Постановление № 5-307/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 5-307/2021

№


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ Нижегородская область г. Богородск

Судья Богородского городского суда Нижегородской области Илюшина О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Богородского городского суда Нижегородской области дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего: <адрес>, <данные изъяты>,

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Х часов Х минут гражданин ФИО1, находясь в в помещении аптеки «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, нарушил требования Указа Президента РФ от 02.04.2020 №239 «О мерах обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» и п.4.3 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 N 27 "О введении режима повышенной готовности", согласно которому во время вынужденного нахождения вне мест проживания (пребывания) находящимся на территории Нижегородской области лицам необходимо выполнять следующие требования: защищать органы дыхания маской(или повязкой, респиратором или др.), а также руки перчатками при нахождении в магазинах, аптеках, а именно, у него отсутствовало средство защиты органов дыхания, защита органов дыхания не осуществлялась.

В судебное заседание ФИО1 не явился, судебное извещение возвратилось в адрес суда по истечении срока хранения, то есть по причинам, зависящим от ФИО1, об отложении судебного заседания ходатайств ФИО1 не заявлял, суд определил рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.

Изучив дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 3 ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с положениями ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья,.. . устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» действие закона распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы (далее - организации) и населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Статьей 1 данного закона предусмотрено, что предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Обязанности граждан в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций установлены в статье 19 данного закона.

Так, граждане Российской Федерации обязаны, в том числе, соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указом Президента РФ от 02.04.2020 №239 «О мерах обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой короновирусной инфекции (2019-nCoV)» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации с учетом положений данного Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой короновирусной инфекции (2019-nCoV) поручено определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации, установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.

Указом Президента РФ от 11.05.2020 N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить установление в случае необходимости особого порядка передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

13 марта 2020 года Губернатором Нижегородской области был издан Указ № 27 «О введении режима повышенной готовности», согласно которому в связи с угрозой распространения в Нижегородской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Нижегородской области введен режим повышенной готовности.

Пунктом 4.3 Указа Губернатора Нижегородской области № 27 от 13 марта 2020 года установлено, что во время вынужденного нахождения вне мест проживания (пребывания) находящимся на территории Нижегородской области лицам необходимо выполнять следующие требования: защищать органы дыхания маской при нахождении в магазинах, аптеках.

В п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" установлено, что лицам, находящимся на территории Российской Федерации, необходимо обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей.

ДД.ММ.ГГГГ в Х часов Х минуты в ОМВД России по <адрес> по телефону поступило сообщение о том, что покупатель аптеки «<данные изъяты>» по <адрес> отказывается надевать средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Из заявления Б.А.П. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Х часов Х минут в помещении аптеки «<данные изъяты>» по <адрес> находился мужчина, у него не было маски, на замечания надеть маску не реагировал, высказывал угрозы, сорвал объявление о том, что посетители без масок не обслуживаются, которое было у рабочей кассы

Аналогичные сведения содержатся в письменных объяснениях Б.А.П.

Из письменных объяснений Щ.Е.А. следует, что она работает в должности фармацевта в аптеке «<данные изъяты>» по <адрес>, в Х в аптеку пришел незнакомый ей мужчина, был без маски, на предложение надеть маску категорически отказался, надеть предложенную маску также отказался, сорвал со стекла кассы объявление о том, что обслуживание посетителей без масок не осуществляется, вел себя вызывающе, говорил, что нарушаются его права. Мужчина периодически посещает аптеку и не надевает маску.

Из письменных объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с отсутствием маски ему не продали медицинский препарат в аптеке, он разъяснил сотрудникам аптеки, что все документы, регламентирующие меры по COVID-19 подразумевают СИЗ, предложенная марлевая повязка СИЗ являться не может.

В материалы дела представлена фотография, на которой запечатлен ФИО1 в помещении аптеки, у окошка кассы, маска, защищающая органы дыхания, у него отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с протоколом ФИО1 не согласился.

Совокупность вышеприведенных доказательств подтверждает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. Пунктом 4.3 Указа Губернатора Нижегородской области № 27 от 13 марта 2020 года возложена обязанность защищать органы дыхания маской при нахождении в аптеках, ФИО1, войдя в помещение аптеки, не надел маску, защищающую органы дыхания.

При доказанности вины, действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания ФИО1 судом в соответствии с ч.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитываются положения ст.2.4 КоАП РФ, характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, суд приходит к выводу, что отвечающими целям наказания будет соответствовать наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией статья.

руководствуясь ст. ст. 29.4, 29.7 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

постановил:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб. с уплатой по реквизитам:

идентификатор №,

получатель УФК по <адрес> (Отдел МВД России по <адрес>),

КПП №

ИНН № ОКТМО №,

номер счета получателя № в Волго-Вятском ГУ Банка России <адрес>,

БИК №, наименование платежа: штраф по ст.19.3 ч.1 КоАП РФ, КБК №.

Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись О.М.Илюшина

<данные изъяты>