Решение № 2А-1092/2021 2А-1092/2021~М-115/2021 М-115/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2А-1092/2021

Производство № 2а-1092/2021

УИД 67RS0003-01-2021-000285-12


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2021 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Волковой О.А.,

при секретаре Петровой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России № 1 по Смоленской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени,

у с т а н о в и л:

МИФНС России № 1 по Смоленской области, обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени, указав, что ответчик является собственником объектов недвижимости, в том числе земельных участков, в связи с чем, в силу закона обязан оплачивать установленные налоги. Однако начисленный налог в установленные сроки ФИО1 не оплачен, требование об уплате такового, ответчиком проигнорировано, в связи с чем, просит взыскать с ответчика недоимку по земельному налогу в сумме 43 177 руб. и пени в размере 140,33 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в письменном заявлении требования иска поддержал, просил рассмотреть дело в их отсутствии.

При таких обстоятельствах, суд на основании ст. ст. 150, 289 КАС РФ, определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного истца.

Административный ответчик в судебном заседании иск не признал, указав, что фактическая кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> составляет 2 712 429 руб., однако налог исчислен из его старой стоимости в размере 8 635 341 руб., что значительно завышает размер взыскиваемого налога.

Суд, выслушав административного ответчика, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Ст. 57 Конституции РФ и ч. 1 ст. 3 НК РФ предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником объектов недвижимости, в том числе и земельного участка по адресу: <адрес>, в связи с чем, в силу закона обязан оплачивать установленные налоги.

В силу ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (ст. 388 НК РФ).

В соответствии со ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Порядок исчисления пени определен в ст. 75 НК РФ.

Административному ответчику как собственнику объектов недвижимости исчислен земельный налог на участок по вышеуказанному адресу за 2017 год в размере 43 177 руб., о чем направлено уведомление № 3790387 от 23.06.2018 с датой уплаты до 3.12.2018 (л.д. 20).

Исчисленный налог налогоплательщиком не оплачен в установленные сроки, в связи с чем, в его адрес направлено требование № 27169 от 17.12.2018, со сроком уплаты до 10.01.2019, которое также последним оставлено без исполнения (л.д. 24).

Поскольку в установленные сроки налог ФИО1 не уплачен, Инспекцией начислены пени в размере 140,33 руб.

Ответчик требование о взыскании недоимки и пени по земельному налогу не признал, сославшись на неверное определение административным истцом налоговой базы для исчисления налога по участку с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

В силу ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В случае изменения кадастровой стоимости земельного участка вследствие установления его рыночной стоимости сведения об измененной кадастровой стоимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения сведений об изменяемой кадастровой стоимости.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (ст. 391 НК РФ).

При оценке доводов ответчика судом принимаются во внимание материалы административного дела 2а-274/2021, которыми установлено, что административный ответчик с 15.08.2008 по 03.05.2017 является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, категории земель-земли населенных пунктов, разрешенное использование-для нужд промышленности.

29.11.2018 комиссией по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Смоленской области по заявлению ФИО1 принято решение об определении кадастровой стоимости участка в размере рыночной равной 2 712 429 руб.

Поскольку исчисление земельного налога произведено налоговым органом по кадастровой стоимости в размере 8 635 341,35 руб., ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о перерасчете земельного налога за периоды 2015-2017 годы.

Решением Рославльского городского суда Смоленской области от 3.07.2019 истцу отказано в удовлетворении его требований.

При этом судом установлено, что 25.08.2016, 26.12.2017, 23.06.2018 ФИО1 направлялись налоговые уведомления об уплате земельного налога за периоды 2015-2017 годы в отношении вышеуказанного земельного участка, исчисленные из кадастровой стоимости участка равной 8 635 341,35 руб. Стоимость определена в 2012 году в рамках выполнения работ по актуализации государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов Смоленской области. Результаты работ были сформированы в отчет и утверждены Постановлением Администрации Смоленской области от 16.01.2013 № 2 «Об утверждении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Смоленской области», вступившим в законную силу с 01.01.2014. Сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 67:08:0010105:20 в размере 8 635 341,35 руб. внесены в ЕГРН 10.01.2014, переданы в налоговые органы, исчисление налога производилось исходя из данной стоимости, сведений о другой стоимости объекта недвижимости в налоговых органах не имелось.

Указанное решение вступило в законную силу и является преюдициальным при разрешении доводов административного ответчика, в связи с чем, его доводы о распространении новой стоимости объекта на налоговые отношения периодов до 2018 года по исчислению земельного налога, суд признает несостоятельными, а налоговым органом при исчислении такого налога обоснованно применена кадастровая стоимость в размере 8 635 341 руб., сведения о которой поступили в Инспекцию в порядке ст. 85 НК РФ.

Указанные обстоятельства явились доказательством правомерности исчисления Инспекцией налога из кадастровой стоимости участка в размере 8 635 341 руб. и легли в основу при вынесении решения Промышленным районным судом г. Смоленска от 20.01.2021, которым с ФИО1 взысканы пени за неуплату земельного налога исчисленному по участку по адресу: <адрес>.

Таким образом, в судебном заседании установлена обоснованность применения для исчисления налога стоимость участка в размере 8 635 341 руб. и несвоевременная оплата административным ответчиком земельного налога, в связи с чем, недоимка и пени подлежат взысканию в пользу Инспекции.

В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

18.04.2019 года мировым судьей судебного участка № 53 в г. Смоленске вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу в сумме 43177 руб. и пени в сумме 140,33 руб., который отменен 20.07.2020 в связи с поступившими от должника возражениями.

Обращение в мировой суд имело место в установленные сроки.

Настоящее исковое заявление поступило в суд 21.01.2021 почтовым отправлением, датированным 19.01.2021, что подтверждено конвертом (л.д. 28).

Таким образом, административное исковое заявление подано в пределах срока, установленного ст. 48 НК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 175-181, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 1 по Смоленской области к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Смоленской области задолженность по земельному налогу в сумме 43 177 руб. и пени в сумме 140,33 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования города Смоленска государственную пошлину в размере 1 499,52 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья О.А. Волкова