Постановление № 5-3451/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 5-3451/2020

№ 5-3451/2020

16RS0037-01-2020-005725-27


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 ноября 2020 года город Бугульма

Судья Бугульминского городского суда Республики Татарстан Галимова Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), в отношении ФИО1 ФИО6), <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо ФИО1 - управляющий <данные изъяты> заключил договор на выполнение работ в качестве повара с гражданином Республики Узбекистан ФИО4 на срок действующего патента до ДД.ММ.ГГГГ, после чего ФИО4 не должен был находиться на рабочем месте и заниматься трудовой деятельностью. При проверке ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ, на кухне в кафе <данные изъяты>», расположенном по адресу: Республики Татарстан, <адрес>, гражданин Республики Узбекистан ФИО4 был одет в униформу и осуществлял трудовую деятельность, а именно: нарезал продукты, подавал тарелки, раскладывал еду, то есть должностное лицо – ФИО1 фактически допустил его к работе.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, не признал, пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 не работает, у него закончился срок патента. ДД.ММ.ГГГГ он пригласил ФИО4 для того, чтобы ехать в Отдел по вопросам миграции и он пришёл в кафе. Увидев, что много людей, работники не успевают, он просто решил помочь; так как на кухне находиться в верхней одежде нельзя, он переоделся в униформу. В это время он (ФИО1) был в Альметьевске, в его отсутствие его обязанности ни на кого не возлагаются. Просит строго не наказывать.

Составитель протокола, заместитель начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> ФИО5 в суде просила привлечь ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ и назначить наказание, так как ФИО4 не просто находился на кухне, а осуществлял трудовую деятельность.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

На основании статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

В пункте 1 примечания к статье 18.15 КоАП РФ имеется разъяснение о том, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск его в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг, либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Действия должностного лица ФИО1 суд квалифицирует по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2-3), рапортом заместителя начальника ОВМ ОМВД РФ по <адрес> ФИО5 (л.д.4), приказом и трудовым договором в отношении ФИО1 о приеме на работу ФИО1 (л.д.7, 8-9), приказом о приеме на работу и трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4 (л.д.16-17,18), копией патента ФИО4, срок действия которого истёк ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14), объяснениями ФИО1, ФИО4 (л.д. 5, 20), фотографиями и другими материалами дела.

Доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, о том, что ФИО4 не работал, опровергаются материалами дела из которых следует, что ФИО4, не имеющий полученного в установленном порядке разрешения на работу либо патента, находился на кухне кафе «<данные изъяты>», был в униформе и выполнял работу.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд признает наличие у него на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено, в связи с чем, суд назначает наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 4.1, частью 1 статьи 18.15, статьей 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - управляющего <данные изъяты> ФИО1 ФИО7 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцати пяти тысяч) рублей в доход государства.

Разъяснить, что согласно частям 1 и 5 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить, что в силу части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Государственному органу - получателю штрафа следует незамедлительно направлять информацию об уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, в Бугульминский городской суд Республики Татарстан; а при неуплате административного штрафа в установленные сроки - ставить вопрос о привлечении лица к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток с момента его вручения или получения.

Судья: подпись.

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ УПЛАТЫ ШТРАФА

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Копия верна.

Судья Галимова Р.А.

Постановление вступило в законную силу _____________20 года

Судья Галимова Р.А.