Решение № 2А-1444/2024 2А-1444/2024~М-1150/2024 М-1150/2024 от 25 декабря 2024 г. по делу № 2А-1444/2024

УИД 30RS0008-01-2024-001785-03

а/д № 2а-1444/2024


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2024 года с. Икряное

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Силаковой Ю.Н.,

при секретаре Амосовой М.М.,

рассмотрев административное дело по иску заместителя прокурора Икрянинского района Астраханской области Дьяковой О.Ю. в интересах неопределённого круга лиц к К о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Икрянинского района Астраханской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к К о прекращении действия права управления транспортными средствами.

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой Икрянинского района Астраханской области проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения в части обеспечения ограничений деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, в ходе которой было установлено, что К, с 2020 состоит на учете у врача психиатра-нарколога ГБУЗ АО "<адрес> больница" с диагнозом F12.1 «Психические и поведенческие расстройства вследствие употребления каннабиноидов. Пагубное употребление каннабиноидов». Согласно сведениям ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от <дата изъята> К <дата изъята> выдано водительское удостоверение <номер изъят> на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М».

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что наличие у К, имеющего заболевание F12.1, права на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, нарушает права неопределённого круга лиц - участников дорожного движения Российской Федерации, ставит под угрозу их жизнь и здоровье.

Просит прекратить действие право управления транспортными средствами у К, <дата изъята> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, возникшего на основании водительского удостоверения <номер изъят> на управление транспортными средствами категории.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Винокурова Д.А. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик К в судебное заседание не явился, представителя не направил, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны. С ходатайством об отложении дела слушанием не обращался, письменных возражений суду по заявленным исковым требованиям не представил.

Заинтересованное лицо УГИБДД УМВД России по <адрес> ГБУЗ АО «<адрес> больница» представителя не направили, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны. С ходатайством об отложении дела слушанием не обращались, письменных возражений суду по заявленным исковым требованиям не представили.

В соответствии с частью 2 статьи 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела и суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, учитывая их надлежащее извещение.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон N 196-ФЗ) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 N 5938-VIII, водитель, должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

Согласно частям 1 и 2 статьи 23 Закона N 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Частью 1 статьи 26 Закона N 196-ФЗ определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с частью 1 статьи 23.1. Закона N 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 23.1 Закона N 196-ФЗ).

Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» (далее -Постановление N1604) утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

В соответствии с пунктом 7 раздела II Постановления N 1604 к медицинским противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, коды заболеваний по международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) F10 - F16, F18, F19. Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Как следует из материалов дела, 17.08.2018 К выдано водительское удостоверение: <номер изъят> со сроком действия до 17.08.2028, подтверждающее право на управление транспортными средствам категорий «В, В1 (AS), М».

В то же время согласно представленным в материалы дела сведениям, К в 2020 году поставлен диагноз F12.1.

Данное заболевание входит в группу - психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, код заболевания по МКБ - F12.1, который в соответствии с пунктом 7 раздела II Постановления N, является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Установленный административному ответчику К диагноз свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований прокурора.

На основании статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с тем, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина, составившая с учетом положений подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации 3 000 рублей, подлежит взысканию с административного ответчика в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 БК РФ в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя прокурора Икрянинского района Астраханской области Дьяковой О.Ю. в интересах неопределённого круга лиц к К о прекращении действия права управления транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами у К (<дата изъята> года рождения, паспорт 1215 <номер изъят>), возникшего на основании водительского удостоверения <номер изъят> от <дата изъята>.

Взыскать с К (<дата изъята> года рождения, паспорт 1215 <номер изъят>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Копию решения суда, вступившего в законную силу направить в МЭО ГИБДД УМВД России по Астраханской области для внесения в базу ГИБДД информации о прекращении действия права К на управление транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Икрянинский районный суд Астраханской области в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 20.01.2025 года.

Судья Ю.Н. Силакова