Решение № 21-51/2025 от 5 марта 2025 г. по делу № 21-51/2025

21-51/2025 судья Эктов А.С.

УИД62RS00004-01-2024-004699-82


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

г. Рязань 6 марта 2025 года

Судья Рязанского областного суда Артюхин А.А., при секретаре Сенькиной О.Ю., рассмотрев жалобу начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Рязанской области ГМУ УФССП России ФИО на решение судьи Советского районного суда г.Рязани от 5 февраля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации муниципального образования – Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Рязанской области ГМУ УФССП России ФИО №98062/24/129748 от 24 октября 2024 года, Администрация муниципального образования – Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Решением судьи районного суда вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено по п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Не согласившись с решением судьи районного суда, начальник отделения – старшего судебного пристава СОСП по Рязанской области ГМУ УФССП России ФИО обратилась с жалобой в Рязанский областной суд, в которой просит решение судьи районного суда отменить.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав объяснения защитников Администрации муниципального образования – Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области ФИО нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 ст.105 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом (ч.2).

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ОСП по Скопинскому и Милославскому району УФССП России по Рязанской области на основании исполнительного документа, выданного Скопинским районным судом Рязанской области по делу №, вступившем в законную силу ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника: Администрации муниципального образования – Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области было возбуждено исполнительное производство № с предметом исполнения: <скрыто> (т.№ л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера - <скрыто> и установлении нового срок исполнения. Новый срок исполнения требований исполнительного документа установлен до ДД.ММ.ГГГГ (т.№ л.д.№).

Главе администрации муниципального образования – Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области неоднократно вручались требования об исполнении решения Скопинского районного суда Рязанской области - ДД.ММ.ГГГГ (т.№ л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о принятии ИП к исполнению СОСП по Рязанской области ГМУ УФССП России, исполнительному производству присвоен № (т.№ л.д.№).

Апелляционным определением Рязанского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ Администрации МО - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области предоставлена отсрочка исполнения решения Скопинского районного суда по делу № до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении нового срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое получено должником по электронной почте (т.№ л.д. №).

В адрес СОСП по Рязанской области поступил ответ от Администрации МО - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ в котором должник поясняет, что исполнить решение суда не имеет возможности по независящим от него обстоятельствам, а именно, что семья ФИО своими действиями препятствует исполнению (не освобождает жилое помещение подлежащее ремонту) (т.№ л.д. №).

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ требования не исполнены.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Администрации МО - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Рассматривая жалобу на постановление должностного лица, судья районного суда, проверив доводы жалобы, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, правомерно отменил постановление должностного лица и прекратил производство по настоящему делу в связи недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, поскольку в нарушение требований ст.ст.2.1, 24.1, 26.1, 26.2 КоАП РФ судебным приставом исполнителем вопросы наличия объективных препятствий в неисполнении должником требований исполнительного документа, а также принятия (непринятия) должником всех необходимых мер, направленных на своевременное исполнение решения суда, имеющих существенное значение для оценки его виновности в совершении административного правонарушения, не ставились и не разрешались, хотя о наличии таких препятствий указывалось представителем администрации МО - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области в своих объяснениях до составления протокола об административном правонарушении.

Оснований не согласиться с выводами судьи районного суда не имеется.

Из представленных материалов усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией МО - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области и ФИО заключен контракт на ремонт квартиры ФИО (т.№ л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области было направлено требование об освобождении жилья для проведения ремонтных работ.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области направлено уведомление об освобождении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в течение 5 дней для проведения ремонта (т.№ л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный контракт расторгнут (т.№ л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Скопинского районного суда Рязанской области № вынесен исполнительный документ с предметом исполнения обязать ФИО заключить договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с регистрацией по месту проживания нанимателя и членов его семьи на период поведения капитального ремонта квартиры по адресу: <адрес> (т.№ л.д. №).

Таким образом, со стороны администрации были предприняты все возможные меры для исполнения решения Скопинского районного суда Рязанской области по делу №. Вместе с тем, как указано в жалобе начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Рязанской области ГМУ УФССП России ФИО только ДД.ММ.ГГГГ состоялся переезд из жилого помещения ФИО на период проведения ремонта.

Более того, администрацией муниципального образования – Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области выполнено требование исполнительного документа по исполнительному производству №, что подтверждается актом совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, актом межведомственной комиссии № обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ и другими документами (т.№ л.д. №).

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы должностного лица и отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого акта, и направлены на переоценку установленных судьей районного суда фактических обстоятельств. Несогласие заявителя с выводами судьи районного суда, оценкой имеющихся в деле доказательств и установленных обстоятельств, основанием для отмены или изменения принятого по делу судьи районного суда не является.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело, не установлено.

При таком положение, решение судьи районного суда является законным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

решение судьи Советского районного суда г. Рязани от 5 февраля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации муниципального образования – Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области - оставить без изменения, а жалобу начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Рязанской области ГМУ УФССП России ФИО - без удовлетворения.

Судья Рязанского областного суда А.А.Артюхин