Решение № 2-4834/2023 2-4834/2023~М-3297/2023 М-3297/2023 от 3 августа 2023 г. по делу № 2-4834/2023




№ 2-4834/2023

63RS0038-01-2023-003985-90


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 августа 2023 года г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Полезновой А.Н.,

при секретаре Ефимовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4834/2023 по иску Комковой НС к администрации городского округа Самара, ФИО1 о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок, мотивируя тем, что решением № от 07.08.1951 исполнительного комитета Куйбышевского городского депутата трудящихся «О выделении земельного участка заводу имени В.В. Куйбышева под сады рабочих и служащих завода» в соответствии с постановлением Совета Министров СССР исполком городского Совета депутатов трудящихся удовлетворил просьбу руководства государственного подшипникова завода имени В.В.Куйбышева о выделении 40 га земли <адрес> под индивидуальное садоводство рабочих и служащих завода.

Решением Горисполкома от 21.03.1957 № ФИО1 предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок <адрес>, что подтверждается свидетельством №.

31.10.1962 бюро инвентаризации Куйбышевского горсовета осуществляла инвентаризацию спорного земельного участка, в результате чего площадь участка фактически составила 753,9 кв.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №, категория земли: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: садовый участок.

В 1997 ФИО1 передал во владение и пользование вышеуказанный земельный участок истцу, в том числе передал ключи от калитки, оригинал свидетельства на право пользования, оригинал справки бюро инвентаризации.

С того момента истец пользуется земельный участком, обрабатывает его, выращивает на нем фрукты и овощи.

16.07.2000 СНТ «Дачница» зарегистрировано как юридическое лицо.

04.05.2004 протоколом № 3 общего собрания СНТ «Дачница» истец была включена в члены СНТ «Дачница» как владелец земельного участка <адрес> площадью 660 кв.м.

Границы земельного участка на местности определены, его фактическая площадь составляет 660 кв.м, с соседними землепользователями границы согласованы, что подтверждается актом согласования границ.

Истец обратилась в Департамент градостроительства г.о.Самара с заявлением о предварительном согласовании земельного участка, однако документы ей были возвращены по причине того, что описание местоположения земельного участка не соответствует документу, устанавливающему распределение земельного участка в СНТ.

Согласно заключению кадастрового инженера, земельный участок расположен в пределах территории СНТ «Дачница», пересечений с границами других земельных участков не имеет. Увеличение площади земельного участка истца на 60 кв.м. не затрагивает права и законные интересы третьих лиц и могло произойти вследствие того, что на момент выделения земельного участка, не было столь высокоточного геодезического оборудования, а размер земельного участка определяется рулеточным способом.

План-схема земельного участка СНТ «Дачница» согласована Министерством имущественных отношений Самарской области, испрашиваемый земельный участок входит в состав согласованной схемы.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец ФИО2 просила признать за ней право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: садовый участок, площадью 660 кв.м. установив местоположение границ земельного участка согласно плана границ земельного участка, выполненного кадастровым инженером ХМ в следующих координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации городского округа Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, возражений по существу заявленных требований не представил.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не направил.

Представители третьих лиц Департамента градостроительства городского округа Самара, Управления Росреестра по Самарской области, СНТ «Дачница» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не представили, явку представителей не обеспечили, об уважительности причин неявки не сообщили.

В силу ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

На основании ч.2, ч.3 ст.55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

В соответствии с п. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 39.14 ЗК РФ, предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.

В соответствии с подп. 3 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Согласно п. 1 ст. 10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 г. № 94-ГД, предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014.

Согласно п. 2.8. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением № от 07.08.1951 исполнительного комитета Куйбышевского городского депутата трудящихся « выделении земельного участка заводу имени В.В. Куйбышева под сады рабочих и служащих завода» в соответствии с постановлением Совета Министров СССР исполком городского Совета депутатов трудящихся удовлетворил просьбу руководства государственного подшипникова завода имени В.В.Куйбышева о выделении 40 га земли <адрес> под индивидуальное садоводство рабочих и служащих завода.

Решением Горисполкома от 21.03.1957 № ФИО1 предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок <адрес> что подтверждается свидетельством №.

31.10.1962 бюро инвентаризации Куйбышевского горсовета осуществляла инвентаризацию спорного земельного участка, в результате чего площадь участка фактически составила 753,9 кв.

Как следует из искового заявления и пояснений представителя истца, в 1997 ФИО1 передал во владение и пользование вышеуказанный земельный участок истцу, в том числе передал ключи от калитки, оригинал свидетельства на право пользования, оригинал справки бюро инвентаризации.

С того момента истец пользуется земельный участком, обрабатывает его, выращивает на нем фрукты и овощи.

Согласно предоставленной расписке от 30.04.2002 года, ФИО1 получил 30.04.2002 года за дачный участок <адрес> Дачу продаю Комковой НС, претензий и прав на земельный участок в дальнейшем не буду иметь.

В материалы дела представлен пакет документов Садового некоммерческого товарищества «Дачница», а именно: свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту ее нахождения; свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ, зарегистрированном до 01 июля 2002 года, выписка из ЕГРЮЛ, Устав СНТ «Дачница».

