Решение № 2А-В347/2024 2А-В-347/2024 2А-В-347/2024~М-В283/2024 М-В283/2024 от 12 июня 2024 г. по делу № 2А-В347/2024

Дело №2а-в347/2024

УИД: 36RS0022-02-2024-000350-68

Строка№ 3.181


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2024 года

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующей - судьи Беляевой И.О.,

пре секретаре Боевой В.К.,

с участием представителя административного ответчика ОМВД России по Верхнехавскому району Воронежской области ФИО1,

помощника прокурора Верхнехавского района Воронежской области Самодуровой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Верхняя Хава в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Верхнехавскому району Воронежской области к ФИО2 о продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Верхнехавскому району Воронежской области обратился в суд с настоящим административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора на срок шесть месяцев с установлением дополнительных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в подразделение внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета посещения массовых мероприятий и участия в них указав, что ФИО2 был осужден 10.06.2020 года Советским районным судом г. Воронежа по ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 25.11.2022 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области по отбытию срока наказания. Решением Новоусманского районного суда Воронежской области в отношении ФИО2 был установлен административным надзор на срок два года со дня вступления решения суда в законную силу и установлены ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в подразделение внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения мест реализации алкогольной продукции на розлив (бары, кафе, рестораны). 21.11.2023 года ФИО2 был поставлен на учет в ОМВД России по Верхнехавскому району Воронежской области с заведением дела №23/10. ФИО2 в течение текущего года 2 раза подвергался административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 и ст.20.21 КоАП РФ. Приговором Новоусманского районного суда Воронежской области от 11.03.2024 года ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком в 1 года 6 месяцев. Срок погашения судимости ФИО2 до 25.11.2032 года.

Представитель административного истца ОМВД России по Верхнехавскому району Воронежской области в судебном заседании поддержала исковые требования, в части запрета посещения массовых мероприятий и участия в них полагалась на усмотрение суда.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи своевременно и надлежащим образом уведомленным о месте и времени рассмотрении дела, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений не поступило.

Помощник прокурора Верхнехавского района Воронежской области Самодурова Е.В. полагала иск подлежащим удовлетворению в части, а именно: просила продлить срок административного надзора, установленный решением Новоусманского районного суда Воронежской области от 01.11.2023 года, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего в <адрес>, на срок шесть месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. Дополнить установленное решением Новоусманского районного суда Воронежской области от 01.11.2023 года дополнительное ограничение административного надзора, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязанностью являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения вместо двух раз в месяц – три раза в месяц. В остальной части административное исковое заявление ОМВД России по Верхнехавскому району Воронежской области к ФИО2 оставить без удовлетворения.

Изучив материалы дела, заслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора Верхнехавского района Воронежской области Самодуровой Е.В., административный иск подлежащим удовлетворению в части, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор может быть продлен судом в случае осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления (пункт 2); в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 4).

В судебном заседании установлено, что приговором Советского районного суда г. Воронежа от 10.07.2020 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.4-18)

25.11.2022 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области по отбытию срока наказания (л.д.19-20).

Таким образом, срок погашения судимости ФИО2 за преступление, предусмотренное ч.3 ст.30 п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, относящееся к категории особо тяжких, за которое он был осужден приговором Советского районного суда г. Воронежа от 10.06.2020 года, истекает 25.11.2032 года.

Решением Новоусманского районного суда Воронежской области от 01.11.2023 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор на срок 2 (два) года со дня вступления настоящего решения в законную силу, с ограничениями в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в подразделение внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест реализации алкогольной продукции на розлив (бары, кафе, рестораны) (л.д.21-24).

21.11.2023 года ФИО2 поставлен на профилактический учет ОМВД России по Верхнехавскому району Воронежской области с заведением дела административного надзора (л.д.25).

02.02.2024 года постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №4 в Новоусманском судебном районе Воронежской области – мирового судьи судебного участка №1 в Новоусманском судебном районе Воронежской области ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки. Постановление вступило в законную силу 13.02.2024 года (л.д.37).

11.03.2024 года приговором Новоусманского районного суда Воронежской области ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Приговор вступил в законную силу 27.03.2024 года (л.д.31-36).

03.04.2024 года постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №4 в Новоусманском судебном районе Воронежской области – мирового судьи судебного участка №1 в Новоусманском судебном районе Воронежской области ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки. Постановление вступило в законную силу 18.04.2024 года (л.д.38).

Принимая во внимание, что ФИО2, являясь осужденным за совершение особо тяжкого преступления, судимость за которое не снята и не погашена, пребывая под административным надзором, должных выводов для себя не сделал и продолжает совершать административные правонарушения, в том числе правонарушения против порядка управления, связанные с нарушением ограничений административного надзора, установленного в отношении него решением суда, против общественного порядка и общественной безопасности, а также в период нахождения под административным надзором совершил преступление небольшой тяжести, за которое был осужден условно, состоит на учете у врача психиатра с диагнозом «Умственная отсталость легкая F70», на учете у врача-нарколога с диагнозом <данные изъяты> по месту жительства со стороны органа местного самоуправления характеризуется удовлетворительно, со стороны участкового уполномоченного полиции отрицательно, не трудоустроен, не женат, лиц на иждивении не имеет, суд полагает необходимым для предупреждения совершения им правонарушений, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, установленный решением Новоусманского районного суда Воронежской области от 01.11.2023 года, дополнив ограничение административного надзора в виде обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения вместо двух раз в месяц – три раза в месяц.

При этом, суд не находит оснований для установления дополнительного ограничения административного надзора ФИО2 в виде запрета посещения массовых мероприятий и участия в них, как об этом просит административный истец, поскольку данное требование никак не мотивировано, в административном исковом заявлении не указано каким образом данное ограничение будет способствовать соблюдению общественных интересов, а по мнению суда является чрезмерным, препятствующим социализации ФИО2

Так, часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Верхнехавскому району Воронежской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора, установленный решением Новоусманского районного суда Воронежской области от 01.11.2023 года, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего в <адрес>, на срок шесть месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить установленное решением Новоусманского районного суда Воронежской области от 01.11.2023 года дополнительное ограничение административного надзора, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязанностью являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения вместо двух раз в месяц – три раза в месяц.

В остальной части административное исковое заявление ОМВД России по Верхнехавскому району Воронежской области к ФИО2 – оставить без удовлетворения.

Срок установления дополнительного ограничения исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Новоусманский районный суд в 10-дневный срок со дня его принятия.

Судья И.О. Беляева