Постановление № 5-523/2017 от 1 февраля 2017 г. по делу № 5-523/2017

Дело №...


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> "."..г.

Судья Волжского городского суда <адрес> Бахтеева Нина Михайловна (<адрес>), рассмотрев административное дело, поступившее "."..г. в отношении №..., проживающего по адресу: <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

"."..г. в 11 часов 28 минут установлено, что в сети Интернет в социальной сети «ВКонтакте» пользователь п.п. по месту своего жительства по адресу: <адрес>, №... разместил аудиофайлы под названием Тимур ФИО1 – «Шахид» продолжительностью 06:35 минут, Тимур ФИО1 – «Удар клинка» продолжительностью 04:34 минуты, которые согласно решения Курганского городского суда <адрес> от "."..г., признаны экстремистскими и внесены в список экстремистских материалов Министерства юстиции Российской Федерации под №... и содержат информацию экстремистской направленности, чем нарушил ч.1 ст.13 Федерального закона от "."..г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".

При рассмотрении дела п.п. в совершенном правонарушении вину признал, пояснил, что является пользователем сети Интернет, в социальной сети «ВКонтакте» у него имеется страница под именем «п.п.». Последний раз выходил в социальную сеть "."..г.. Не отрицал, что его страница является публичной и размещенные на ней видеозаписи являются открытыми для общего доступа посетителей его страницы и просмотра указанного видеоматериала.

Старший оперативный уполномоченный ГУ МВД России по <адрес> капитан полиции п.п., пояснил обстоятельства, являющиеся основанием для составления в отношении п.п. протокола, факт совершения п.п. административного правонарушения был выявлен "."..г., когда поступила соответствующая информация из мониторинга сети Интернет.

Помимо признания п.п. своей вины, его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ подтверждается также письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении АЕ-34 №... от "."..г., письменными объяснениями п.п., рапортом начальника ЦПЭ ГУ МВД России по <адрес> полковником полиции п.п. об обнаружении экстремистских материалов, актом осмотра интернет-ресурсов и фотоматериалом от "."..г., решением Курганского городского суда <адрес> от "."..г. и другими материалами проверки и приложением к нему документами.

В соответствии со статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет наложение административного штрафа на физических лиц от одной тысячи до 3 тысяч рублей либо административный арест на срок до 15 суток, с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 названного Кодекса к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые указанным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ) экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В силу статьи 13 указанного Федерального закона на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

Копия вступившего в законную силу решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется судом в трехдневный срок в федеральный орган государственной регистрации.

Федеральный орган государственной регистрации на основании решения суда о признании информационных материалов экстремистскими в течение тридцати дней вносит их в федеральный список экстремистских материалов.

Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации в установленном порядке.

Согласно положениям данной нормы Федерального закона от "."..г. N 114-ФЗ и подпункту 30.28 пункта 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от "."..г. N 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет функции по ведению и опубликованию федерального списка экстремистских материалов.

При рассмотрении дела установлено, что "."..г. в ходе оперативно-розыскного мероприятия мониторинга ГИС Интернет, с целью выявления лиц, возможно совершающих преступление экстремисткой направленности выявлено, что в сети интернет в социальной сети «В контакте» пользователь п.п. по адресу №... аудио файлы под названием Тимур ФИО1 – «Шахид» продолжительностью 06:35 минут, Тимур ФИО1 – «Удар клинка» продолжительностью 04:34 минуты, которые согласно решения Курганского городского суда <адрес> от "."..г., признаны экстремистскими и внесены в список экстремистских материалов Министерства юстиции Российской Федерации под №...

Поскольку указанный сайт является Интернет-ресурсом и представляет собой совокупность информации, содержащейся в сети Интернет, то физическое лицо, зарегистрированное в сети на данном сайте по определенному адресу, обязано контролировать наличие информации, размещенной на его странице и предлагаемой для просмотра неопределенному кругу лиц, в соответствии с Правилами, устанавливаемыми администратором данного сайта. Поскольку данные страницы были созданы именно для того, чтобы определенное лицо могло создать некий информационный портал, отражающий его взгляды на жизнь, его интересы и т.д., при этом лицо должно быть само заинтересовано в том, какую информацию содержит «его страница» и контролировать на ней размещение нежелательной для себя информации.

Следовательно, нахождение на личной странице лица запрещенных законом экстремистских материалов, при наличии доступа к ней иных лиц, следует рассматривать как фактическое распространение пользователем данной страницы информации, содержащей экстремистскую направленность.

Таким образом, п.п., имея доступ в сеть Интернет по адресу: <адрес>, допустил хранение с целью массового распространения экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.29 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность п.п. не установлено.

Исходя из изложенного, считаю необходимым с учетом личности п.п. и характера совершенного им правонарушения, назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без конфискации материалов и оборудования, использованного для их производства, поскольку в ходе рассмотрения дела не было установлено, с какого компьютера в сети Интернет размещались указанные файлы.

Данный вид и размер наказания с учетом характера деяния и личности нарушителя, обеспечит реализации задач законодательства об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 20.29, ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать п.п. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной) тысячи рублей.

Сумму штрафа следует перечислить на расчетный счет №... в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, ИНН <***>, КПП 343501001, ОКТМО 18 710 000, БИК 041806001, код бюджетной классификации (КБК) – 188 116 900 400 46000140, получатель Управление Федерального казначейства по <адрес> (Управление МВД России по <адрес>). Идентификатор:18№....

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: /подпись/ Н.М.Бахтеева