> Республики Крым сельскохозяйственную деятельность не осуществляет, не использует земли по невостребованным сертификатам, договоры аренды на земельные участки для ведения товарного сельскохозяйственного производства с 2013 года по настоящее время не заключались.

Согласно информации Администрации Алексеевского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № и приложенным документам, земельный участок площадью <данные изъяты> га, лот <данные изъяты>, участок <данные изъяты> распределен ФИО3 как владельцу сертификата серии № № на земельную долю (пай) реформированного КСП «<данные изъяты>» (Приложение № к Протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ Общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки <данные изъяты> назначения, расположенного на землях <данные изъяты> сельского поселения <адрес> Республики Крым); ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в Администрацию подано заявление об исключении его из списка невостребованных земельных долей и о его обязанности до ДД.ММ.ГГГГ завершить оформление земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО4 разработан межевой план, в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на территории <данные изъяты>, лот №, участок №, участок №, согласно которому уточняемый земельный участок пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №, в свою очередь уточняемый земельный участок спроектирован в соответствии с технической документацией по землеустройству, в связи с чем, кадастровый инженер делает вывод о том, что при формировании земельного участка № была допущена ошибка и не были учтены смежные земельные участки.

Исследовав представленные сторонами доказательства, судом установлено, что:

- согласно поземельным книгам земельных участков № и №, указанные земельные участки имеют общую границу на отрезке границы от «Б» до «В», то есть имеют две общие поворотные точки, при этом совпадают координаты только одной поворотной точки, а именно с координатами: «<данные изъяты>» - <данные изъяты> м, «<данные изъяты>» - <данные изъяты> м;

- согласно поземельной книге земельного участка №, смежная граница данного участка с земельным участком № представляет собой прямую линию длиной <данные изъяты> м, в то время как из Технической документации, разработанной в 2007 году СПД ФИО11, государственного акта серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, и поземельной книги № усматривается, что смежная граница является ломаной линией, состоящей из двух отрезков длиной <данные изъяты> м и <данные изъяты> м, сумма которых составляет <данные изъяты> м;

- согласно поземельной книге №, смежная граница данного участка с участком ФИО12 от «А» до «Б», имеет длину <данные изъяты> м, при этом согласно Технической документации, разработанной в 2007 году СПД ФИО11, длина – <данные изъяты> м;

- согласно Схеме расположения земельного участка с кадастровым номером №, составленной ИП ФИО4 по координатам из поземельной книги №, данный земельный участок накладывается на земли общего пользования на отрезке границы от «А» до «Б», однако земли общего пользования в силу закона не могут находиться в частной собственности гражданина;

- сведений о проведении межевания земельного участка с кадастровым номером № (ранее присвоенный №, лот <данные изъяты> участок <данные изъяты>) и об уточнении ФИО3 его границ не имеется.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что именно при разработке технической документации по заказу ООО «Каракаш-Агро» ЧП ЗКБ «<данные изъяты>» была изменена конфигурация земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый № (ранее присвоенный кадастровый №, лот <данные изъяты> участок <данные изъяты>), и в поземельную книгу № внесены сведения о его местоположении, не соответствующие действительности, данные которой, в свою очередь, стали основанием для внесения сведений об указанном земельном участке в государственный кадастр недвижимости.

В силу ч. 2 ст. 1 № 218-ФЗ ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Таким образом, суд считает, что исковые требования ФИО2 к ФИО3 являются обоснованными, поскольку им межевание земельного участка № (ранее присвоенный №) до настоящего времени не проведено, границы участка не уточнены, что нарушает право ФИО2 на внесение в ЕГРН сведений о местоположении принадлежащего ей земельного участка № (ранее имел кадастровый №).

По мнению суда, право истца может быть восстановлено путем исключения из ЕГРН сведений о координатах поворотных точек земельного участка № (ранее присвоенный №), что не повлечет за собой нарушение права ответчика ФИО3, поскольку площадь данного земельного участка не измениться, и исключение таких сведений из ЕГРН не повлечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на данный объект недвижимости.

Исковые требования ФИО2 к Администрации Алексеевского сельского поселения Первомайского района Республики Крым, ООО «Каракаш-Агро», Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым об исключении сведений о технических характеристиках земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости удовлетворению не подлежат, так как каких-либо нарушений прав и законных интересов истца со стороны данных ответчиков судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ суд, -

р е ш и л:


Исковое заявление ФИО2 к ФИО3 об исключении сведений о технических характеристиках земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости – удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером № (ранее присвоенный №): точка «<данные изъяты>», расстояние <данные изъяты> м, «<данные изъяты>» - <данные изъяты> м, «<данные изъяты>» - <данные изъяты> м; точка «<данные изъяты>» = «<данные изъяты>», расстояние <данные изъяты> м, «<данные изъяты>» - <данные изъяты> м, «<данные изъяты>» - <данные изъяты> м; точка «<данные изъяты>» = «<данные изъяты>», <данные изъяты> м, «<данные изъяты>» - <данные изъяты> м, «<данные изъяты>» - <данные изъяты> м; точка «<данные изъяты>», расстояние <данные изъяты> м «<данные изъяты>» - <данные изъяты> м, «<данные изъяты>» - <данные изъяты> м; точка «<данные изъяты> расстояние <данные изъяты> м, «<данные изъяты>» - <данные изъяты> м, «<данные изъяты>» - <данные изъяты> м, внесенных в государственный кадастр недвижимости в результате завершения работ по внесению в кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных земельных участках, расположенных в границах кадастрового округа «Крымский» (90), в соответствии с материалами, предоставленными исполнителем работ по государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании поземельной книги.

Исковые требования ФИО2 к Администрации Алексеевского сельского поселения Первомайского района Республики Крым, Обществу с ограниченной ответственностью «Каракаш-Агро», Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым об исключении сведений о технических характеристиках земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости – оставить без удовлетворения.

Решение в окончательной форме принято 16 августа 2019 года.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Первомайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:



Суд:

Первомайский районный суд (Республика Крым) (подробнее)

Судьи дела:

Литвиненко Татьяна Валентиновна (судья) (подробнее)