Решение № 2-589/2021 2-589/2021~М-157/2021 М-157/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2-589/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2021 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Болохова О.В., при секретаре Кошелевой О.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-589/2021 по иску Администрации м.р. Ставропольский Самарской области о признании права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Администрация м.р. Ставропольский Самарской области обратилась в суд с иском о признании права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество.

В обоснование заявления указано, что на основании заявления муниципального образования муниципального района Ставропольский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о Самарской области был принят на учет объект недвижимого имущества – сооружение дорожного транспорта кадастровый №, протяженностью 3502 м, расположенное по адресу<адрес> и являющийся ответвлением от автомобильной дороги Тольятти- Ягодное под номером № как бесхозяйный объект недвижимого имущества. При этом администрацией были приняты меры к установлению собственника объектов, однако собственника имущества не выявлено. В течение года с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного никто своих прав на данный объект не заявил.

Просит: Признать право собственности муниципального образования муниципального района Ставропольский Самарской области на бесхозяйное недвижимое имущество - сооружение дорожного транспорта кадастровый №, протяженностью 3502 м, расположенное по адресу: <адрес> и являющийся ответвлением от автомобильной дороги Тольятти- Ягодное.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель Министерства Транспорта и автомобильных дорог не возражает против удовлетворения иска, поддержала отзыв, согласно которому данная автодорога пересекает земельный участок с кадастровым номером №, занимаемый полосой отвода автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения в Самарской области Тольятти- Ягодное, являющийся собственностью Самарской области и предоставленный министерству на праве постоянного (бессрочного) пользования. После принятия сооружения в муниципальную собственность Администрации м.р. Ставропольский Самарской области необходимо будет обратиться в министерство с заявлением об установлении публичного сервитута в отношении земельного участкам с кадастровым номером №, расположенного в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения в Самарской области Тольятти -Ягодное.

Так же представитель пояснила, что указанная автодорога не включена в перечень автодорог общего пользования межрегионального или местного значения и не является собственностью Самарской области.

Администрация сельского поселения Ягодное, м.р. Ставропольский в отзыве просит рассмотреть без их участия. Сообщили, что автодорога в реестре муниципальной собственности сельского поселения Ягодное отсутствует.

Министерство имущественных отношений просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. Представлен отзыв, согласно которому документом, подтверждающим включение объекта в реестр областного имущества, является выписка из реестр имущества Самарской области, содержащая дату внесения в реестр областного имущества с указанием индивидуального реестрового номера, а также иные достаточные для идентификации областного имущества сведения по их состоянию в реестре на дату выдачи выписки из него.

Заинтересованные лица территориальное управление Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Самарской области (ТУ Росимущества), Федеральное дорожное агентство Росавтодор, в судебное заседание не явились, их неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным.

Вступившим в законную силу решением Ставропольского районного суда Самарской области 07.02.2017 года, поставлено: исковые требования Прокурора Ставропольского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации м.р. Ставропольский Самарской области удовлетворить.

Обязать администрацию Ставропольский Самарской области принять меры по постановке в Управлении Росреестра по Самарской области на учет в качестве бесхозяйственного участка автодороги, протяженностью 4,5 км. ведущего к оздоровительному комплексу «Алые паруса» и являющегося ответвлением автомобильной дороги Тольятти – Ягодное.».

Во исполнения указанного решения на основании заявления муниципального образования муниципального района Ставропольский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о Самарской области был принят на учет объект недвижимого имущества – сооружение дорожного транспорта кадастровый №, протяженностью 3502 м, расположенное по адресу<адрес> и являющийся ответвлением от автомобильной дороги Тольятти- Ягодное под номером № как бесхозяйный объект недвижимого имущества.

Что подтверждает выписка из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ

При этом администрацией были приняты меры к установлению собственника объектов, однако собственника имущества не выявлено.

В течение года с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного никто своих прав на данный объект не заявил.

Согласно выписки из реестра имущества Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ сооружение дорожного транспорта кадастровый №, протяженностью 3502 м, расположенное по адресу: <адрес> и являющийся ответвлением от автомобильной дороги Тольятти- Ягодное под номером № как бесхозяйный объект недвижимого имущества в реестре федерального имущества не числится.

Согласно выписки из реестра федерального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, сооружение дорожного транспорта кадастровый №, протяженностью 3502 м, распложенное по адресу: <адрес> и являющийся ответвлением от автомобильной дороги Тольятти- Ягодное под номером № как бесхозяйный объект недвижимого имущества в реестре федерального имущества не числится.

В пункте 1 статьи 225 ГК РФ указано, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3 статьи 225 ГК РФ).

Исходя из содержания статьи 225 ГК РФ бесхозяйность недвижимого имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника, а также условием рассмотрения заявления о признании имущества бесхозяйным является отсутствие спора о праве. Именно эти факты входят в предмет доказывания по данной категории дел и подлежат установлению в судебном заседании.

Согласно пункту 15 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 22.11.2013 г. N 701, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденными в соответствии с пунктом 5 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу пункта 19 указанного Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, принятие на учет объекта недвижимого имущества приостанавливается в случае, если: из представленных документов не следует, что объект недвижимого имущества является бесхозяйным; в представленных заявителем документах отсутствует заявление собственника (участников общей собственности, если объект недвижимого имущества находится в общей собственности) об отказе от права собственности на объект недвижимости или из представленного заявления однозначно не следует, что данное лицо отказывается от права собственности на объект недвижимого имущества; представленные сведения не свидетельствуют о том, что лицо, отказавшееся от права собственности на объект недвижимого имущества, является собственником данного объекта недвижимого имущества; ЕГРП содержит запись об ограничении (обременении) прав на объект недвижимого имущества, а из представленных заявителем документов не следует, что информация о наличии указанных ограничений (обременений) права известна заявителю; в течение срока, установленного для рассмотрения заявления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, поступят документы об аресте или запрещении собственнику, отказавшемуся от права собственности на объект недвижимого имущества, совершения сделок с таким объектом недвижимого имущества.

Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, определен в главе 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

На основании ч. 2 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.

Поскольку со дня постановки данного объекта на учет никто, о свих правах на него не заявил, у администрации возникло право на обращение в суд с заявлением о признании на него права муниципальной собственности.

В соответствии с ч.1. статьи 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257- ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц.

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относятся: владение пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Согласно п.1 части 1 статьи 50 вышеназванного закона в собственности муниципальных образований может находится имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Учитывая, что в силу ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.6 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» автомобильные дороги могут находиться в собственности муниципального образования. Таким образом, учитывая совокупность юридически значимых обстоятельств, считаем, что требования администрация муниципального района Ставропольский подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.262 ГПК РФ дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь суд рассматривает в порядке особого производства.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 – 199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации м.р. Ставропольский Самарской области о признании права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,- удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования муниципальный район Ставропольский Самарской области на бесхозяйное недвижимое имущество: сооружение дорожного транспорта кадастровый № протяженностью 3502 м, расположенное по адресу: <адрес> и являющийся ответвлением от автомобильной дороги Тольятти – Ягодное.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд Самарской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья О.В. Болохова

Мотивированное решение изготовлено 18.03.2021 г.

УИД 63RS0027-01-2021-000259-82