Постановление № 5-10/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 5-10/2018

Дело № 5- 10/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Ильинский 8 февраля 2018 г.

Судья Ильинского районного суда Пермского края А.Ю.Стерхова,

с участием инспектора Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Ильинскому району ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2,

при секретаре Пчельниковой С.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, имеющего место жительства: <адрес>16, фактически проживающего: <адрес>, имеющего временные заработки без патента, холостого, детей не имеющего, к административной ответственности не привлекавшегося,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 по адресу: <адрес> по учетам ППО «Мигрант-1» МВД России выявлено административное правонарушение допущенное гражданином Казахстана ФИО2, который являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно въехал на территорию Российской Федерации в порядке не требующем получения визы ДД.ММ.ГГГГ, срок временного пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ, при этом в период пребывания разрешение на работу, патент не получал, с заявлением о приеме в граждане РФ, либо получения разрешения на временное проживание и вида жительства на территории РФ не обращался, и с ДД.ММ.ГГГГ незаконно пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняясь от выезда за пределы РФ, чем нарушил пункты 1, 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, ФИО2, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, допустил нарушение режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершенном правонарушении признал полностью и пояснил, что прибыл в Россию ДД.ММ.ГГГГ с частным визитом к своей матери, через 3 месяца не выехал, т.к. у него не было денег и стал проживать в России на временные заработки. Участковый ему неоднократно говорил, что необходимо оформить документы и разрешение на проживание, но он так ничего не стал оформлять, т.к. не было денег. С правилами пребывания на территории РФ знаком, т.к. до 2013 г. неоднократно приезжал в Россию и выезжал в установленные сроки. В Казахстане при разводе с женой они продали квартиру, ему отдали часть денег, которые он потратил на личные нужды. Бывшая жена и его сын проживают в Москве, но он с ними отношения не поддерживает. Других родственников в России у него нет. Денег на самостоятельный выезд из России у него также нет.

Инспектор отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес> ФИО4 в судебном заседании настаивала на привлечении ФИО2 к административной ответственности.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ).

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 часов по адресу: <адрес> выявлен факт нарушения гражданином Республики Казахстан ФИО2 режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом участкового уполномоченного полиции ОВМ ОМВД по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, где он вину в совершении правонарушения не отрицал; копией паспорта ФИО2, из которого следует, что он является гражданином <адрес>, имеется отметка о въезде через КПП «Троицк» ДД.ММ.ГГГГ; справкой о регистрации на территории России, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 въехал на территорию РФ с частным визитом, имел регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> на день истечения срока пребывания в РФ, на ДД.ММ.ГГГГ срок временного пребывания в РФ не продлен, и с этого времени находится незаконно на территории РФ; фактами из досье, где также указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 въехал на территорию РФ с частной целью со сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с территории РФ не выезжал; иными документами.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, являясь гражданином иностранного государства, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, смягчающим и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, посягающего на отношения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, учитывая, что ФИО2 постоянного места жительства, официального места работы и разрешения на них не имеет, на территории РФ в нарушение установленного режима пребывания находится длительное время более четырех лет, а также данные о его личности, имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить ему наказание в минимальных пределах, предусмотренных санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа и административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом данных о личности ФИО2, конкретных обстоятельств дела, суд не находит оснований для применения самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.18.8, ст.29.1-29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, временно пребывающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен иностранным гражданином, которому одновременно назначено административное выдворение за пределы Российской Федерации, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, квитанция предоставляется в канцелярию Ильинского районного суда.

При неуплате штрафа сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке, может быть наложен штраф дополнительно в двойном размере на основании ст.20.25 КоАП РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа - получатель платежа УФК по <адрес> (Отделение МВД России по <адрес>), Банк получателя: отделение Пермь, КБК №, ИНН получателя платежа 5907056131, КПП 590701001, р/с 40№, БИК 045773001, ОКТМО 57620000.

До исполнения постановления об административном принудительном выдворении за пределы Российской Федерации ФИО2 содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан, расположенном по адресу: <адрес>.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ильинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья подпись А.Ю.Стерхова

Копия верна. Судья-