Решение № 2-310/2017 2-310/2017~М-201/2017 М-201/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 2-310/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 02 июня 2017 года

Сергиевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Яковлева И.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика администрации муниципального района <адрес> по доверенности ФИО2,

при секретаре Чеботарь Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-310/2017 по исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., в реконструированном виде.

В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она купила жилое домовладение, состоящее из ? домовладения площадью - <данные изъяты>., находящееся по адресу: <адрес>, что подтверждается договором от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Сергиевское РАЙПО предложило ей выкупить вторую половину дома и разобрать ее на дрова. Приобретенную половину дома семья истца ломать на дрова не стала. ДД.ММ.ГГГГ, без получения соответствующего разрешения, была проведена реконструкция данного жилого дома, а именно произошло объединение частей жилого дома, были пристроены: веранда - <данные изъяты>м, веранда <данные изъяты> веранда- <данные изъяты> кв., в помещении кухни снесли русскую печку и установили котел, результат- технические характеристики дома изменились, общая площадь спорного жилого дома стала составлять <данные изъяты>., том числе: кухня площадью <данные изъяты>., спальня площадью <данные изъяты> кв.м., спальня площадью <данные изъяты> веранда площадью <данные изъяты>., веранда площадью <данные изъяты> веранда площадью <данные изъяты> веранда площадью <данные изъяты> На обращение истца в Муниципальное казенное учреждение «Управление заказчика застройщика, архитектуры и градостроительства» получен ответ, согласно которого реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном виде соответствует Региональным нормативам градостроительного проектирования <адрес>, требованиям свода правил «Градостроительство. Планировка и застройка сельских и городских поселений» и требованиям СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажной застройки» и является объектом капитального строительства. Реконструированное жилое помещение находится в работоспособном состоянии, обеспечивает безопасное нахождение в нем людей и не создает угрозы жизни и здоровью граждан и не нарушает законных прав и интересов других лиц.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации муниципального района <адрес> ФИО2 в судебном заседании иск признала в полном объеме.

Представитель третьего лица – МКУ «Управление заказчика-застройщика, архитектуры и градостроительства» муниципального района Сергиевский по доверенности ФИО3 в судебном заседании пояснила, что нарушений действующих нормативов они не увидели, к дому пристроены летние веранды, которые не нарушают несущие конструкции дома.

Выслушав истца, представителей ответчика и третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковое заявление обосновано, и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленным в ст.12 ГК РФ способами, причем эта статья так же содержит указание на возможность применения иных способ в предусмотренных в законе. Признание права собственности является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии с ч.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в ФИО4 <адрес> за №, принадлежит ? доли домовладения, расположенного в <адрес>. Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ на индивидуальный жилой дом по указанному адресу, общая площадь дома составляет <данные изъяты> Также, на основании свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей №, выданного Главой Серноводской сельской администрации ДД.ММ.ГГГГ, она является собственником земельного участка, площадью 0<данные изъяты> расположенного по указанному адресу, для использования приусадебного участка.

Согласно сведений об основных характеристиках объекта, содержащихся в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, указанный жилой дом – объект ранее учтенный, ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен кадастровый №, сведения о зарегистрированных правах на объект отсутствуют.

Согласно п. 14 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 884-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» помещение - это часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями.

На основании п. 14 ч.1 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с ч.9 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, в целях реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4,5 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 2) градостроительный план земельного участка; 3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

Судом установлено, что истцом без разрешения на то уполномоченного органа производилась реконструкция указанного жилого дома, в результате чего общая площадь жилого дома составляет 52,0 кв.м., жилая площадь составляет 40,5 кв.м., что подтверждается данными технического паспорта, изготовленного Сергиевским филиалом ГУП СО «ЦТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и справкой об инвентаризационной стоимости объекта капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно ч.3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.п.26, 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ответа МКУ «Управление заказчика-застройщика, архитектуры и градостроительства» муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ реконструируемый жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструируемом виде соответствует Региональным нормативам градостроительного проектирования <адрес>, требованиям свода правил «Градостроительство. Планировка и застройка сельских и городских поселений» актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* и требованиям СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажной застройки» и является объектом капитального строительства.

Истцом представлено экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок, проведенной филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>», в соответствии с которым жилой одноквартирный дом (после проведенной реконструкции), расположенный по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ).

Также в деле имеется экспертное заключение ООО «Полисервис» № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, на момент рассмотрения исключения возможность превышения значений допустимого пожарного риска, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

При таких обстоятельствах требования истца о признании за ней права собственности на жилого дома в реконструированном виде подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 ФИО7 к администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде – удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО8 право собственности на жилой дом в реконструированном виде, общей площадью – <данные изъяты> жилой – <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение месяца.

Председательствующий судья: И.А.Яковлев