Решение № 2-1546/2021 2-1546/2021(2-7421/2020;)~М-5550/2020 2-7421/2020 М-5550/2020 от 6 июля 2021 г. по делу № 2-1546/2021

50RS0021-01-2020-007587-65 Дело № 2-1546/2021 (2-7421/2020;)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07.07.2021г. г. Красногорск, Московская область

Красногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шемелиной А.А.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации г. о. Красногорск Московской области о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации г. о. Красногорск Московской области о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование исковых требований истец ссылалась на те обстоятельства, что ФИО2 является собственником земельного участка общей площадью 1600 кв.м с кадастровым номером №, категория земель: земли поселений, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, и расположенной на нем части жилого дома площадью 59,9 кв.м с кадастровым номером №, гаража площадью 90,2 кв.м с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

08.02.2017г. жилой дом сгорел, что подтверждается справкой ОНД по г.о.Красногорск от 02.03.2017г.

В 2019 году, без необходимой разрешительной документации, на месте сгоревшего дома ФИО2 возвела новый жилой дом, не принятый в эксплуатацию.

Как усматривается из технического паспорта жилого дома, изготовленного Красногорского филиала ГБУ Московской области «МОБТИ» по состоянию на 10.02.2020г., жилой дом представляет собой трехэтажное здание лит. «А», «А1», «А2» общей площадью помещений жилого дома 290,7 кв.м, в том числе жилой площадью – 82,6 кв.м, подсобной – 208,1 кв.м,.

В связи с тем, что строительство дома произведено без получения необходимой разрешительной документации, истец обратилась в Администрацию г.о. Красногорск с заявлением об узаконении дома, однако ей было отказано в выдаче разрешения на ввод дома в эксплуатацию, поскольку разрешение на строительство не было оформлено до начала строительства.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратилась в суд и просила признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, общей площадью всех частей здания 290,7 кв.м., состоящей из тамбура №1 площадью 3,5 кв.м, холла №2 площадью 12,5 кв.м, котельной №3 площадью 7,9 кв.м, санузла №4 площадью 5,6 кв.м, кухни-столовой №5 площадью 35,4 кв.м, жилой комнаты №6 площадью 23,7 кв.м, лестницы№7 площадью 3,2 кв.м, холла №8 площадью 17,3 кв.м, гардеробной №9 площадью 7,9 кв.м, санузла №10 площадью 5,3 кв.м, гостиной №11 площадью 35,1 кв.м, жилой комнаты №12 площадью 23,8 кв.м, лестницы №13 площадью 4,7 кв.м в основном строении лит. «А»; подсобного помещения №14 площадью 87,7 кв.м, лестницы №15 площадью 4,7 кв.м в мансарде лит. «А1»; подсобного помещения №16 площадью 12,4 кв.м в подвальном помещении лит. «А2».

Представитель истца - адвокат ФИО4 в судебное заседание явился, исковое заявление поддержал в полном объёме, просил его удовлетворить. Пояснил, что строение построено частично в той же точке застройки, в границах старого дома, сгоревшего три года назад, и в границах земельного участка, при возведении дома истец отступила три метра от забора.

Представитель ответчика Администрации г.о. Красногорск Московской области по доверенности - ФИО5 в судебное заседание явилась, против заявленных требований возражала, указав, что строение является самовольным, построено без разрешительной документации.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Следовательно, одним из юридически значимых обстоятельств, подлежащих установлению судами при рассмотрении дел о признании права собственности на самовольные постройки, является наличие у лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, права собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором возведена постройка. Лица, не обладающие одним из указанных в законе прав на земельный участок, не вправе претендовать на обращение возведенной на нем самовольной постройки в свою собственность.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка общей площадью 1600 кв.м с кадастровым номером №, категория земель: земли поселений, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, и расположенной на нем части жилого дома площадью 59,9 кв.м с кадастровым номером №, гаража площадью 90,2 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (л.д. 33,34,35).

08.02.2017г. жилой дом сгорел, что подтверждается справкой ОНД по г.о.Красногорск от 02.03.2017г. (л.д. 45).

Истец указывает, что в 2019 году, без необходимой разрешительной документации, на месте сгоревшего дома она возвела новый жилой дом, не принятый в эксплуатацию.

Согласно техническому паспорту, подготовленному Красногорским филиалом ГУП МО «МОБТИ», по состоянию на 10.02.2020 года, жилой дом представляет собой трехэтажное здание лит. «А», «А1», «А2» общей площадью помещений жилого <адрес>,7 кв.м, в том числе жилой площадью – 82,6 кв.м, подсобной – 208,1 кв.м. (л.д. 8-23).

