Решение № 2А-393/2017 2А-393/2017~М-398/2017 М-398/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2А-393/2017

Дело № 2а-393/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Полесск 5 декабря 2017 года

Полесский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Стариковой А.А.,

при секретаре Корнеевой Н.Н.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителей административного ответчика ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-393/2017 по административному исковому заявлению Калининградской областной таможни к ФИО4, о взыскании за счет имущества (в том числе денежных средств) неуплаченных таможенных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ:

Калининградская областная таможня обратилась в суд с административным иском, в котором с учетом последующего уточнения размера пени, просит взыскать за счет имущества (в том числе денежных средств) с ФИО4 в пользу Калининградской областной таможни неуплаченные таможенные платежи в сумме 2286005 рублей 46 копеек и пени в сумме 255746 рублей 86 копеек, а всего 2541752 рубля 32 копейки. В обоснование требований административный истец указал, что 08.12.2016, следуя из Республики Польша в Российскую Федерацию в качестве водителя на автомобиле марки «<данные изъяты>» гос. рег. знак №, в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Моманово-2 Калининградской областной таможни прибыл ФИО4, который пассажирскую таможенную декларацию не подал, о перемещении товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию, таможенному органу не заявил. В ходе проведенного таможенного досмотра в указанном выше автомобиле были обнаружены незадекларированные ФИО4 товары – 283 мобильных устройства различных наименований. По результатам досмотра оформлен акт таможенного досмотра от 08.12.2016 № 10012130/081216/Ф000524. 29.12.2006 по данному факту в отношении ФИО4 было возбуждено уголовное дело № 300021 по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 194 УК РФ. По результатам таможенного контроля, проведенного таможенным постом МАПП Мамоново-2 Калининградской областной таможни, было вынесено решение от 28.02.2017 № 10012130/28.02.2017/НП-000004 о выявлении факта незаконного перемещения ФИО4 товаров. А так же составлен акт от 06.03.2017г. об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей на сумму 2286005,46 рублей. 10.03.2017 Калининградская областная таможня выставила ФИО4 требование об уплате в срок не позднее 20 дней с даты получения требования таможенных платежей на сумму 2286005,46 рублей и пени за период с 09.12.2016 по 10.03.2017 в сумме 70104,17 руб., а всего 2356109,63 руб., которое им получено 16.03.2017, но до настоящего времени не исполнено. 28.04.2017 Багратионовский районный суд Калининградской области постановил в отношении ФИО4 обвинительный приговор, признав его виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.194 УК РФ, и который вступил в законную силу 11.05.2017. Поскольку в установленный в требовании срок обязанность по уплате таможенных платежей и пени ФИО4 не была исполнена, Калининградская областная таможня обратилась к мировому судье Полесского судебного участка Калининградской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО4 неуплаченных таможенных платежей и пени. Определением от 21.07.2017 мировым судьей отказано в выдаче судебного приказа. Данное определение поступило в Калининградскую областную таможню 07.08.2017, вследствие чего Калининградская областная таможня обращается с настоящим административным исковым заявлением.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала, доводы привела аналогично описанным в исковом заявлении.

Представитель административного ответчика ФИО3 в судебном заседании не отрицал факт возникновения у ФИО4 обязанности по уплате таможенных платежей, однако считал невозможным рассмотреть настоящий административный иск, поскольку административный ответчик желал в добровольном порядке оплатить образовавшуюся задолженность.

Административный ответчик ФИО4 о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежаще, о причинах своей неявки суду не сообщил, об отложении дела не ходатайствовал, в связи с чем, на основании ч. 2 ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассматривать дело в его отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Согласно ч.3 ст.64 КАС РФ, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу является обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор, по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Частью 1 статьи 194 УК РФ установлена уголовная ответственность за уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица, совершенное в крупном размере.

Приговором Багратионовского районного суда Калининградской области от 28.04.2017 ФИО4, признан виновным в уклонении от уплаты таможенных платежей, взимаемых с физического лица, совершенном в крупном размере, то есть в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.194 УК РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в доход государства в размере 100000 рублей. Приговор, вступил в законную силу 1.05.2017.

Как установлено судом и следует из приговора, в начале декабря 2016 года, ФИО4 умышленно, с целью получения коммерческой выгоды решил незаконно ввезти из Республики Польша в Российскую Федерацию без уплаты таможенных платежей средства мобильной связи (мобильные телефоны – смартфоны) и планшетные компьютеры в количестве 283 штук различных наименований в индивидуальной заводской упаковке, общим весом 117,3 кг, подлежащие обязательному таможенному декларированию.