Из представленных документов следует, что садоводческое товарищество СНТ «Дачница» официально зарегистрировано-19.09.2002, является действующим юридическим лицом и осуществляет уставную деятельность на отведенных землях для организации коллективного садоводства.

Согласно справке от 29.11.2022 года, ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ г.р., является членом СНТ «Дачница» с 04.05.2004 имеет земельный участок площадью 660 кв.м. по адресу: <адрес> Задолженности по оплате членских взносов, воды, электроэнергии не имеет.

Согласно выписке из ЕГРН от 22.03.2023, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет 03.12.2005, присвоен кадастровый №, категория земли: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: садовый участок. Сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Правообладатель: ФИО1 вид права: Пожизненное наследуемое владение, реквизиты документа-основания: свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок от 22.07.1992 №.

Согласно заключению кадастрового инженера ХМ, земельный участок по адресу: <адрес>, расположен в пределах территории СНТ «Дачница», пересечений с границами других земельных участков не имеет. Увеличение площади земельного участка истца на 60 кв.м. не затрагивает права и законные интересы третьих лиц и могло произойти вследствие того, что на момент выделения земельного участка, не было столь высокоточного геодезического оборудования, а размер земельного участка определяется рулеточным способом.

Согласно схеме расположения земельного участка от 19.04.2023, выполненного кадастровым инженером ХМ, границы земельного участка на местности определены, его фактическая площадь составляет 660 кв.м, в следующих координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

С соседними землепользователями границы согласованы, актом согласования границ подписанного кадастровым инженером ХМ

Согласно заключению правления СНТ «Дачница» от 04.08.2022, за ФИО2 действительно закреплен земельный участок площадью 660 кв.м. по адресу: <адрес>. Дата вступления в члены СНТ «Дачница» 04.05.2004г. по решению общего собрания членов садового некоммерческого товарищества «Дачница» на основании протокола № от 04.05.2004г. Описание местоположения границ указанного земельного участка подтверждается его местоположением, не выходит из границ СНТ «Дачница» и фактически используется гражданкой ФИО2 Земельный участок по адресу: <адрес> площадью 660 кв.м. расположен в границах территории СНТ «Дачница». Схема земельного участка на кадастровом плане территории соответствует фактическому расположению земельного участка на местности. Фактически используется в садоводческих целях. Претензий и жалоб со стороны соседей по прохождению границ дачного участка нет.

Истец обратилась в Департамент градостроительства г.о.Самара с заявлением о предварительном согласовании земельного участка, однако документы ей были возвращены по причине того, что описание местоположения земельного участка не соответствует документу, устанавливающему распределение земельного участка в СНТ.

Как следует из экспертного заключения ППК «Роскадастр» от 02.08.2023, при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 660 кв.м., расположенного в квартале №, в соответствии со схемой расположения земельного участка от 19.04.2023, выполненного кадастровым инженером ХМ, пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено.

Согласно выписке из ИСОГД Департамента градостроительства г.о. Самара от 14.07.2023 №, земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 660 кв.м., расположен в зоне садово-дачных участков и коллективных садов. Проект планировки и проект межевания территории на территорию, где расположен испрашиваемый земельный участок, не утвержден в соответствии с действующим законодательством. Красные линии не утверждены.

В соответствии с приложение № 4 к «ПЗЗ Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарными ограничениями» испрашиваемый земельный участок расположен:

- приаэродромная территория «Безымянка», подзоны 3,4,5,6 (полностью);

- приаэродромная территория «Курумоч», подзоны 3,5 (полностью);

- приаэродромная территория «Кряж» (полностью);

- охранная зона транспорта, учетный номер 63:00-6.345, 63:00-6.350, 63.00.2.137 (полностью).

Испрашиваемый земельный участок расположен в границах согласованной схемы СНТ «Дачница» массив Орлов овраг.

Таким образом, представленные стороной истца в материалы дела доказательства подтверждают образование испрашиваемого участка из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что границы испрашиваемого земельного участка не менялись, фактически ограничены границами смежных землепользователей, при этом в границах участка отсутствуют места общего пользования.

Образование данного земельного участка не приводит к вклиниванию, вкрапливанию, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию земель недостаткам.

Испрашиваемый земельный участок не является изъятым из оборота, в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, а также не имеется доказательств, подтверждающих, что его использование опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, либо объектов культурного наследия, а также спорный земельный участок свободен от притязаний третьих лиц.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 с 1997 г. пользуется испрашиваемым земельным участком на законом основании, является членом СНТ «Дачница», несет расходы на содержание земельного участка, участок входит в состав СНТ «Дачница», план-схема которого согласована в установленном законом порядке, отсутствие спора по границам участка, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за истцом права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: садовый участок, площадью 660 кв.м., установив местоположение границ земельного участка согласно плана границ земельного участка, выполненного кадастровым инженером ХМ в следующих координатах:

Обозначение характерных точек <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Комковой НС к администрации г.о. Самара, ФИО1 о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать право собственности за Комковой НС, <данные изъяты>), на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: садовый участок, площадью 660 кв.м., установив местоположение границ земельного участка согласно плана границ земельного участка, выполненного кадастровым инженером ХМ в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 10 августа 2023 года

Председательствующий А.Н. Полезнова



Суд:

Кировский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация городского округа Самара (подробнее)

Судьи дела:

Полезнова А.Н. (судья) (подробнее)