В связи с тем, что строительство дома произведено без получения необходимой разрешительной документации, истец обратилась в Администрацию г.о. Красногорск с заявлением о вводе в эксплуатацию объекта капитального строительства по адресу: <адрес>.

Администрацией г.о. Красногорск письмом №.6.1/5603 от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию дома, поскольку разрешение на строительство не было оформлено до начала строительства (л.д. 46).

Определением Красногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему гражданскому делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено эксперту ФИО6 (л.д. 65-72).

Из заключения эксперта следует, что самовольно возведенное строение (здание) общей площадью всех частей здания 290,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, расположено на земельном участке, с кадастровым номером №, собственником которого является ФИО2

Самовольно возведенное здание жилого дома в состав которого входят строения лит. А, А1, а, общей площадью всех частей здания 290,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, д.Бузланово, <адрес>, отвечает требованиям, предъявляемым нормативными документами по строительству к принятым объемно-планировочным решениям, условиям несущей способности, прочности и деформативности строительных конструкций и строений в целом; санитарно-эпидемиологическим, гигиеническим, противопожарным и градостроительным требованиям. Строения жилого дома имеют достаточную прочность и устойчивость, хорошее техническое состояние.

Самовольно возведенное строение (здание) общей площадью всех частей здания 290,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, находится в границах земельного участка с кадастровым номером № и отвечает виду разрешенного использования земельного участка с с кадастровым номером № – для ведения личного подсобного хозяйства.

Самовольно возведенное строение (здание) общей площадью всех частей здания 290,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, имеет достаточную прочность и устойчивость, хорошее техническое состояние и не несет угрозу жизни и здоровью граждан. Сохранением указанного жилого дома, права и интересы третьих лиц не нарушаются в части соблюдения требований нормативных документов по строительству. Данный объект недвижимости может и далее безопасно эксплуатироваться. Препятствий для принятия самовольно возведенного строения (здания) не имеется.

Согласно требованиям ч.1 ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Разрешая настоящий спор, проанализировав представленные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание результаты судебной строительно-технической экспертизы, а также то обстоятельство, что самовольное строение возведено на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, суд считает возможным признать за истцом право собственности на жилой дом, общей площадью всех частей здания 290,7 кв.м., состоящей из тамбура № 1 площадью 3,5 кв.м., холла № 2 площадью 12,5 кв.м., котельной № 3 площадью 7,9 кв.м., санузла № 4 площадью 5,6 кв.м., кухни-столовой № 5 площадью 35,4 кв.м., жилой комнаты № 6 площадью 23,7 кв.м., лестницы № 7 площадью 3,2 кв.м., холла № 8 площадью 17,3 кв.м., гардеробной № 9 площадью 7,9 кв.м., санузла № 10 площадью 5,3 кв.м., гостиной № 11 площадью 35,1 кв.м., жилой комнаты № 12 площадью 23,8 кв.м., лестницы № 13 площадью 4,7 кв.м. в основном строении лит. А; подсобного помещения № 14 площадью 87,7 кв.м., лестницы № 15 площадью 4,7 кв.м. в мансарде лит. А-1; подсобного помещения № 16 площадью 12,4 кв.м. в подвальном помещении лит. А2, расположенный по адресу: <адрес>. Кроме того, из судебной экспертизы усматривается, что спорное строение соответствует градостроительным, санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям безопасности, пригодно для постоянного проживания. Здание имеет достаточную прочность и устойчивость, не несет угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 к Администрации г. о. Красногорск Московской области о признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, общей площадью всех частей здания 290,7 кв.м., состоящей из тамбура № 1 площадью 3,5 кв.м., холла № 2 площадью 12,5 кв.м., котельной № 3 площадью 7,9 кв.м., санузла № 4 площадью 5,6 кв.м., кухни-столовой № 5 площадью 35,4 кв.м., жилой комнаты № 6 площадью 23,7 кв.м., лестницы № 7 площадью 3,2 кв.м., холла № 8 площадью 17,3 кв.м., гардеробной № 9 площадью 7,9 кв.м., санузла № 10 площадью 5,3 кв.м., гостиной № 11 площадью 35,1 кв.м., жилой комнаты № 12 площадью 23,8 кв.м., лестницы № 13 площадью 4,7 кв.м. в основном строении лит. А; подсобного помещения № 14 площадью 87,7 кв.м., лестницы № 15 площадью 4,7 кв.м. в мансарде лит. А-1; подсобного помещения № 16 площадью 12,4 кв.м. в подвальном помещении лит. А2, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Красногорский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Шемелина