08.12.2016 около 02 часов 30 минут, на автомобиле марки «<данные изъяты>» гос. рег. номерной знак №, с целью пересечения таможенной границы Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, прибыл из Республики Польша с товарами на МАПП Мамоново-2 Калининградской областной таможни по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, 6 км от пос. Новоселово. Находясь в указанном месте, он, зная о том, что перемещаемые им смартфоны и планшетные компьютеры, исходя из характера и количества товара, подлежат таможенному декларированию с уплатой таможенных платежей, в нарушение требований п.3 ст.150 ТК ТС, в ходе таможенного контроля таможенному органу в соответствии с таможенным законодательством умышлено не предъявил и в нарушение требований п.п.1-3 ст.179 ТК ТС с целью уклонения от уплаты таможенных платежей, подлежащих уплате при ввозе указанных товаров на таможенную территорию Таможенного союза, таможенное декларирование, находящихся в транспортном средстве товаров умышленно не произвел, таможенные платежи за ввоз указанных товаров на Таможенную территорию Таможенного союза не оплатил, заявив таможенному органу в ходе таможенного контроля об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

В этот же день должностными лицами таможенного поста МАПП Мамоново-2 Калининградской областной таможни, при осуществлении таможенного контроля, в сопровождаемом багаже в пяти хозяйственных сумках, находящихся в багажном отделении автомобиля марки «<данные изъяты>» гос. рег. номерной знак №, в конструктивной полости передней правой двери, в конструктивной полости в передней левой двери, в конструктивной полости левой по ходу движения автомобиля боковой панели между аркой левого колеса и проемом передней левой (водительской) двери автомобиля были обнаружены 283 мобильных устройства различных наименований индивидуальной заводской упаковке, незадекларированные ФИО4 в установленном порядке: смартфоны Sony Xperia ХА, F3111 - 7 шт., Sony Xperia XZ F8331 - 2 шт., Sony Xperia М5 Е5603 - 2 шт., Samsung Galaxy S7 edge 32 Gb - 3 шт., iPhone 7 128 Gb - 69 шт., iPhone 7 32 Gb - 78 шт., Samsung Galaxy S7 32 Gb - 7 шт., iPhone SE 16 Gb - 6 шт., iPhone 5S 16 Gb - 8 шт., iPhone 6S 64 Gb - 5 шт., iPhone 6S 32 Gb - 10 шт., iPhone 7 Plus 256 Gb - 32 шт., iPhone 6 Plus 16 Gb – 3 шт., Samsung Galaxy A3 16 Gb - 9 шт., Samsung Galaxy J5 16 Gb - 6 шт., LG K10 lte - 1 шт., Samsung Galaxy S6 edge 32 Gb - 3 шт., Samsung Galaxy A5 16 - 4 шт., Samsung Galaxy S6 32 Gb - 4 шт., Sony Xperia F8131 - 1 шт., LG G flex2 H955 - 1 шт., Microsoft Lumia 650 - 1 шт., Microsoft Lumia 640XL – 2 шт., Microsoft Lumia 950XL - 1 шт., HTC one M9 - 2 шт., HUAWEI P9 – 1 шт., Samsung Galaxy J3 8 Gb - 2 шт., iPhone 6s Plus 64 Gb - 1 шт., iPhone SE 60 Gb - 7 шт.; а также планшетные компьютеры Samsung Galaxy TAB A — 1 шт., Samsung Galaxy TAB E 8 Gb wi-fi - 2 шт., Samsung Galaxy TAB E 8 Gb 3G – 2 шт., пригодные к использованию по основному назначению.

Расчетная таможенная стоимость данных товаров по состоянию на 08.12.2016 составляет 12700030,31 руб.

Сумма причитающихся к уплате таможенных пошлин, налогов за товары – мобильные телефоны, планшетные компьютеры торговых марок «Apple» «Samsung», «LG», «НТС», «Microsoft», «Sony», «HUAWEI» в количестве 283 единицы, по состоянию на 08 декабря 2016 года составляет 2286005,46 руб.

Таким образом, гражданин РФ ФИО4 при незаконном ввозе на таможенную территорию Таможенного союза принадлежащий ему товар, не предназначенный для личного использования, под таможенную процедуру в соответствии с ТК ТС не поместил, декларирование по установленной форме не произвел, тем самым уклонился от уплаты таможенных платежей на сумму 2286005,46 рублей, что является крупным размером.

Согласно п. 1 ст. 81 Таможенного кодекса Таможенного союза, обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу возникает при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза.

В соответствии с п.4 ст.81 ТК ТС, при незаконном перемещении товаров через таможенную границу, за исключением случая, указанного в части второй настоящего пункта, сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день пересечения товарами таможенной границы, а если этот день не установлен, - день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу.

В силу пп.1 п.5 ст. 81 ТК ТС, при незаконном перемещении товаров через таможенную границу таможенные пошлины, налоги подлежат уплате, за исключением случая, указанного в части второй настоящего пункта: при ввозе товаров на таможенную территорию - в размерах, соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при помещении таких товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, без учета тарифных преференций и льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, исчисленным исходя из ставок таможенных пошлин, налогов и курса валют, устанавливаемого в соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов, и действующих на день пересечения товарами таможенной границы, а если этот день не установлен, - на день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу.

Как установлено ст. 152 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены. Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случая, установленного частью 3 статьи 154 настоящего Федерального закона (ч. 2 указанной статьи). До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со статьёй 152 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 154 и частью 2 статьи 157 настоящего Федерального закона, а также, если плательщиком таможенных пошлин, налогов является таможенный орган.

