Постановление № 5-311/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 5-311/2017

Дело № 5-311/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Бийск 17 мая 2017 года

Судья Бийского городского суда Алтайского края Борисова Л.С.

при секретаре Михалкиной Н.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу

об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев материал по административному правонарушению, предусмотренному ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 ****

УСТАНОВИЛ:

16.05.2017 года в 15 час. 50 минут в помещении отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Бийское» по адресу: <...> был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 ****, который в обход установленных пунктов пропуска из республики Казахстан по направлению в Российскую Федерацию прибыл 17.01.2017 года на территорию Российской Федерации, на территорию автомобильного пункта пропуска «Кулунда» Кулундинского района Алтайского края. Приговором Кулундинского районного суда Алтайского края от 15.02.2017 года в отношении гражданин республики Узбекистан ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.2 ст.322 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 4 месяца, с отбыванием наказания в колонии-поселении. Для отбывания наказания по указанному приговору суда ФИО1 угли был направлен в ФКУ КП 2 УФСИН России по адресу: <...>, где 26.04.2017 года был поставлен на миграционный учет. 16.05.2017 года ФИО1 угли ФКУ КП 2 УФСИН России по Алтайскому краю снял с регистрационного учета по месту пребывания гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, тем самым с 16.05.2017 года ФИО1 угли пребывает на территории Российской Федерации, незаконно без документов, подтверждающих право на законное пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 угли допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП.

В судебном заседании ФИО1 угли признал факт пребывания (проживания) на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание в РФ, пояснил, что ранее он уже привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, постановлением суда ему был запрещен въезд в РФ 01.12.2018 года, однако он в нарушении запрета, вновь 17.01.2017 года въехал на территорию РФ, не имея для этого соответствующих документов.

Изучив представленные материалы, выслушав ФИО1 угли, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2.1 КРФоАП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно положениям пунктов 2, 5, 6, 6.1 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», регламентирующих порядок временного пребывания и проживания иностранного гражданина на территории РФ, временно пребывающим в РФ иностранным гражданином считается лицо, прибывшее в РФ на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание. Срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом. Разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 25.10. Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП.

Судом установлено, что ФИО1 угли является гражданином Республики Узбекистан, что подтверждается копией паспорта на его имя (л.д.5).

Из объяснений ФИО1 угли следует, что он является гражданином Республики Узбекистан. Прибыл в РФ 17.01.2017 года не имея для этого соответствующих документов на территорию автомобильного пункта пропуска «Кулунда» Кулундинского района Алтайского края. Приговором суда от 15.02.2017 года он был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.2 ст.322 УК РФ, а именно в покушении на пересечение Государственной границы РФ, для которого въезд запрещен по основаниям, предусмотренных законодательством РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 4 месяца, с отбыванием наказания в колонии-поселении. Для отбывания наказания по указанному приговору суда он был направлен в ФКУ КП 2 УФСИН России по адресу: <...>, где 26.04.2017 года был поставлен на миграционный учет. 16.05.2017 года он был снят с регистрационного учета.

Вина ФИО1 угли в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП подтверждается протоколом об административном правонарушении от 16.05.2017 года, в котором зафиксированы обстоятельства выявленного правонарушения; объяснениями ФИО1 угли, рапортом инспектора ОВМ МУ МВД России «Бийское» Ж.А. копией паспорта гражданина республики Узбекистан ФИО1 угли, приговором Кулундинского районного суда Алтайского края от 15.02.2017 года, а также иными содержащими в материалах дела документами.

Судом также установлено, что согласно сведений центральной базы по учету иностранных граждан СПО «Мигрант-1» на гражданин республики Узбекистан ФИО1, **** миграционную карту в период с 2016-2017 год не получал. С заявлением о разрешении на временное проживание в Российской Федерации, либо вида на жительство в Российской Федерации, а также гражданства Российской Федерации не обращался и соответственно не документировался, что подтверждается справкой инспектора ОВМ МУ МВД России «Бийское».

Таким образом, судом установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ****, пребывает на территории Российской Федерации, незаконно, так как у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым он нарушил требования п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Действия ФИО1 угли подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КПФоАП – как нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП предусматривает наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающие и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административное наказание ФИО1 угли суд признает и учитывает полное признание им вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административное наказание ФИО1 угли, суд не установил.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить ФИО1 угли наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ.

Наличие устойчивых семейных связей у ФИО1 угли в Российской Федерации не подтверждено. Доказательств того, что ФИО1 угли состоит в браке с гражданином РФ либо имеет на иждивении несовершеннолетних детей, в суд не представлено. Судом установлено, что на территории республики Узбекистан у ФИО1 угли имеются близкие родственники – родители, сестры. Препятствий для назначения ФИО1 угли наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь ст. 29.10 КРФоАП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, **** Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумму административного штрафа перечислить на расчетный счет УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю), ИНН <***>, КПП 222 401001 Счет получателя: 401018101 00000010001, БИК 040173001 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России ОКТМО 01705000, КБК 1881164 0000016020140, УИН 18811229990048360430.

Согласно ст. 32.2 КРФоАП административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Административное выдворение гражданина Республики Узбекистан ФИО1, **** **** определить с принудительным и контролируемым выездом из Российской Федерации, в соответствии со ст. 18.10 КРФоАП.

До административного выдворения содержать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, **** в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю, расположенном по адресу: <...>.

Постановление в части помещения гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ****, в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю, подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня оглашения, ФИО1 угли - в тот же срок со дня вручения копии постановления с подачей жалобы через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья Л.С. Борисова