Решение № 2А-3345/2025 2А-3345/2025~М-2227/2025 М-2227/2025 от 4 августа 2025 г. по делу № 2А-3345/2025

В окончательном виде
решение изготовлено 05 августа 2025 года

Административное дело № 2а-3345/2025

УИД 66RS0005-01-2025-003497-59

Решение

Именем Российской Федерации

22 июля 2025 года Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Обухова В.В.,

при секретаре Седельниковой Е.В.,

с участием представителя административного истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к межрегиональной общественной организации "Межрегиональный центр прав человека" о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

Установил:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области (далее – Управление) обратилось в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование указало, что 29.01.2014 Управлением Федеральной налоговой службы по Свердловской области зарегистрирована Межрегиональная общественная организация "Межрегиональный центр прав человека" (далее Организация), ОГРН <***>, ведомственный номер 6612010816. Управлением в период с 18.11.2024 по 13.12.2024 проведена плановая документарная проверка Организации на предмет соответствия деятельности Организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям, за период с 01.10.2021 по 30.09.2024. В адрес Организации направлено уведомление о проведении проверки с запросом документов, необходимых для проведения проверки, которое возвращено в Управление за истечением срока хранения. Документы, подтверждающие осуществление Организацией уставной деятельности, на проверку не представлены. В нарушение требований абз. 7 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организацией не оказано содействие в ознакомлении с деятельностью Организации в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи рабочих дней с момента таких изменений. Согласно сведения из ЕГРЮЛ, а также материалам учетного дела адресом Организации является: <...>. Управлением в адрес Организации направлен акт проверки от 13.12.2024, который 12.02.2025 возвращен за истечением срока хранения. Следовательно, связь с Организацией по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, не осуществляется. До настоящего времени нарушения, указанные в акте проверки, от 13.12.2024 Организацией не устранены. Кроме того, в нарушении абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» административный ответчик в 2021-2024 годах не проинформировал о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Также, вопреки абз. 8 ч. 1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» в 2021-2023 годах административный ответчик не сообщил сведений об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании. До настоящего времени допущенные нарушения законодательства административным ответчиком не устранены. Исходя из изложенного, на основании чч. 4 и 5 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» просит признать межрегиональную общественную организацию "Межрегиональный центр прав человека" прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из единого государственного реестра юридических лиц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебное заседание представитель административного ответчика не явился, извещен по указанному в едином государственном реестре юридических лиц адресу месту нахождения надлежащим образом, о чем свидетельствует конверт, вернувшийся в адрес суда за истечением срока хранения (ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). О причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Инспекции Федеральной налоговой службы России по Верх-Исетскому району г.Екатеринбурга в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, находит административный иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено, что 16.04.1996 Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области зарегистрирована Межрегиональная общественная организация "Межрегиональный центр прав человека", ведомственный номер 6612010816.

27.01.2003 Организации присвоен <***>, сведения о ней включены в ЕГРЮЛ. 29.01.2014 произведена регистрация изменений в ЕГРЮЛ.

В силу п. 1 ст. 123.4 Гражданского кодекса Российской Федерации Общественными организациями признаются добровольные объединения граждан, объединившихся в установленном законом порядке на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов и достижения иных не противоречащих закону целей.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

Общественная организация является одним из видов общественного объединения и представляет собой основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан (ст. 8 данного Закона).

Согласно абз. 4, 7, 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано:

ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;

оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации;

оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации;

информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области от 09.10.2024 № 1310-р в период с 18.11.2024 по 13.12.2024 проведена плановая документарная проверка Организации на предмет соответствия деятельности Организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям и законодательству РФ за период с 01.10.2021 по 30.09.2024.

В ходе проверки выявлены нарушения положений абз. 4, 7, 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях».

В адрес Организации направлено уведомление о проведении проверки с запросом документов, необходимых для проведения проверки, которое возвращено в Управление за истечением срока хранения.

Документы, подтверждающие осуществление Организацией уставной деятельности, на проверку не представлены.

Административным ответчиком не исполнена обязанность по информированию органов юстиции о продолжении своей деятельности в 2021-2023 годах с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Кроме того, административной ответчик не предоставил сведения за 2021-2023 годы об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным.

По вышеприведенным фактам нарушения положений действующего законодательства административным истцом в адрес Организации: <...> направлен акт проверки от 13.12.2024.

До настоящего времени указанные нарушения действующего законодательства не устранены, доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

В силу ч. 4 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Кроме того, в силу ч. 5 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ст. 1 данной статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

При таких обстоятельствах суд полагает установленным неоднократное нарушение административным ответчиком требований закона, которое является основанием для признания его прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключения из единого государственного реестра юридических лиц, в связи с чем удовлетворяет заявленные требования.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Административные исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к межрегиональной общественной организации "Межрегиональный центр прав человека" о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц – удовлетворить.

Признать межрегиональную общественную организацию "Межрегиональный центр прав человека" (ОГРН <***>, ведомственный номер 6612010816) прекратившей деятельность и исключить данные о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий В.В. Обухова

******

******

******

******

******

******

******

******

******

******

******

******

******

******

******