Постановление № 5-154/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 5-154/2021

№5-154/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Анадырь

24.06.2021

Судья Анадырского городского суда Чукотского автономного круга ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: Чукотский автономный округ, <адрес>, работающего водителем в такси «522»,

УСТАНОВИЛ:

07.06.2021 в 11 час 10 минут ФИО3, находящийся на территории <...>, в период режима повышенной готовности с 28.04.2020 по 09.06.2021, при оказании услуг по перевозке пассажиров легковым такси, управляя автомобилем Тойота гос. номер № перевозил пассажира, без средств индивидуальной защиты (лицевой маски, респиратора и иных средств защиты органов дыхания).

В судебное заседание ФИО3, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явился, каких-либо ходатайств не заявлял.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО3

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Положениями ч.3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены в определенных случаях, установленных федеральным законом.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Согласно ст.19 Федерального закона от 21.12.1994г. N68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с подп.«а.2» п.«а» ст.10 названного Федерального закона Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Исходя из положений подп.«б» п.6 ст.4.1, п.«а», «у», «ф» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994г. N68-ФЗ, органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Пунктом 3 указанных Правил установлено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Губернатора Чукотского автономного округа от 16.03.2020 N100-рг для органов управления и сил Чукотской окружной подсистемы РСЧС введен режим повышенной готовности. Границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определены в пределах границ территории Чукотского автономного округа.

В целях недопущения возникновения и распространения инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019) Губернатором Чукотского автономного округа принято постановление от 17.04.2020 №38 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чукотского автономного округа, в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Подпунктом 10 пункта 1 названного постановления на всей территории Чукотского автономного округа до 09.06.2021 (в редакции от 25.05.2021) на граждан возложена обязанность носить средства индивидуальной защиты (лицевые маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания) при поездках в транспорте общего пользования (в том числе легковом такси).

Материалами дела установлено, что 07.06.2021 в 11 час 10 минут ФИО3, находящийся на территории <...>, в период режима повышенной готовности с 28.04.2020 по 09.06.2021, при оказании услуг по перевозке пассажиров легковым такси, управляя автомобилем Тойота гос. номер № перевозил пассажира, без средств индивидуальной защиты (лицевой маски, респиратора и иных средств защиты органов дыхания).

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 07.06.2021 №21500706, объяснениями ФИО3 от 07.06.2021, рапортом инспектора НПБДД ОГИБДД МОМВД России «Анадырский» ФИО4 от 07.06.2021.

С учетом установленных обстоятельств дела, приведенных норм права, имеются основания для квалификации действий ФИО3 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, поскольку в период возникновения угрозы опасного для окружающих заболевания - новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и в период действия на территории Чукотского автономного округа ограничительных мероприятий ФИО3 не соблюдал установленные законом ограничения.

Учитывая наличие в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, отсутствие пунктов 1-7 в части 2 постановления Губернатора Чукотского автономного округа от 17.04.2020 №38 (в редакции от 25.05.2021), суд приходит к выводу об исключении из объема предъявленного ФИО3 административного обвинения указания на нарушения требований пунктов 1-7 части 2 постановления Губернатора Чукотского автономного округа от 17.04.2020 №38, как излишне вмененного.

При назначении наказания принимаю во внимание обстоятельства дела, материальное положение ФИО3, отсутствие отягчающих обстоятельств (ранее он к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ не привлекался), наличие смягчающих обстоятельств (при составлении протокола признал свою вину), раскаялся (п.1 ч.1 и ч.2 ст.4.2 КоАП РФ), в связи с чем считаю возможным применить меру административного наказания в виде предупреждения.

Оснований для освобождения ФИО3 от ответственности за совершенное административное правонарушение либо для прекращения производства по делу, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.4.1, 29.7, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Настоящее определение может быть обжаловано в суд ФИО2 <адрес> через Анадырский городской суд ФИО2 <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья

ФИО1