Срок исполнения требования об уплате таможенных платежей составляет не менее 10 рабочих дней и не более 20 календарных дней со дня получения указанного требования (ч. 11 ст. 152 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ).

Факт обнаружения в автомобиле марки «<данные изъяты>» гос. рег. знак №, которым управляя ФИО4, незадекларированных 283 мобильных устройств различных наименований подтверждается Актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже, № 10012130/081216/Ф000524, составленным таможенным органом 08.12.2017г. в зоне таможенного контроля таможенного поста МАПП Мамоново-2 Калининградской областной таможни.

Согласно экспертному заключению от 31.01.2017 № 12401004/0000590, составленному экспертами Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала ЦЭКТУ в г.Калининграде, обнаруженный при таможенном досмотре автомобиля ФИО4 товар, является мобильными телефонами - смартфонами, планшетными компьютерами торговых марок «Apple» "Samsung», «LG», «НТС», «Microsoft», «Sony», «HUAWEI» в количестве 283 единиц.

Производителями товаров являются компании «Apple» "Samsung», «LG», «НТС», «Microsoft», «Sony», «HUAWEI». Большинство представленных мобильных телефонов и планшетных компьютеров изготовлено в Китае. Некоторые мобильные телефоны (смартфоны) изготовлены в Тайване (все представленные телефоны «НТС») и во Вьетнаме (все представленные телефоны «Microsoft». Весь представленный на экспертизу товар является новым и не подвергался использованию, находится в рабочем состоянии и пригоден для использования по основному назначению. Рыночная стоимость товара по состоянию на 08.12.2016 составила 12747972 рубля.

Согласно заключению специалиста отдела контроля таможенной стоимости от 20.02.2017, расчетная таможенная стоимость указанных выше товаров, по состоянию на 08.12.2016, составляет 12700030,31 руб.

Исходя из такой таможенной стоимости товаров, согласно представленному расчету, таможенный платеж, подлежащий уплате при незаконном перемещении товаров через таможенную территорию Таможенного союза гражданином ФИО4, составил 2286005,46 руб.

Решение № 10012130/28.02.2017/НП-00004 по результатам таможенного контроля, в ходе которого выявлены нарушения, влекущие возникновение обязанности у ФИО4 по уплате таможенных пошлин, принято начальником ТП МАПП Мамоново-2 28 февраля 2017 года.

Обнаружение факта неуплаты таможенных платежей ФИО4 в размере 2286005,46 руб. в установленный законом срок также зафиксировано в Акте таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей от 06.03.2017 № 10012000/060317/0000031.

Административным истцом в установленном порядке 10.03.2017 в адрес административного ответчика было направлено требование № 10012000/100317/000055 об уплате таможенного платежа в размере 2286005,46 руб. и пени в размере 70104,17 в срок не позднее 20 дней со дня вручения (получения) данного требования. Требование было вручено ФИО4 16.03.2017, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении. Однако требование ответчиком исполнено не было.

Срок обращения в суд с административным исковым заявлением административным ответчиком соблюден.

Согласно ч.2 ст.151 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ, за исключением случаев, предусмотренных частями 5-8 настоящей статьи, пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2015 № 1340, к отношениям, регулируемым актами Правительства Российской Федерации, в которых используется ставка рефинансирования Банка России, с 01.01.2016 вместо ставки рефинансирования применяется ключевая ставка Банка России.

Административным истцом предоставлен расчёт пени в размере 255746,86 руб. Расчет пени проверен судом и никем не оспаривается.

Таким образом, взысканию с ответчика полежат неуплаченные таможенные платежи в размере 2286005,4 руб. и пени в размере 255746,86 руб., а всего 2541752,32 руб.

Доводы представителя административного ответчика о намерении ФИО4 добровольно погасить образовавшуюся задолженность и о чинении Калининградской областной таможней препятствий в оформлении незаконно ввезенного товара и принятии платежей не влияют на существо рассматриваемого спора, поскольку, начиная с марта 2017 года у ФИО4 было достаточно времени для добровольной уплаты таможенных платежей. Кроме того, вынесение настоящего решения также не является препятствием для добровольного погашения ФИО4 задолженности по уплате таможенных платежей.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 336.36 НК РФ административный истец освобождён от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, то государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика. В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 20908 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-176, 178-180, 290, 293 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Калининградской областной таможни к ФИО4 удовлетворить.

Взыскать с ФИО4 в пользу Калининградской областной таможни за счет имущества (в том числе денежных средств) неуплаченные таможенные платежи в сумме 2286005 (два миллиона двести восемьдесят шесть тысяч пять) рублей 46 копеек и пени в сумме 255746 (двести пятьдесят пять тысяч семьсот сорок шесть) рублей 86 копеек, а всего 2541752 (два миллиона пятьсот сорок одна тысяча семьсот пятьдесят два) рубля 32 копейки.

Взыскать с ФИО4 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 20908 (двадцать тысяч девятьсот восемь) рублей.

Мотивированное решение составлено 10 декабря 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Полесский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись А.А. Старикова