Решение № 2А-539/2021 2А-539/2021~М-447/2021 М-447/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2А-539/2021

УИД 91RS0023-01-2021-000844-70

Дело № 2а-539/2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения объявлена 22 июня 2021 года.

Решение суда принято в окончательной форме 22 июня 2021 года.

22 июня 2021 года Черноморский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Кутепова Т.В.,

при секретаре - Олевской А.Н.,

с участием прокурора - Жаплова Е.Ю.,

представителя истца - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Черноморскому району к ФИО8 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 по <адрес> ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Черноморским районным судом Республики Крым по ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 166 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в соответствии со ст. 389.19 УПК РФ снижено назначенное по п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ наказание до 2 лет 9 месяцев лишения свободы, по ч. 1 ст. 166 УК РФ наказание до 1 года 9 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний определено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Черноморского р/с от ДД.ММ.ГГГГ и назначено окончательное наказание в виде 4 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Теучежского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно от отбытия оставшейся части наказания, назначенного по приговору Черноморского районного суда на 8 месяцев 26 дней лишения свободы.

решением Черноморского районного суда Республики Крым в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком на 2 года и одновременно установлены ограничения в виде:

запрет пребывания в местах, в которых осуществляется реализация спиртных напитков на розлив;

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания;

запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения ОВД;

являться на регистрацию 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации (1 понедельник каждого месяца с 9.00 до 18.00 часов).

ФИО2 поставлен на учете в ФИО1 по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Однако последний, будучи надлежащим образом уведомленным об установлении за ним административного надзора и связанных с ним ограничений, в период срока административного надзора совершил несоблюдение ограничений, установленных ему судом, а также допустил совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 постановлением ФИО1 по <адрес> привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 постановлением мирового судьи судебного участка № Черноморского судебного района привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Кроме того, согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.

С момента освобождения и по настоящее время, ФИО2 зарекомендовал себя с посредственной стороны, официально не трудоустроен, в течение года трижды привлекался к административной ответственности, это указывает на то, что ФИО2 на путь исправления не встал и совершает противоправные деяния.

На основании вышеизложенного, истец просит продлить срок административного надзора на шесть месяцев, к ранее установленным административным ограничениям в отношении гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также дополнить ему к ранее установленным административным ограничениям, обязательство в виде явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц, а всего являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, для регистрации в дни и время, установленные органом внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО6 иск поддержала, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не явился, подал суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, требования искового заявления признал, не возражал против его удовлетворения.

Изучив представленные материалы, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора ФИО4, который полагал, что административный иск подлежит удовлетворению, суд пришел к выводу о том, что заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено судом, приговором Черноморского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, с изменениями, внесёнными Апелляционным судом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, ФИО7 признан виновным по ст. 30 ч.3, ст. 228.1 ч.1, ст. 228 ч.1, ст.69 УК РФ за совершение тяжкого преступления и ему назначено наказание в виде трех лет шести месяцев лишения свободы с отбывание наказания в исправительном учреждении общего режима (л.д.3-7).

Судом установлено, что решением Черноморского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком на 2 года и одновременно установлены ограничения в виде запрета пребывания в местах, в которых осуществляется реализация спиртных напитков на розлив, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения ОВД, а также обязательство являться на регистрацию 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации (1 понедельник каждого месяца с 9.00 до 18.00 часов) (л.д.4-6).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность. Также ему разъяснено положение части 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с котором административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока (л.д.7).

Административный ответчик ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ознакомлен под роспись с обязанностями поднадзорного лица (л.д.8).

Из материалов дела усматривается, что, находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности, что подтверждается:

- постановлением ФИО1 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения (л.д.11).

- постановлением мирового судьи судебного участка № Черноморского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей (л.д.12).

Кроме того, согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ (л.д.13).

Из объяснений ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что, он не возражает против заявленных исковых требований о продлении срока его административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений (л.д.14).

При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении ФИО2 должен быть продлен, поскольку он систематически совершает административные правонарушения, чем нарушает правила административного надзора.

Решая вопрос об определении срока продления административного надзора суд учитывает, что в соответствии с требованиями части 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления погашается - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при рассмотрении дела об административном надзоре, в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, срок в шесть месяцев, на который возможно продлить в отношении ФИО2 административный надзор, не превышает срок, установленный для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Все перечисленные в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № обстоятельства, которые должны учитываться при установлении видов административных ограничений, судом при установлении административному ответчику административного надзора, были учтены.

На основании вышеизложенного, суд, принимая во внимание данные о личности ФИО2, исходя из конкретных обстоятельств данного дела, с учетом оставшегося срока для погашения судимости, полагает возможным продлить в отношении ФИО2 административный надзор на шесть месяцев, а также дополнить ФИО2 к ранее установленным ограничениям, административное ограничение в виде явки дополнительно в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц, всего являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, для регистрации в дни и время, установленные органом внутренних дел.

С учетом изложенного, при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст. ст. 175-186, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Продлить административный надзор, установленный решением Черноморского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, УССР, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, на срок шесть месяцев.

Дополнить ФИО2 к ранее установленным ограничениям, административное ограничение в виде:

- являться дополнительно в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц, всего являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, для регистрации в дни и время, установленные органом внутренних дел.

Срок продленного административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Черноморский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В. Кутепов