Решение № 2А-367/2021 2А-367/2021~М-314/2021 М-314/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2А-367/2021

Дело № 2а-367/2021

УИД 44RS0006-01-2021-001123-48


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 июля 2021 г. Галичский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Лыткиной А.Н.,

с участием помощника Галичского межрайонного прокурора Зелинской В.А.,

при секретаре Сухаревой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Галичского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному образованию - Ореховскому сельскому поселению Галичского муниципального района Костромской области в лице администрации Ореховского сельского поселения Галичского муниципального района Костромской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности зарегистрировать право муниципальной собственности на автомобильную дорогу, расположенную в посёлке Векса Галичского района Костромской области,

установил:

Галичский межрайонный прокурор обратился в суд с административным иском в порядке ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному образованию - Ореховскому сельскому поселению Галичского муниципального района Костромской области в лице администрации Ореховского сельского поселения Галичского муниципального района Костромской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности зарегистрировать право муниципальной собственности на автомобильную дорогу, расположенную в посёлке Векса Галичского района Костромской области.

В обоснование указал, что Галичской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной собственности на территории Ореховского сельского поселения Галичского муниципального района Костромской области.

В ходе проверки установили, что в казне Ореховского сельского поселения среди прочего имущества находится муниципальная автомобильная дорога местного значения протяженностью 1 км, расположенная по адресу: Костромская область, Галичский район, посёлок Векса, которая учтена в реестре муниципального имущества поселения в соответствии с решением Совета депутатов Ореховского сельского поселения Галичского муниципального района Костромской области от 27.12.2013 № 201 (с учётом изменений, внесённых решением Совета депутатов Ореховского сельского поселения Галичского муниципального района Костромской области от 25.12.2020 № 14). Несмотря на фактическую принадлежность данного объекта недвижимого имущества муниципальному образованию, в нарушение положений п.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч.5 и ч.6 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» до настоящего времени право муниципальной собственности сельского поселения в отношении этого объекта не зарегистрировано.

По его (административного истца) мнению, отсутствие зарегистрированного права муниципальной собственности лишает муниципальное образование права распоряжаться названной автомобильной дорогой, создаёт предпосылки к нарушению норм действующего законодательства, в том числе Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», является препятствием к осуществлению государственного контроля за техническим состоянием данной автомобильной дороги и приведению её в надлежащее состояние, что может привести к дорожно-транспортным происшествиям с причинением вреда жизни и здоровью граждан.

Принятыми мерами прокурорского реагирования, внесённым 23.03.2021 в адрес главы сельского поселения представлением, указанные нарушения не устранены.

При изложенных обстоятельствах он (прокурор), действуя в интересах неопределённого круга лиц, со ссылкой на положения ч.1 ст.51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.ст.12,209,130,131 ГК РФ просит суд признать незаконным бездействие администрации Ореховского сельского поселения Галичского муниципального района Костромской области по регистрации права муниципальной собственности на автомобильную дорогу протяжённостью 1 км, расположенную по адресу: Костромская область, Галичский район, посёлок Векса, и возложить на административного ответчика обязанность зарегистрировать право муниципальной собственности на автомобильную дорогу протяжённостью 1 км, расположенную по адресу: Костромская область, Галичский район, посёлок Векса, путём направления необходимых документов в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области в срок до 1 сентября 2023 г.

В судебном заседании помощник Галичского межрайонного прокурора Зелинская В.А. представила суду уточнённые административные исковые требования и.о. Галичского межрайонного прокурора Шигарева С.Ю. в части срока исполнения обязанности, которую следует возложить на административного ответчика. Галичский межрайонный прокурор просил возложить на администрацию Ореховского сельского поселения Галичского муниципального района обязанность зарегистрировать право муниципальной собственности на автомобильную дорогу протяжённостью 1 км, расположенную по адресу: Костромская область, Галичский район, посёлок Векса, путём направления необходимых документов в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области в срок до 1 января 2024 г.

Заявленные административные исковые требования помощник прокурора Зелинская В.А. поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика - глава администрации Ореховского сельского поселения Галичского муниципального района Костромской области ФИО1 уточнённые административные исковые требования, заявленные и.о. Галичского межрайонного прокурора, признал в полном объёме.

В силу ст.46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно ч.1 ст.157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чём указывается в протоколе судебного заседания.

В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований (ч.3 ст.157 КАС РФ).

Судом принимается признание административного иска представителем административного ответчика ФИО1, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Таким образом, настоящим решением следует признать незаконным бездействие администрации Ореховского сельского поселения Галичского муниципального района Костромской области по регистрации права муниципальной собственности на автомобильную дорогу протяжённостью 1 км, расположенную по адресу: Костромская область, Галичский район, посёлок Векса, и возложить на административного ответчика обязанность зарегистрировать право муниципальной собственности на автомобильную дорогу протяжённостью 1 км, расположенную по адресу: Костромская область, Галичский район, посёлок Векса, путём направления необходимых документов в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области в срок до 1 января 2024 г.

Руководствуясь ст.ст.14,46,157,175-177 КАС РФ,

решил:

Административный иск Галичского межрайонного прокурора, заявленный в интересах неопределённого круга лиц, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Ореховского сельского поселения Галичского муниципального района Костромской области по регистрации права муниципальной собственности на автомобильную дорогу протяжённостью 1 км, расположенную по адресу: Костромская область, Галичский район, посёлок Векса.

Возложить на администрацию Ореховского сельского поселения Галичского муниципального района Костромской области обязанность зарегистрировать право муниципальной собственности на автомобильную дорогу протяжённостью 1 км, расположенную по адресу: Костромская область, Галичский район, посёлок Векса, путём направления необходимых документов в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области в срок до 1 января 2024 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение месяца.

Судья А.Н.Лыткина