Постановление № 5-96/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 5-96/2018

Дело № 5-96/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пос. Омсукчан

Магаданской области 17 июля 2018 года

Судья Омсукчанского районного суда Магаданской области Егоркина Г.В..,

в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <данные изъяты> муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад пос. Омсукчан» ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении

должностного лица – <данные изъяты> муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад пос. Омсукчан» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

В Омсукчанский районный суд Магаданской области из Межрайонной ИФНС России № 2 по Магаданской области поступили административные материалы по факту совершения <данные изъяты> муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад <адрес>» (далее – МБДОУ «Детский сад <адрес>) ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, что подтверждается телефонограммой от 11.07.2018 № 163, просила рассмотреть дело в её отсутствие, вину признает.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившегося лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Понятие административного правонарушения дано законодателем в статье 2.1 КоАП РФ. Это противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 15.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении № 07.1-15.3/106, ФИО2, являясь <данные изъяты> МБДОУ «Детский сад пос. Омсукчан», и, будучи обязанной предоставлять в налоговый орган по месту учета налоговую и бухгалтерскую отчетность, в срок до 30 января 2018 года не представила в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №2 по Магаданской области (далее – МРИ ФНС России №2 по Магаданской области) расчет по страховым взносам за 2017 год за МБДОУ «Детский сад пос. Омсукчан». Расчет по страховым взносам за 2017 год предоставлен по телекоммуникационным каналам связи 31 января 2018 года, зарегистрирован за № 3902262, чем нарушено требование законодательства о налогах и сборах – п. 7 ст. 431 Налогового кодекса РФ (далее по тексту - НК РФ).

В соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Срок представления расчета по страховым взносам за 2017 год не позднее 30 января 2018 года.

Дата совершения административного правонарушения – 31 января 2018 года.

Место совершения административного правонарушения: <адрес> (место нахождения муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад пос. Омсукчан»).

Исходя из положений статьи 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Между МБДОУ «Детский сад пос. Омсукчан» и Управлением образования администрации Омсукчанского городского округа заключен договор о <данные изъяты> от 12 января 2017 года, согласно которому Управление принимает на себя полномочия по ведению бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности Учреждения в централизованной бухгалтерии, входящей в структуру управления.

ФИО3 назначена <данные изъяты> Отдела образования Омсукчанского района на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом в вышеуказанном протоколе об административном правонарушении № 07.1-15.3/106 указано о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, главным бухгалтером МБДОУ «Детский сад пос. Омсукчан» ФИО2

Однако, сведений о принятии на работу ФИО2 в должности <данные изъяты> МБДОУ «Детский сад пос. Омсукчан» материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах в действиях ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного производство по делу в отношении <данные изъяты> МБДОУ «Детский сад пос. Омсукчан» ФИО2 подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> МБДОУ «Детский сад пос. Омсукчан» ФИО2 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд Магаданской области лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административным правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы через Омсукчанский районный суд Магаданской области или непосредственно в Магаданский областной суд.

Судья Г.В. Егоркина